登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
北极星固废网获悉,上海市人民政府办公厅印发《关于全面加强本市固体废物综合治理的工作方案》的通知,《工作方案》按照“市内利用处置为主、跨省转移利用处置为辅”的总体要求,主要把握三方面原则:一是坚持问题导向、突出全覆盖治理。聚焦部分固体废物消纳能力不足、监管体系不健全等问题和薄弱环节,分领域推进建筑垃圾、一般工业固废、危险废物等各类固体废物的综合治理,分类织牢固体废物监管体系。二是坚持多措并举、强化全过程管理。进一步完善源头减量、分类利用、末端处置等制度措施,充分利用数字化智慧监管手段,严厉打击跨区域倾倒等违法犯罪行为,建立健全固体废物产生、贮存、运输、利用、处置全过程的管理体系。三是坚持齐抓共管、推动全社会监督。依托上海市生态文明建设领导小组,强化部门协同和区域联防联治,构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的固体废物治理体系。全文如下:
关于全面加强本市固体废物综合治理的工作方案
为深入贯彻习近平生态文明思想,全面加强固体废物综合治理,构建固体废物全链条全过程闭环监管体系,推进固体废物安全、有序、高效利用处置,制定本工作方案。
一、强化固体废物源头减量
(一)推进建筑垃圾源头减量。在建设工程项目规划、立项、设计文件中,增加工程渣土消纳平衡内容,通过提高标高、堆坡造景等方式提升工地回填利用比例,减少工程渣土外运。持续推进装配式和全装修建筑,鼓励采用模块化部件、组合式设计、易回收和重复利用材料进行建筑内装。探索实施建筑工程废弃物排放限额管理。(责任单位:市住房城乡建设管理委、市交通委、市水务局、市绿化市容局、市国动办、市房屋管理局、市规划资源局、市发展改革委)
(二)推动产业绿色升级。积极推进“无废园区”“无废工厂”建设。推动集成电路、医药、化工行业规上重点企业清洁生产全覆盖,开发、推广和应用低废无废技术和工艺,推动固体废物循环利用,总体减少固体废物产生。修订产业结构调整指导目录,对环境管理水平差、产业能级低的企业,加大技改支持力度,对技改后仍无法达标的企业进行淘汰调整。2026年,建设一批绿色制造示范单位和“零碳”示范单位,形成具有代表性的绿色供应链,推进“智造空间”建设。(责任单位:市经济信息化委、市发展改革委、市生态环境局)
(三)实施重点行业企业固体废物产生总量和强度控制。2025年,推动宝钢股份、上海电力股份、华能华东分公司、申能集团、上海石化、高桥石化6家重点行业(钢铁、电力、石化)企业发挥示范带头作用,率先制定和实施工业固体废物产生总量和单位产品产生强度控制方案,并与排污许可管理工作相衔接,实现源头减量和资源化循环利用。(责任单位:市生态环境局、市发展改革委、市经济信息化委)
二、提升分类利用处置能力
(一)提升工程渣土消纳能力。编制完成本市工程渣土消纳专项规划,指导各区落实一批区级消纳场所及暂存中转场所。2025年,各郊区实现工程渣土消纳区内平衡,市级重大工程和中心城区的工程项目工程渣土消纳不能实现所在区内平衡的,由相关市级部门统筹市级消纳场所托底消纳。(责任单位:市规划资源局、市绿化市容局、市住房城乡建设管理委)
(二)补齐部分危险废物利用处置能力缺口。2025年,建成危险废物刚性填埋库,夯实全市危险废物托底保障能力。加快推进老港生活垃圾焚烧飞灰资源化利用试点项目并在全市推广,形成飞灰资源化利用处置能力。提升废酸综合利用能力,服务支撑集成电路行业发展。研究探索重金属污泥、危险废物焚烧灰渣等无机类危险废物市内利用处置路径。研究制定本市固体废物近零填埋工作方案。(责任单位:市生态环境局、市发展改革委、市经济信息化委、市绿化市容局、城投集团)
