以上海化学工业区为例谈如何做好化工园区的环境管理

大气污染治理：清洁能源，超低排放，有组织达标，VOCs治理

上海化工区的大气污染治理主要分为四个方面，一是源头上使用清洁能源，二是电厂超低排放治理，三是企业有组织排放达标治理，四是以VOCs为重点的企业无组织排放治理。

能源结构方面，上海化工区实施集中供热，燃料结构总体以天然气和电为主，从源头上有效降低了废气污染物的排放量，实现了能源的高效、清洁利用。

燃烧烟气治理方面，主要是电厂超低排放治理。如位于园区内的漕泾电厂燃煤机组已采取静电除尘+脱硝措施，并强化脱硫、脱硝及除尘措施，确保能够达到超低排放标准。同时园区采用集中供热燃气锅炉采取低氮燃气技术，应急燃煤锅炉采取了静电除尘+石灰基湿法脱硫措施+脱硝工程。

企业有组织排放达标治理方面，园区内各化工企业通过实施全密闭、采取冷凝回收、碱洗、喷淋、吸附、焚烧等处理措施，总体治理效果可达90%以上。

近几年，企业无组织排放的VOCs治理是园区管理的重要目标。为此，园区设立了管理目标：一是建立针对VOCs的全排放清单管理平台，做到对任一污染源都要“心中有数”，二是建立和推广VOCs排放控制技术标准，力争使每一污染源都受控，三是依靠“VOC全排放清单管理平台”对企业进行监督和管理。同时，园区采用了五步走策略，即：分清来源、摸清家底、技术减排、政策鼓励及强化监管来实施VOCs的减排控制。

首先要分清来源。园区内的VOCs排放来源可以分为固定源和移动源。移动源主要是化学品运输车辆和船舶；而固定源来源居多，如排气筒、工艺、污水处理、储罐、装料/卸料设施排气、检维修、设备与管线组件泄漏排气等来源。

第二是摸清家底。园区在重点企业开展了试点工作，摸清企业排放主要环节。依据试点结果，实践管理两手抓：操作上建立规范统一的园区VOCs各排放环节监测、总量计算方法，发布操作实践流程；管理上颁布了《上海化工区挥发性有机物排放控制监测核算方法指导意见》，建立企业VOCs全排放管理平台，推行VOCs排放节点分类管理准则。

第三是技术减排。VOCs的技术减排细化至“污染预防—过程控制—末端治理”全过程排放控制。污染预防主要针对新入区项目的工艺、原料、产品链进行选择，同时对已有项目的工艺改革、原料替换等进行改造；过程控制主要包括LDAR技术、治理设施定期评估、检维修过程控制、规范化作业准则等；末端治理主要采用燃烧、吸附、冷凝等技术。同时VOCs的减排需要考虑成本，根据不同地区采用最低、最高、合理控制技术（表2）。

表2上海化工区VOCs排放控制最低、最高及合理控制技术的控制方法

值得一提的是，化工园区的VOCs排放控制需要强化监管。上海化工区建立了“企业报告—项目控制—独立核查—网络监控”的监管机制。园区要求企业填写、上报VOCs排放报告以及大型检维修可能排放情况。在项目控制上，对新建项目设计时就要考虑“最高可得控制技术”；对现有项目实施减排时，采用“合理可得的控制技术”进行升级改造。

独立核查方面，园区采用第三方对企业日常排放、年度报告及检维修进行核查。此外，管理部门还在区内建设环境空气自动监测站和特征污染物传感器，在园区边界设置监测点等构建环保物联网，实现环境VOCs实时监控和污染溯源。

危险废物处置：循环利用、统一焚烧、严格管控

危险废弃物，园区实施“循环利用、统一焚烧、严格管控”策略。目前，园区内80%的企业具有上下游关系，构建了循环产业链。园区引入了上海集惠环保科技发展有限公司，提供废包装桶、重金属污泥、废酸废碱、废矿物油及废乳化液的回收及综合利用，拥有4.6万吨/年的处置能力，其中园区内客户占一半。

同时，园区引入升达废料处理有限公司，主要服务于园区内企业的危险废物焚烧处置，随着第三条危化废弃物处置生产线的建成投产，处置能力将达到12万吨/年，成为亚洲最大的危废处理厂。危废处置企业在项目扩产的同时，考虑了固态和液态废物的分类处理，提升了危废处理效率，降低了最终危废产生量。

严格管控方面，园区严格执行各类防渗要求，全面建立园区常年监控点，重点关注事故防渗处理。

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