来源：中国环境报2014-09-26

根据《环境影响评价法》，环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。...远的如毁林开荒、围湖造田等，近的如一些地方不顾具体条件大力扶持规模化畜禽养殖导致农村面源污染、农药过度使用导致土壤污染等，由于地方政府在制定政策时缺少了对环境因素的考量，导致政策实施后产生了严重的环境问题

来源：解放日报2014-08-31

在此背景下，2002年日本公布了针对城市型土壤污染的《土壤污染对策法》，并于同年公布了《土壤污染防治法实施细则》。