(三)加强现有设施固体废物协同处置能力。研究出台相关政策措施,将工业污泥、污水厂污泥规范引导至市内建材制造企业、城镇污泥焚烧设施、燃煤电厂、生活垃圾焚烧设施等进行处置。针对食品加工等行业产生的营养成分高、受污染程度低的有机污泥,探索拓宽资源化利用渠道。(责任单位:市生态环境局、市水务局、市绿化市容局、市发展改革委、市经济信息化委、市农业农村委)
(四)强化市内可回收物托底保障能力。完善本市可回收物回收体系建设,保障可回收物交投便利、回收渠道通畅。加强统筹协调、供需对接,推动中转站和集散场运营过程中产生的分拣残渣进入本市生活垃圾焚烧设施协同处置。加快推进老港生态环保基地内可回收物资源化利用项目落地,提升本市可回收物资源化利用能力。(责任单位:市绿化市容局、市商务委、城投集团)
三、构建全链条全过程闭环监管体系
(一)构建建筑垃圾全过程闭环监管体系。落实《关于全面加强建筑垃圾管理的实施意见》各项要求,督促工程施工单位依法编制建筑垃圾处理方案并备案,推进在建筑工地出入口安装视频监控和车辆车牌识别等设备。完善建筑垃圾运输单位招投标管理制度,建立运输单位信用管理制度,推进运输车辆车载定位系统升级和车载计重装置普及安装。全面推进工程渣土消纳场所消纳接收凭证管理,对在消纳场所安装视频监控和车辆车牌识别设备等电子信息装置加强监管。加大对无证非法处置工程渣土的执法查处,严打“黑卸点”非法处置行为。开展打击“黑车”运营专项执法行动,结合超限超载整治,将疑似车船拦截在本市境内,并交由有关部门严格查处。(责任单位:市绿化市容局、市住房城乡建设管理委、市交通委、市水务局、市国动办、市房屋管理局、市城管执法局、市公安局、市生态环境局、上海海事局)
(二)持续强化危险废物全过程监管。严格落实危险废物电子联单制度,持续强化产生、收集、贮存、转移、利用、处置等全过程信息化闭环监管。利用电子标签、电子磅秤等技术手段,在危险废物重点监管单位全面推进“五即”(即产生、即包装、即称重、即打码、即入库)规范化建设,严防危险废物失控失管。(责任单位:市生态环境局、市交通委、市经济信息化委)
(三)建立完善一般工业固废闭环监管体系。对一般工业固废产生单位实施分级分类管理,将产生量大、跨省转移较频繁、发生过违法转移案件的一般工业固废产生企业纳入重点监管名单,并实施动态更新。行业主管部门提高日常监管频次,督促企业履行规范签订利用处置合同、落实规范收集贮存场所、合规办理跨省转移利用备案手续、建立完善可追溯管理台账等责任。加强对一般工业固废、可回收物收集环节的监管,探索建立固体废物收集单位的环境管理评价体系,定期开展评估,评估结果向社会公开。研究推动一般工业固废运输车辆安装车载定位系统并实现数据直连。(责任单位:市生态环境局、市经济信息化委、市绿化市容局、市商务委、市交通委、市城管执法局、市数据局)
四、严厉打击固体废物跨区域违法倾倒行为
(一)开展固体废物跨区域违法倾倒专项执法。在前期专项执法“百日行动”的基础上,持续完善常态化跨部门联合执法工作机制。持续开展专项执法行动,对跨省界毗邻地区、生态环境敏感区等重点区域开展联合巡查,强化网上货运平台整治,加强跨界道路、水路夜间联合执法,保持执法高压威慑。(责任单位:市生态环境局、市公安局、市交通委、市住房城乡建设管理委、市绿化市容局、市城管执法局、上海海事局)
(二)强化行刑衔接。依法用足用好行政处罚、刑事处罚法律资源,针对固体废物跨区域违法倾倒案件,实施“一案三查”(查处涉案违法主体、查处上游生产企业或工地源头、查处运输单位)。行政执法部门按照职责分工依法严格查处固体废物相关违法行为,公安机关同步开展刑事案件侦查和调查取证,检察机关提前介入引导刑事案件侦办。研究对违规处置固体废物的产生企业采取限制跨省转移固体废物、暂停办理固体废物跨省转移利用备案手续等措施,对违规的收集单位依法依规予以行政处罚。(责任单位:市生态环境局、市公安局、市检察院、市城管执法局、市绿化市容局、市商务委、市市场监管局)
