来源：姜超宏观债券研究2018-01-24

2014年末财政部和发改委先后颁布了ppp项目操作指南和指导意见，随着2014年财政部43号文和2015年新预算法的执行，政府的融资途径受阻，ppp模式的优越性显现。

来源：中国投资咨询2017-12-21

11月29日，交通运输部发布关于印发《收费公路政府和社会资本合作操作指南》的通知（交办财审〔2017〕173号）,进一步规范收费公路领域政府和社会资本合作（ppp）项目操作流程。...回顾2017年，各类ppp相关政策文件频现，有对ppp项目操作进行强力规范的，也有对ppp发展推动促进的，陆续颁布的这些政策，使得中国ppp市场更加趋向理性和成熟。

来源：北极星环保网2017-12-18

日前，国家发展改革委、水利部联合印发《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南（试行）》。...附件：政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南（试行）国家发展改革委水利部2017年12月7日政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南（试行）2017年12月第一章总则第一条为进一步规范社会资本参与重大水利工程建设运营

来源：区域经济转型升级战略联盟2017-12-13

项目实施要点项目识别：物有所值和财政承受能力评价根据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金113号)(下称113号文)的要求，在ppp项目识别阶段应进行物有所值评价和财政承受能力论证，

来源：财政部PPP中心2017-10-16

《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）要求ppp实施方案中必须包括风险分配基本框架的内容，即按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力

来源：PPP有例2017-08-18

在财政部发的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》中提到了，在项目发起阶段，新建、改建项目应提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案;存量项目应提交存量公共资产的历史资料、项目产出说明和初步实施方案...ppp项目流程大致可分为5个阶段，项目发起、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交。小编整理了在ppp项目5个阶段中的常见问题，以飨读者。一、项目识别阶段问题一谁能发起ppp项目?应当向谁提出?

来源：P3带路群2017-07-21

自《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金〔2014〕113号)发布以来，ppp项目的识别阶段新增两个必经程序，即物有所值评价和财政承受能力论证。...物有所值评价和财政承受能力论证通常被称为财政双评，是ppp项目中较为重要的政府内部程序，也是ppp项目投资人和融资机构比较看重的合规要件。

来源：E20水网固废网2017-07-14

《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)第二条明确：本指南所称社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，但不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业...三家企业关系大致如下： 延伸阅读：从案例看ppp项目资格预审 都审些什么?【观点】资格预审何以成为ppp标配? 那么，问题来了1、当地国企能否作为社会资本方?

来源：中国工业新闻网2017-07-14

2014年12月4日，财政部、发改委同日发布3份ppp文件：财政部发布《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》及30个ppp示范项目清单，发改委发布《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》。

来源：E20水网固废网2017-07-13

项目，积极引入社会资本参与存量项目的改造和运营;《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)指出，行业主管部门可从国民经济和社会发展规划及行业专项规划中的新建、改建项目或存量公共资产中遴选潜在项目

来源：管廊建设2017-07-03

七、资格预审文件的获取：2017年6月30日8时至2017年7月6日16时30分(北京时间)期间，注册并登录 (详见 四平市政府采购网操作指南项下的供应商须知)四平市政府采购网(http://www....公告发布时间：2017年6月30日资格预审时间：2017年7月21日13时30分整资格预审地点：四平市政府采购中心(四平市财政局八楼开标室 )珲春市城市地下综合管廊二期工程ppp项目采购中标社会资本公示项目概况一

来源：北极星环保网2017-06-27

结合项目特点，可灵活采用或组合采用符合操作指南要求的建设-运营-移交(bot)、转让-运营-移交(tot)、改建-运营-移交(rot)或委托运营(om)等模式进行合作。合作期为10-30年。...《鼓励社会资本投资乡镇及农村生活污水处理ppp工程包的实施方案》《鼓励社会资本投资生活垃圾处理ppp工程包的实施方案》《鼓励社会资本投资城市公共停车场ppp工程包的实施方案》的通知闽建城2号各设区市建设局

来源：柴达木日报2017-02-28

为积极响应国家ppp项目政策，深入贯彻落实国家相关精神要求，格尔木市严格按照《政府和社会资本合作模式操作指南》《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等规范的操作要求，依法合规推进该项目，市城管部门积极牵头组织实施

来源：中国建设报2017-02-15

在财政部2014年底发布的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(以下简称《指南》)中明确要求ppp项目实施机构应组织编制项目实施方案，并规定实施方案应至少包括项目概况、风险分配基本框架、项目运作方式

来源：碧水源2017-02-04

根据财政部《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》要求，甘泉堡工业园区污水处理ppp项目严格履行了项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交的全流程，并于2016年1月8日投入正式运营，特许经营期自污水处理项目通过环保验收日起

来源：经济日报2017-01-25

目前，ppp模式操作指南、ppp项目合同指南、物有所值评价指引、财政承受能力论证指引和综合信息平台信息公开管理文件都已出台。...落地速度明显加快大力推广ppp模式，开始于2013年底。仅仅3年多的时间，ppp发展成项目规模庞大、政策体系相对完善的改革事业。在2016年，ppp更是以加速度迅猛推进。

来源：财政部2016-12-15

联合发改委出台关于进一步做好ppp有关工作的通知，着力加强部门协调配合。制定印发ppp模式操作指南、ppp项目合同指南、物有所值评价指引和财政承受能力论证指引等一系列文件。

来源：PPP项目公众平台2016-12-10

关于ppp的文件层出不穷，相关解读文章也是数不胜数。国务院、财政部、国家发改委力推ppp模式，从适用范围，到操作指南，再到合同范本，都已出台相应的文件。在实践中，ppp项目如何承接?流程如何走?

来源：中证网2016-12-08

财政部财政科学研究所李建强建议，政府相关部门出台有关规范ppp模式环保产业基金发展的法律法规、专门的政策和操作指南，构建公私部门间合理的协同合作和收益成本风险共担机制，运行规范的政府监管机制，以减少纠纷

来源：经济观察报2016-12-04

之后特许经营法到政府与社会资本合作法，政府和社会资本合作模式操作指南（试行）与政府与社会资本合作项目通用合同指南，发改委从中央预算内切出专项资金支持ppp项目做前期费用，财政部设立ppp项目以奖代补专项资金