来源：北极星环保网2021-11-18

第十一条耗煤项目煤炭替代方案的审查，按照项目节能审查权限分级...第三章煤炭替代实施第十条耗煤项目建设单位应当编制煤炭替代方案，作为节能报告编制及审查的重要内容。煤炭替代方案编制应当符合《河南省耗煤项目煤炭替代方案编制大纲》（见附件）要求。

来源：北极星环保网2021-11-17

（六）企业能耗、水耗、碳排放、污染物排放等节能减排指标处于国内同行业先进或领先水平。污染治理设施和污染物监测设备完善，有环保设施运行和资源利用台账，新扩改建项目节能审查、环保审批、验收手续完备。

来源：北极星环保网2021-11-12

各地要对在建“两高”项目节能审查、环评等审批情况逐一检查复核。对未履行节能审查或节能审查未通过即擅自开工建设的，依法依规责令停工整改，符合新建项目节能审查条件的方可复工。

来源：北极星环保网2021-11-11

，未落实能耗替代方案的节能审查不予批准，替代方案内容和数据应可统计、可追溯、可核查；对于能耗强度三级预警（能耗强度降低达到进度目标）的地区，新建“两高”项目在严格把关后原则上可使用本地区“十四五”新增能耗指标...对于能耗强度一级预警（能耗强度不降反升）的地区，暂停国家规划布局之外的“两高”项目节能审查；对于能耗强度二级预警（能耗强度降低未达到进度目标）的地区，除国家规划和省里布局之外的新建“两高”项目要严格按照能耗等量替代要求编制能耗替代方案

来源：北极星环保网2021-11-09

》《固定资产投资项目节能审查办法》有关要求引用）（一）未按规定进行节能审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设的；（《重点用能单位节能管理办法》第四章第三十四条）（二）以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的

来源：陕西省发改委2021-11-05

监察人员结合现场踏勘、资料查阅、调查问询等情况对企业能源管理和项目节能审查意见落实情况进行综合评价，提出存在问题和改进建议，督促企业开展节能技改，促进企业降本增效。...下一步，省节能中心节能监察执法人员将在省发展和改革委员会领导下，按照监察通知要求，严格执行节能法律、法规及节能规范、技术标准，依法强化对重点用能单位的节能监管，确保按期保质完成今年节能监察和考核任务，为陕西省绿色高质量发展贡献力量

来源：北极星环保网2021-11-03

开展“两高”项目评估检查，对不符合要求的“两高”项目坚决进行处置，对不符合产业政策、产能置换、节能审查、环评审批等要求，未履行相关审批手续，违规审批、未批先建、批建不符等违法违规行为，坚决依法查处。

来源：中国环境2021-10-27

国家有关部门节能审查办法要求，未按规定进行节能审查或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设。近年来，我国能源消费增长很快，能耗高、利用效率低的问题比较突出，经济发展与能源资源及环境的矛盾日趋尖锐。

来源：生态环境部2021-10-26

图1 2021年9月8日督察组现场督察发现，夹江县陶瓷工业集聚区部分陶瓷企业未经节能审查即开工建设，盲目发展（二）节能审查不到位国家有关部门节能审查办法要求，未按规定进行节能审查或节能审查未通过的项目，

来源：生态环境部2021-10-26

（二）未批先建问题突出国家有关部门节能审查办法要求，未按规定进行节能审查或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，并要求节能审查机关强化事中事后监管，对节能审查意见落实情况进行监督检查。

来源：财政部网站2021-10-13

严格执行固定资产投资项目节能审查、节能监察制度，建立能耗“双控”及煤炭消费预测预警机制，定期对各地重点用能企业进行调度，倒逼企业提升能效水平。...二、节能降碳超出预期在保障全省能源供应的基础上，河南省克服资源禀赋约束，着力推动能源结构优化调整，取得积极进展。一是抓牢抓实节能减碳审查。

来源：中工网2021-10-12

能耗限额标准是坚决遏制“两高”项目盲目发展、淘汰落后产能的重要技术法规，也为固定资产投资项目节能审查、节能监察、实施差别电价和惩罚性电价等节能举措提供了重要工作支撑。

来源：生态环境部2021-09-27

《固定资产投资项目节能审查办法》明确规定，企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见，并要求节能审查机关强化事中事后监管，对节能审查意见落实情况进行监督检查。

来源：北极星环保网2021-09-27

(省发展改革委、省能源局、省工业和信息化厅、省生态环境厅，各地级以上市人民政府)3.严把项目节能审查和环评审批关。对于尚未获批节能审查、环境影响评价的拟建“两高”项目，要深入论证项目建设...对于未落实节能审查和环评审批要求的项目，依法依规责令停止建设并限期整改，整改方案获得省级主管部门同意后方可复工;无法整改的，依法依规予以关闭;供电部门予以配合。

来源：中国纪检监察报2021-09-26

为保障“双碳”目标实现，浙江省杭州市纪委监委驻市发改委纪检监察组针对在监督检查中发现的问题，督促驻在单位严格执行产业结构调整规定，修订完善节能审查办法，对年度审批项目总能效超标的区、县(市)，限制审批高能耗项目...张东升表示，将进一步督促压实地方责任，促使地方各级党委政府抓好违规“两高”项目问题整改，严防被压减项目“反弹”，做好存量项目节能挖潜工作。

来源：曾宁大宗商品研究2021-09-26

文件要求，能耗强度不降反升的9省（区），对所辖能耗强度不降反升的地市州，今年暂停国家规划布局的重大项目以外的“两高”项目节能审查，并督促各地采取有力措施，确保完成全年能耗双控目标特别是能耗强度降低目标任务...把节能指标纳入生态文明、绿色发展等绩效评价指标体系，引导转变发展理念。对重点用能单位分解能耗双控目标，开展目标责任评价考核，推动重点用能单位加强节能管理。

来源：涌金楼2021-09-24

但在这个过程中，要坚持依法依规，按照《节能法》《环保法》《重点用能单位节能管理办法》和国家最近出台实施的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》等，依法严肃查处在节能审查、生态环保、土地利用等环节存在问题的项目

来源：中纪委网站2021-09-24

为保障“双碳”目标实现，浙江省杭州市纪委监委驻市发改委纪检监察组针对在监督检查中发现的问题，督促驻在单位严格执行产业结构调整规定，修订完善节能审查办法，对年度审批项目总能效超标的区、县（市），限制审批高能耗项目

来源：华西证券2021-09-24

通知中还要求，对能耗强度降低为一级预警的省（区），对能耗强度不降反升的地区（地级市、州、盟），2021年暂停“两高“项目节能审查。...该方案是当前和今后一个时期指导节能降耗工作、促进高质量发展的重要制度性文件，对确保完成“十四五”节能约束性指标、推动实现碳达峰碳中和目标任务具有重要意义。

来源：云南发改委2021-09-23

推进工作中，我们注重压实州市责任，由各州市政府因地制宜采取措施，并明确在推进工作中要注重方式方法：一是坚持依法依规，依法严肃查处在生态环境保护、土地利用、节能审查等环节存在问题的项目，坚决依法淘汰落后产能...三是着力推动重点领域节能降耗。在全面加强工业节能的同时，大力推进建筑节能、交通运输节能、消费流通节能、公共机构节能。四是完善考核办法强化激励约束。