(三)推动生态环境损害赔偿和公益诉讼。对固体废物跨区域违法倾倒案件实施逐案分析,做到应诉尽诉、应赔尽赔。检察机关对涉及跨区域的重大案件、重大环境损害案件,及时提起公益诉讼。严格落实环境损害担责、全面赔偿原则,完善生态环境损害赔偿和公益诉讼衔接机制。(责任单位:市生态环境局、市检察院、市高院、市住房城乡建设管理委、市规划资源局、市水务局、市绿化市容局、市农业农村委、市交通委)
五、强化区域联防联控
(一)完善案件线索移送和闭环处置机制。建立固体废物跨区域违法倾倒线索首接负责制和行业主管部门主体负责制,由首次接到线索通报的部门根据法定职责及时移送相关行业主管部门调查处理,并将移送情况和相关行业主管部门的联络信息通报转出方。相关行业主管部门牵头开展调查处理,并将调查处理情况及时通报转出方,形成闭环处置机制。制定长三角区域案件线索移送工作规范,明确移送反馈时限、文书要素等内容。(责任单位:市生态环境局、市发展改革委、市绿化市容局、市城管执法局、市公安局、市住房城乡建设管理委、市交通委、市水务局)
(二)建立定期会商机制。长三角区域省级生态环境、住房城乡建设管理、绿化市容、公安、交通、城管执法等部门建立联合会商机制,加强固体废物跨省转移、违法倾倒案件查处等信息互通,研究解决区域固体废物联防联控存在的瓶颈问题,畅通区域固体废物资源化利用渠道。(责任单位:市生态环境局、市发展改革委、市住房城乡建设管理委、市绿化市容局、市城管执法局、市公安局、市交通委)
(三)优化固体废物跨省转移监管机制。全面排查本市各类固体废物跨省利用处置的集散地。优化完善固体废物跨省转移利用备案制度,加强对风险较高的固体废物跨省转移利用备案审核,并及时将相关信息传输至接收地生态环境部门,由接收地生态环境部门对接收方资质和能力予以确认。基于长三角“一网通办”工作机制,完善升级本市一般固废跨省转移利用备案系统,推动跨省转移数据直传至接收地。整合各相关部门现有固体废物管理的数据资源,加强部门间数据互通。探索建立低价值一般工业固废跨省转移全过程管理机制。(责任单位:市生态环境局、市城管执法局、市公安局、市交通委、市数据局、市住房城乡建设管理委、上海海事局、城投集团)
六、加强宣传引导和社会监督
(一)强化政策法规宣贯。通过政策解读、以案释法等方式,加大固体废物法律法规规章以及政策文件宣贯力度,督促企业遵法守法,切实落实企业主体责任。充分发挥相关行业协会作用,定期组织对固体废物产生、收集、利用、处置单位的专题培训,提供信息、技术和咨询服务。(责任单位:市生态环境局、市经济信息化委、市绿化市容局、市商务委、市交通委、市城管执法局)
(二)加强典型案例曝光。结合固体废物跨区域违法倾倒专项整治,及时总结经验做法,通过电视、广播、新媒体等多种渠道持续曝光违法情节恶劣、屡查屡犯的典型案件,强化警示震慑效应。(责任单位:市生态环境局、市公安局、市检察院、市高院、市交通委、市绿化市容局、市城管执法局)
(三)完善举报奖励机制。将固体废物非法转移、倾倒、处置等违法行为纳入举报奖励重点内容,在“两微一端”建立“随手拍”实时举报入口,对提供重大生态环境违法线索并查实、挽回重大损失的举报人,按照有关规定予以奖励。研究建立“吹哨人”举报制度,对举报所在企业固体废物重大违法犯罪行为的,加大奖励力度,对举报人的信息予以保密,保护举报人的合法权益。(责任单位:市生态环境局、市绿化市容局、市公安局、市交通委、市城管执法局)
