来源：清华PPP研究中心2018-12-13

一、编制背景ppp模式(public-private partnership, 公私伙伴关系，国内称为“政府和社会资本合作”)是企业及社会力量参与基础设施和公共服务领域的一种创新模式，是供给侧结构性改革在公共产品供给领域的具体体现

来源：北极星环保网2018-12-04

“六个高质量”发展，根据《省政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》（苏政发〔2015〕101号）、《关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施意见》（苏办发〔2017〕27号）等文件精神

来源：北极星环保网2018-12-01

2018年度第二批ppp项目奖补资金的通知 苏财金〔2018〕135号南京市、徐州市、丰县、新沂市、常州市、连云港市、金湖县、宝应县、高邮市、丹阳市、泰州市、兴化市、宿迁市财政局：为贯彻落实《省政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见

来源：盐城市政府采购网2018-11-30

》(国发60号)、《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发42号)、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令87号)、

来源：2198技术网2018-11-26

在一年前财政部要求规范ppp项目库的92号文中，曾采用负面清单的方式列出不适宜采用ppp模式实施的领域，包括不属于公共服务领域，政府不负有提供义务的;因涉及国家安全或重大公共利益等，不适宜由社会资本承担的

来源：盐城市政府采购网2018-11-02

》(国发60号)、《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发42号)、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令87号)、

来源：中国政府采购网2018-10-30

财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）规定，本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知

来源：浑水冷星2018-10-26

根据国务院办公厅印发的通知，2018年年底前将制订出台ppp条例（基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例）。...从小甜甜到牛夫人ppp，全称为public-private partnerships，是政府与社会资本为提供公共产品服务而建立的合作关系，简单来说就是一种政企合作模式。

来源：中国政府采购网2018-10-23

3.1.9申请人不得存在下列情形之一：（1）为本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知

来源：北极星环保网2018-10-23

日前，江苏财政厅修订了《政府和社会资本合作（ppp）项目奖补资金管理办法》，详情如下：苏财规〔2018〕16号各市、县财政局：为贯彻落实《省政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》（

来源：北极星固废网2018-10-10

具体内容如下：资格预审公告一、前言为了贯彻《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发）、《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会資本合作模式指导意见的通知

来源：PPP聚焦2018-10-09

三、产业政策在能源领域推广政府和社会资本合作，有利于打破社会资本进入能源基础设施和公共服务领域不合理限制，理顺政府与市场关系，改善地区能源公共服务水平，事关人民群众切身利益，是保障和改善民生的一项重要工作

来源：江苏省财政厅2018-10-02

污水处理厂升级改造项目1个，村庄生活污水治理项目1个，详情如下：江苏省财政厅关于2018年度第三批政府和社会资本合作（ppp）项目入库的通知苏财金〔2018〕107号各市、县财政局：为贯彻落实《省政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见

来源：PPP拾穗者2018-09-30

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条第三款及财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金〔2016〕90号）第九条的规定，有相应资质的中标社会资本与项目公司签订施工总承包合同

来源：常州市政采购网2018-09-21

部分政府设置可用性和运维绩效考核的付费机制8、关于工程建设事宜本项目仅通过公开招标方式选择社会资本方后续勘察、设计、施工等单位的选择必须符合常州市工程建设管理程序及相关规定发包方式符合《招标投标法实施条例》、《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知

来源：财政部PPP中心2018-09-17

其中，累计已开工351个项目、投资额7,251亿元，开工率57.4%；基本公共服务领域项目115个，总投资为1,198亿元，已开工57个项目，投资额656亿元，开工率49.6%，加大了对文化、体育、医疗

来源：经济观察网2018-09-17

首先是项目属于公共服务领域，合作范围以提供公共服务为主，有一定经营性收益，新建、改扩建项目含建设期在内的合作期限原则上在10年以上，存量项目委托运营的可以低于10年。

来源：北极星大气网2018-09-15

由市城市管理委牵头，研究制定推进电动汽车充电设施建设和管理的政策措施，会同相关部门组织各区推进公交、环卫、物流等公共服务领域充电设施建设和城市公用充电设施建设，并在具备条件的物流园、产业园、大型商业购物中心

来源：生态环境部环境规划院2018-09-14

政府和社会资本合作（ppp）模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。近年来，国务院和财政部、发改委等相关部门相继出台一系列文件，对ppp模式实施进行规范和指导。...生态环境领域是ppp模式推进的重点领域，ppp模式对提升环境公共产品和服务供给质量与效率具有重要意义。

来源：北京商报网2018-09-12

根据财政部和国家发改委发布的ppp指导意见，ppp项目主要投向城市基础设施和公共服务领域，项目需要具备透明的定价机制、稳定的现金流。...上述负责人表示，下一步，财政部将继续规范有序推进ppp工作，切实发挥ppp模式在优化资源配置、激发市场活力、促进公共服务提质增效等方面的积极作用。