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张燎(济邦投资董事总经理):各位参会者,今天下午第三场行业论剑,组委会给我们六位时间是一个小时,我们严格按照时间来。行业论剑之三主题是市政公用领域的政企合作,这个话题其实翻译成当前一个热点,也是跟PPP有关的,虽然我是做这方面咨询的,但是我也感觉最近太热了一点,热归热,但是也要讨论它对我们行业环境有什么样的影响。主办方给了个题目,我先暖个场,接下来是听各位在场专家有什么观点。如果后面剩余时间的话,我也希望挤出一点时间给在座听众参与者一到两个提问的机会。前面有嘉宾跟我说他只讲两到三分钟,我说不带这样的,我们还得把话题讨论充分。
我想市政公用行业是环境行业里面的重要组成部分,市场化主题一直贯彻其中。大概十年前,建设系统的162号文掀起了关于市场化进程的浪潮,这股浪潮在08年被打下去了,08年之后行业也经历了需求不足,特别是市场化需求不足,政府的国有企业占据了很大的市场份额,商业模式也发生了比较大的变化,但是最近行业又起了新的波澜。纵观十多年的行业变化,有一个问题,到底市场化过程当中政府这一方和市场这一方是一个什么样的关系,应该构建一个什么样的关系,更加有助于我们行业发展,这一直是萦绕着我们行业各个参与方的一个重要的命题。
行业市场发展我认为确实也经历了很多模式探索,如果我们能够用模式这两个字的话。第一个模式,从市场供应方这头来说,有类似于像通过一些现有的国有资产的整合,探索市场化机制,实现跨区域发展的一类企业,比方说首创、北控,也包括具有国际环境治理能力的国际环境公司,在这个市场上进行跨区域的整合,带来这个行业里面非常大的变化,这是我们过去十多年看到的一种模式。另外一种模式,通过改造本地的主营环境服务商他的股权结构,实现股权多元化混合所有制改革,包括像深圳水务、重庆水务集团等等这类模式,它的服务范围可能主要限于本地,虽然外地也有,比方说深圳水务就有从事外市深水投的品牌,但是总体从量来看还是以本地服务为主,但它实现了某种程度的市场化,它的管理机制应该说比原来国有独资的会更加市场化。 再有,通过原有国有水务企业和新兴的资本方进行合作,比如北排的模式。上海是非常谨慎和保守的,我的家安在上海,上个星期傅涛我们还去了上海总公司,现在改名叫上海城投集团,也在进行市场化改革,虽然还没有“走出去”,但是从战略上已经确定要在本地市场实现相当程度的政企分开合同化管理的思路,另一方面他也提出用CMO的方式向外部输出他的管理,方方面面都在做各种各样的探索。
再进一步,最近相关部委推出来一系列关于鼓励社会资本和政府进行合作的PPP模式,这周我在南宁做了一个PPP培训。我数了一下,当时我准备的PPT文件,从8月31号开始到12月4号,跟基础设施投融资公共服务市场化相关的文件,总共是九个文件,这九个文件全部都在95天,我形容说95天里面发了九道金牌,对于地方政府的投融资模式有非常大的冲击,现在地方上面都在考虑明年我们地方的投融资怎么办,牵涉到里面很大一部分是我们环境产业的这些项目,这些任务,怎么去落实的问题。我想今天在座的各位嘉宾,他们的企业都经历了上一轮的市场化改革,我希望接下来听听在座的企业家们对于过去十多年市政公用市场化改革他们的体会,在政府和社会资本之间应该构建什么样的关系。同时我还希望他们结合最新的国家对市政公用行业在内的市政设施和公共服务行业政企合作发展有什么样的展望,我也希望聆听一下。
首先介绍一下各位专家,时间原因我挨个请的时候介绍吧。首先有请首创股份的江瀚江总,首创股份也是水行业知名企业,从2000年左右开始确立了水行业发展战略,在全国水务市场跨区域发展,推进专业运营服务方面做了很多有力的探索,我相信他们有非常多的深入思考,有请江总。
江瀚:刚才主持人抛了一个大题,高端话题,但是我从刚才主持人的引导中,我觉得有大概两方面的思考。第一个,可能是基于市场化形势下,我们环保水务行业相应的发展思路。第二个,基于我们对应行业下面各个企业的发展方向。对于这个行业我们理解,从总体来讲还是要政府引导,市场和政府的作用,政府引导应该起决定性作用,特别是刚才主任介绍的,2000年左右一个新的市场化形势下,公用企业改革都是政府引导的。特别是新形势下,2014年由产业规划引导,有治污提速,也有PPP,改革的引导,将释放出巨大的环境市场空间容量。
我们首创这么多年发展过程中也深刻体会到这一点,政府的引导起到很重要的作用,但是新的形势下,我们认为有两个维度思考:一个是中央政府,一个是地方政府。这个引导主要是中央政府,地方政府是引导过程中怎么把地方政府参与到企业经营中来,以PPP新的理念和方式参与进来,他并不是作为主导方,而是企业运营的参与方,是运动员并不是裁判员,进入到这个角色,这是最核心的一点。如果这点理清了,我想我们能爆发更大的能量,我们社会资本参与更有积极性。这是值得关注的一点。第二个,企业的产生和发展。我们首创是以国企背景进行市场化运作的,不同的企业有不同的背景从事这个行业,但总的来讲,我觉得形式并不重要,重要的是我们这些企业是不是适应市场机制,因为体制可能有背景的原因,有很多当期企业经营者决定不了的原因。但能不能真正以市场机制,以客户导向目标为意识,去做这个企业,这是最核心的一点。所以我觉得市场导向是最重要的一点。这是基于这两方面我的一点理解。