依托上海市生态文明建设领导小组,建立健全工作机制,强化统筹协调。各区、各有关部门落实主体责任,推进各项任务措施落地落实。用足用好市级循环经济发展和综合利用专项资金,加强地方政府债券对固体废物利用处置项目建设资金的支持,优化调整医疗废物、危险废物托底保障的收费机制,鼓励多渠道筹措资金支持固体废物综合治理工作。加强科技支撑,大力推进固体废物深度处理、资源化利用等领域新工艺、新材料、新设备的开发应用,全面提升固体废物减量化、资源化、无害化水平。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
3月5日9时,中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议开幕,国务院总理李强作政府工作报告。国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对
北极星固废网获悉,8月6日,山西省人民政府印发山西省固体废物污染防治攻坚行动方案的通知,行动方案对山西省固体废物污染防治工作作出总体要求,到2025年,全省固体废物产生强度明显下降,综合利用水平显著提升,无害化处置能力有效保障,减污降碳协同增效作用明显。到2027年,全省固体废物产生强度在
为科学评估各区县“无废城市”建设成效,重庆市无废办牵头起草了《重庆市全域“无废城市”建设成效评估指南(试行)(征求意见稿)》,经前期2次书面征求意见,2次组织召开专题讨论会,对文稿进行修改完善后形成此稿,就公平竞争审查、文件内容等方面再次公开征求意见。各机关团体、企事业单位和个人均
吉林市自然环境优越,地貌类型复杂,有“远迎长白,近绕松花”之势,整个城市由江而来,沿江而走,依江而展,为江而美,具有山水园林城市特有的魅力。吉林市积极布局“无废城市”建设,从生产生活的全过程入手,全面提升固体废物减量化、资源化、无害化水平,推进城市固体废物精细化管理,致力让绿色成
北极星环保网获悉,武汉市生态环境局发布《武汉都市圈生态环境共保联治规划》征求意见稿,规划要求,到2027年,武汉都市圈生态环境共保联治取得新进展,绿色低碳发展水平大幅提升,城乡人居环境质量持续改善,生态安全得到有力保障,共保联治体制机制运行顺畅,生态环境保护一体化格局初步构建,人与自
10月10日,江苏省太仓市人民政府网站发布《太仓市“无废城市”建设工作方案》,目标至2025年,在苏州市统一领导和部署下,完成“无废城市”建设目标任务,全力配合苏州市建成国家“无废城市”。工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物等各类固体废物减量化、资源化、无害化水平持续提升,固体
近日,云南省列入国家“十四五”时期“无废城市”建设名单的昆明市、玉溪市、普洱市、西双版纳州、大理市以及参照建设的楚雄州、丽江市、蒙自市、河口县9个城市人民政府相继印发‘十四五’时期‘无废城市’建设实施方案”,9城市立足自然条件、发展阶段、城市功能定位特点,因地制宜,“一城一策”,共
北极星固废网获悉,福建省生态环境厅发布福建省省级“无废城市”建设(固体废物综合治理)专家库名单公示,共有116位专家入库,详情如下:根据《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》和《福建省环保厅环保评审专家管理办法(试行)》(闽环发〔2016〕11号),结合工作实际需要,今年5月,我厅向有
日前,北海市人民政府印发《北海市生态环境保护“十四五”规划》,该规划指出,高位改善大气环境质量,持续推进水环境综合治理、不断深化固体废物系统治理、完善环境治理体系提升环境治理能力。详情如下:
深圳市生态环境局发布《2021年度深圳市固体废物污染环境防治信息公告》,全文如下:2021年度深圳市固体废物污染环境防治信息公告2021年,深圳市深入打好污染防治攻坚战,推进“无废城市”建设,全面深化固体废物综合治理体系改革,充分发挥固体废物减污降碳作用,构建大固体废物统筹管理新格局,打造依
