来源：《上海城市管理》2019-05-31

一、城市环卫服务市场化与半市场化、逆市场化的博弈（一）城市环卫服务市场化势不可挡城市环卫服务作为一项绩效较易测量、外包门槛较低、公益性较明显的基础性公共服务，是我国公共服务市场化改革启动得较早、进展速度相对较快

来源：环卫观察2019-04-16

3 本榜单项目数据来源：千里马，剑鱼360，中国政府采购网，中国ppp服务平台，中国招标投标公共服务平台。...2.云南省昆明市西山区环卫一体化二期（涉农街道和全区河道）政府和社会资本合作（ppp）项目3.湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县城乡环卫一体化ppp项目4.河北省沧州市河间市环卫服务市场化（第二阶段）ppp

来源：北极星环保网2019-03-15

各级人民政府采取有效措施培育和发展生态环境监测市场，开放服务性环境监测市场，鼓励和支持各类从事生态环境监测的机构参与生态环境监测服务，有序推进生态环境监测服务市场化、制度化、规范化。

来源：三板前沿2019-03-12

年密集出台的环卫相关政策，更促进了环卫服务市场化进程的全面提速。...4000多个企业瓜分千亿订单，侨银环保挤进了前五目前，环卫行业属于城市公共服务的一部分，属于刚性需求，环卫服务项目的市场化主要通过公开招投标的形式进行，过程公开、透明，政府采购资金来源于财政专项经费。

来源：现代咨询2019-01-15

针对上述不足，部分城市正在探索实施更大服务范围和更长期限的生活垃圾分类服务市场化运作。而政府和社会资本合作（以下简称ppp）模式作为公共服务供给的一种创新方式，正日益受到各地的重视。

来源：中国产业信息网2019-01-15

十八大明确了政府职能转变，打造公共服务型政府，公共服务项目的市场化趋势愈发明朗，市场化程度不断加深，带来了行业的迅猛发展。...2015 年，以“清扫保洁”为主的环卫服务市场伴随着《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》的下发逐渐规模化。进入2016 年以后，环卫市场呈现出爆发式的增长态势。

来源：卢顺喜2019-01-08

需求很强大，供给却不给力，或者说应该在转换：因为劳动力的成本提升和人口老龄化趋势的加剧，加上道路面积的增长、城乡居民对环卫清洁效果要求的提高、大的方向“蓝天保卫战”政策的驱动，都客观上助推了环卫服务市场的壮大

来源：中国产业信息网2018-11-26

作为公共卫生的重要组成部分，是环境保护和社会可持续发展的重要内容，也是现代文明城市建设的重要保证。政府购买公共服务是趋势，市场规模持续增长。...环卫市场增量及未来的市场规模（亿元）图数据来源：公开资料整理预计到2020年，我国环卫服务市场空间将达到1717.19亿元，目前来看，我国环卫服务市场化程度还远不及发达国家，随着该领域第三方运营的积极发展

来源：中国固废网2018-09-18

还有一些地方政府，依靠政府强势地位，通过要求项目公司增加更多服务内容来变相减少公共支出，转嫁公共服务成本，或者将历史遗留问题转移给项目公司，导致企业负担过重而不得不退出市场。

来源：中国产业信息网2018-07-25

当前环卫服务领域正在积极推进第三方运营，以提高公共服务效率、并降低成本。目前国内环卫市场化比例远低于国外发达国家，我国环卫服务正逐步推进市场化进程，市场空间有望进一步扩大。

来源：君富资本2018-07-16

包括市政环卫在内的城市公共服务兴起于欧美，上世纪九十年代公共服务概念开始进入我国，为环卫服务市场化提供了理论依据，有些城市启动了政府采购公共服务的试点。

来源：东北证券2018-06-29

之后十年，环卫服务市场进入小规模市场化试点阶段，环卫市场化运作企业以中小规模为主。我国部分沿海发达城市率先启动政府采购公共服务试点，开始对环卫项目进行招标。

来源：华创证券2018-05-09

环卫服务市场化大幕快速拉开，从2013年政府推动购买公共服务政策以来，市场化订单释放保持了稳定高增速，但是相对于超过2000亿的年运营空间来说，当前市场化渗透率仍然比较低，预计仅仅20%左右。

来源：国信证券股份有限公司2018-04-20

我国环卫市场化推进迅速。2016年,我国环卫服务市场招标年合同服务金额233亿元/年,订单总金额约为745亿元,可匡算环卫市场化仅开发17.59%。

来源：北极星环保网2018-04-11

(二)环境公用设施投资运营体制改革基本完成，高效、优质、可持续的环境公共服务市场化供给体系基本形成。...第二章 推进环境公用设施第三方治理市场化第六条 改革投资运营模式。

来源：中国水网2018-03-02

改革开放的四十年，是我国社会经济快速发展、城镇化水平不断提升的时期，也是市政基础设施和公共服务市场化逐步提高的时期。...(三)均具有影响广泛的示范性成都第六水厂b厂是国家首批市政公用事业bot试点项目，使市政公用事业在市场化改革中迈出了重要一步，打破了水基础设施完全由政府运用财政资金直接投资建设的传统做法，可以说是我国水业改革的一个标志性项目

来源：北极星环保网2018-02-23

第六条 县级以上人民政府应当引导、支持社会力量和社会资本参与城市管理，推动市政公用设施建设和维护、园林绿化养护、环境卫生等城市管理社会化和公共服务市场化。...第十二条 供水、供电、供气、邮政、通信、广播电视、公共交通等单位，应当在各自经营服务范围内提供公共服务，保障各项设备设施的安全使用和正常运行，配合做好城市管理工作。

来源：《中国投资》2018-02-06

2002年后国家大力推行公共服务市场化，环卫服务市场化的形式一般是服务外包，特点表现为服务合同期限短(一般不超过3年)、服务区域范围较小(小范围分割，多家企业服务)，服务内容较单一(如道路清扫、厕所维护等单项服务内容承包

来源：前瞻产业研究院2017-10-21

最后，环境保护的公益性，决定了其具有自然独占性，市场化受到了某种程度的限制。目前我国环境服务业的市场化程度相当低，处于民营化和市场化的萌芽时期。

来源：智慧环卫联盟2017-10-15

二、许多城市认为市场化具有降低成本的潜力随着预算的不断紧缩和成本的快速攀升，北美的许多城市都希望将市政服务市场化，而固体废物管理服务也不例外。...在一些区域，政府部门不能向民众提供所承诺的公共服务，导致人们对政府服务的有效性和可靠性产生了质疑。