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中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示,山东淄建集团有限公司预中标,投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
为落实党中央国务院决策部署,进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护特许经营者合法权益,激发民间投资活力,国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
近期,中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行,出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来,湖
近日,由公司投建运营的泰兴经济开发区污水处理及生态环境提升PPP项目污水处理厂及其配套工程、七条河生态修复及三条市政道路,正式获得泰兴经济开发区管委会进入商业运营批复,标志着项目取得重要阶段性成果,也为项目后续合规运行及回款奠定了坚实基础。2023年以来,泰兴公司以新规为指导,积极对接
首创股份公布,公司预计2021年半年度归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比,将增加9.37亿元到10.65亿元,同比增长220%到250%。
6月18日丨首创股份公布,公司第八届董事会2021年度第三次临时会议审议通过了《关于转让益阳首创水务有限责任公司100%股权的议案》,公司拟通过公开挂牌的方式转让所持有的益阳首创水务有限责任公司(“益阳首创”)100%股权。此次转让的评估报告尚需履行国资核准或备案手续。
自2021年6月24日上午9时起,公司证券于上海证券交易所买卖的股票简称将由“首创股份”更改为“首创环保”,股票代码(600008SH)维持不变,并正式启用全新品牌形象。
2021年6月18日,首创集团旗下旗舰企业“北京首创股份有限公司”正式更名为“北京首创生态环保集团股份有限公司”,英文全称为“BeijingCapitalEco-EnvironmentProtectionGroupCo.,Ltd.”。自2021年6月24日上午9时起,公司证券于上海证券交易所买卖的股票简称将由“首创股份”更改为“首创环保”,股票代码(600008SH)维持不变,并正式启用全新品牌形象。
我国公募REITS正扬帆起航。REITs起源于美国,亚洲REITs市场起步于二十世纪初,发展迅速。我国当前的REITs主要立足基础设施建设,公募REITs正扬帆起航。国内近期推出的REITs主要是与基建项目挂钩,与传统的基建融资方式相比,REITs在拓宽融资渠道、盘活存量资产、降低地方政府债务压力等方面具备较大的优势。基础资产优越,首创股份为国内水务环保产业市场化改革的首批践行者。本基金的基础资产为污水处理类市政基础设施项目,分为深圳项目和合肥项目。
6月7日,中山市公共资源交易中心发布了中山市未达标水体综合整治工程(岐江河流域-横栏镇、古镇镇,岐江河流域-小榄镇、东升镇,民三联围流域,文明围流域,麻子涌流域、大芒刀围流域、竹排围流域)EPC+O(勘察设计、采购、施工+运营)五大标段的中标候选人公示,五大标段中标总价119亿元,排名第一的中标者分别为碧水源、葛洲坝、首创股份、国投信开、中山公用联合体。
5月31日,首创股份公告,公司拟与住友商事株式会社(“住友商事”)在山东省合资成立首创顶峰环保投资有限公司(“首创顶峰”,暂定名),首创顶峰注册资本人民币20亿元,其中:首创股份出资12亿元,持股比例为60%;住友商事出资8亿元,持股比例为40%。目前,合资公司尚未成立,后续合作事宜尚存在一定不确定性。
5月31日晚间,首创股份发布公告称,公司第八届董事会2021年度第二次临时会议审议通过《关于变更公司名称、证券简称及修订的议案》和《关于修订的议案》,首创股份拟将公司名称变更为“北京首创生态环保集团股份有限公司”,并将证券简称变更为“首创环保”。
首创股份公告,先前公告披露,公司拟开展以深圳首创水务有限责任公司持有特许经营权的深圳市福永、燕川、公明污水处理厂BOT特许经营项目及合肥十五里河首创水务有限责任公司持有特许经营权的合肥市十五里河污水处理厂PPP项目为标的资产的基础设施公募REITs的申报发行工作。
近日,北京建筑大学几名青年教师与博士生前往河南南阳淅川,以国内研发的工程示范项目——好氧颗粒污泥(AGS)污水处理工艺为实例,进行了为期3天的现场工程实践能力实习培养。这一好氧颗粒污泥示范工程是北京首创股份有限公司、北京建筑大学与荷兰代尔夫特大学共同成立的中—荷未来污水处理技术研发中心合作的成果,在小试、中试基础上升级为工程应用示范项目,选址于南水北调中线取水源头——丹江水源保护地。
首创股份披露2020年年度报告,报告期实现营收192.25亿元,同比增长28.96%;归母净利润14.7亿元,同比增长53.42%;扣非净利润13.67亿元,同比增长59.79%。基本每股收益0.2411元。拟向全体股东每10股派0.7元。
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