北极星固废网获悉,3月27日,忻州市建筑垃圾资源化综合利用项目特许经营招标,项目总投资为8355.49万元,项目采用BOT实施模式,特许经营期26年,其中建设期1年,运营期25年。招标详情如下:一、招标条件本忻州市建筑垃圾资源化综合利用项目特许经营(招标项目编号:E14090000G3001354001),已由忻州市
北极星固废网获悉,宜昌市城区(江北片区)建筑垃圾资源化利用项目特许经营者招标,项目投资金额为17882.08万元,本项目的建设规模为处理建筑垃圾37万吨/年,包括工程/拆除垃圾30万吨/年、装修垃圾7万吨/年,主要建设内容含原料堆场、预处理系统、资源化利用系统、产品储存养护区、建筑垃圾应急硬化堆
北极星垃圾发电网获悉,3月12日,林芝市生活、餐厨、建筑垃圾综合处理工程建设项目二期工程设备采购项目(1标段)中标公示。上海康恒环境股份有限公司中标该项目,投标报价为10296万元。据悉,本工程分两期实施,本次实施二期内容,二期工程处理规模:1)生活垃圾焚烧(平均处理规模约200t/d);2)餐厨
北极星固废网获悉,清远市城乡建筑垃圾管理条例发布,本条例适用于清远市行政区域内城乡建筑垃圾的产生、收集、贮存、运输、利用、处置及相关监督管理等活动,自2025年3月1日起施行。全文如下:清远市城乡建筑垃圾管理条例(2024年10月18日清远市第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过2024年
3月6日,林芝市生活、餐厨、建筑垃圾综合处理工程建设项目二期工程设备采购项目(1标段)中标候选人公示。第一中标候选人:上海康恒环境股份有限公司,投标报价:102960000元;第二中标候选人:安徽海螺川崎节能设备制造有限公司,投标报价:105789000元;第三中标候选人:江苏华本环境科技有限公司,投
北极星固废网获悉,上海市嘉定区建筑垃圾(装修垃圾)资源化处理服务招标,项目预算金额为6597万元,服务期1年,公示如下:项目概况:嘉定区建筑垃圾(装修垃圾)资源化处理服务招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文件,并于2025年03月26日10:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对江西鑫泉固废处理股份有限公司75万吨建筑垃圾及一般工业固废处理技术改造项目环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将该项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2025年2月24日-2025年2月28日。
北极星固废网获悉,2月19日,赣州洋辉资源循环有限公司注册成立,注册资本1千万元,法定代表人为曹水生。经营范围包括许可项目:报废机动车回收,城市生活垃圾经营性服务,城市建筑垃圾处置(清运),废弃电器电子产品处理(依法须经批准的项目,经相关部门批准后在许可有效期内方可开展经营活动,具体
北极星固废网获悉,陕西省平利县城区建筑垃圾资源循环利用项目(一期)施工招标,项目总投资9000万元,新建建筑垃圾填埋场一处,总库容50万m3。建设内容:拦渣坝工程、分区坝工程、截洪沟工程、水平防渗工程、渗滤液收集及导排系统、地下水收集及导排系统、管理区配套设施等。详情如下:1.招标条件本招
北极星固废网获悉,上海市生态环境局发布《上海市固体废物近零填埋工作方案》的通知,在全市原生生活垃圾、城镇污水厂污泥零填埋基础上,2026年底前,生活垃圾焚烧飞灰、拆房和装修垃圾分拣残渣、制水厂污泥等实现零填埋,固体废物资源化率进一步提升,全市固体废物填埋总量控制在2.5万吨/年左右,基本
为进一步促进全市危险废物利用处置行业高质量发展,引导社会资本理性建设危险废物利用处置项目,按照《浙江省固体废物污染环境防治条例》、《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》(国办函〔2021〕47号)、《浙江省生态环境厅关于印发深化危险废物闭环监管“一件事
日前,湖北省生态环境厅印发《湖北省危险废物跨省转入利用“白名单”制度(试行)》。详情如下:关于印发《湖北省危险废物跨省转入利用“白名单”制度(试行)》的通知鄂环办〔2025〕12号各市、州、直管市及神农架林区生态环境局:为深入贯彻落实生态环境部《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环
3月20日,河南省生态环境厅印发水泥窑协同处置、含重金属类危险废物经营单位审查和许可指南。详情如下:河南省生态环境厅关于印发水泥窑协同处置、含重金属类危险废物经营单位审查和许可指南的通知各省辖市、济源示范区生态环境局,郑州航空港经济综合实验区生态环境和城市管理局(综合行政执法局):
3月18日,湖北省生态环境厅发布2025年危险废物利用处置设施建设投资引导性通告。2024年,全省危险废物产生量353.3万吨,截至2025年2月,全省现有危险废物利用处置经营单位189家,危险废物经营单位利用处置能力共计677万吨/年。2024年,全省危险废物经营单位实际利用处置量245.2万吨,平均负荷率为36.2
近年来,随着环保政策的日益严格和工业产值的持续增长,危废处理行业一度被视为“黄金赛道”,吸引了大量资本和企业涌入。然而,随着市场逐渐饱和,产能过剩、价格战激烈、利润下滑等问题接踵而至,曾经风光无限的危废行业正面临前所未有的挑战。业绩不佳:巨头利润大幅下滑2月18日,海螺环保发布公告
泰安市第二轮中央生态环境保护督察任务(序号五十三)已完成整改,根据《山东省中央生态环境保护督察整改任务验收销号工作规定》(鲁环督改办〔2022〕8号)要求,现将任务整改情况进行公示。一、整改任务环境风险隐患突出。山东省涉固体废物、危险废物非法填埋倾倒案件仍呈高发态势。潍坊昌邑市2011年
北极星固废网从京东拍卖获悉,吴江市太湖工业废弃物处理有限公司(含土地、无证建筑物)、机器设备、电子设备及家具、存货等于3月2日结束竞拍,且成功拍出。本次起拍价为78007443.2元,成交价为95257443.2元。吴江市太湖工业废弃物处理有限公司成立于1998年07月21日,注册资本1.5亿元人民币,注册地位
2月26日,宁夏回族自治区生态环境厅发布全区2025年危险废物利用处置能力建设的引导性通告。通告显示,总体看,全区已形成综合利用、焚烧、填埋、物化等多种方式的危险废物利用处置体系,总体能力满足实际需求,但其中一些危险废物类别利用处置能力过剩。全文如下:宁夏回族自治区生态环境厅关于发布全
近日,生态环境部发布《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》(以下简称《指导意见》)。生态环境部固体废物与化学品司有关负责人就相关情况回答了记者提问。问:《指导意见》发布的背景和意义是什么?答:2022年10月,习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告提
2月24日,生态环境部举行2月例行新闻发布会。生态环境部大气环境司司长李天威出席发布会,介绍深入打好蓝天保卫战相关工作进展。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者提问。介绍大气环境工作情况李天威:新闻媒体的各位朋友大家上午
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!