煤电企业为何主动近零排放？-第2页-北极星环保网

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10年河东，10年河西。随着近两年煤炭价格持续走低，河南省的标煤价也从高峰时的1100元/吨左右降到现在的不足700元/吨。娄金旗告诉记者，同属于大唐旗下的一家同等规模电厂以前年亏损1亿多元，但截至今年8月，已实现盈利超8亿元。

另据了解，为保障省属煤炭企业的经济效益，河南等省份还强制推行固定煤量煤价的“煤电互保”订货政策。若按照河南电煤年消耗量约2.4亿吨、电企现阶段执行高于市场煤价约50元/吨的价格计算，河南每年将直接补贴煤炭企业120亿元，而这笔钱也本应是发电企业的利润。

不光在河南，电厂因煤价下跌赚得盆满钵满的例子正在多地上演。在山东，某大型电力集团旗下电厂去年设定的盈利指标是12亿元，按照今年煤价可实现盈利近20亿元，3年即可收回投资。

“也正是因为电力企业近两年尝到了甜头，变相拉动了自身进行环保投入的积极性。”据业内人士透露，煤价处在低位、手头资金宽裕是一部分电力企业主动提标、要求“近零排放”的首要前提。

根据中国电力企业联合会秘书长王志轩的观点，“近零排放”运动之所以由企业挑起而不是政府发起，缘于某些企业的内在动因。

他在刊登于《中国环境报》企业周刊的《企业为什么主动开展“近零排放”?》一文中提到：“有的是为了获得对企业当前或者未来发展有利的、新的煤电项目的审批，有的是为了现有煤电的生存，以防止过度关停还处于‘青壮年’且有良好效益的煤电机组，有的是害怕政府让企业实施燃气替代煤电而付出比‘近零排放’高出约数十倍的成本，还有的是因为种种原因与地方政府达成协议。”

据记者从有关人士处了解到，目前国家能源局新批的火电项目路条中默认按“近零排放”标准，一些省的发改委能源处也只对“近零排放”项目放行。

是否一定要超净排放?

电力企业不在同一起跑线上，一些电厂已经没有改造空间，煤质变化对排放影响巨大

在某电力集团山东分公司环保处主管张某看来，“近零排放”的提出标志着恶性竞争大幕的拉开，过高的排放标准要求只会让企业“永远提不上裤子”。

“不同电厂的情况千差万别，大家本身就不在同一起跑线上。”他悲观地认为，尽管目前没有要求电厂执行“近零排放”标准，但这一天迟早要来，而他所在的电厂几乎再无改造空间。

朱法华认为，现行《标准》已是史上最严，截至2020年应无提标的可能。“我个人理解，目前的这一轮超净排放改造热潮是企业自主履行社会责任的行为，进而推动超净排放向前发展。”

不过，他同时也表示，在一些重点控制区，实现超净排放还是有环境改善的客观需求的，但在相对落后的地方，如果粗放式污染仍很严重，实施超净排放就有点得不偿失了。

朱法华指出，目前大家普遍对超净排放的认识还不到位，“实际上，今年是超净排放运行的第一年，案例很少，并不能全面了解掌握其可能存在的问题。”他坦言，超净排放现阶段仅是作为样板示范工程，在目前环保无要求、政府不奖励、监测手段不支持的情况下，企业没有压力、更没有动力始终保持超净排放运行。

还有一个更加现实的问题：煤质。王志轩认为，低硫、低灰、高热值燃煤是实现“近零排放”的基本前提，而这些条件对于中国目前平均含硫量超过1%、灰分近30%以及含有大量低挥发分的电煤来讲，即使实现特别排放限值都是非常困难的。

以河南为例，作为产煤大省，河南的煤质情况尚属中等水平，但含灰量也在30%左右，是沿海地区用煤含灰量的3倍。

“煤质指标是锅炉最重要的设计依据，煤种不同，生成污染物的量就非常悬殊。”娄金旗介绍说，褐煤在锅炉燃烧生成的氮氧化物可以低到200毫克/立方米，而平煤可达650毫克/立方米，烟煤为450毫克/立方米。

要实现同一排放限值，各煤种所需要的脱硝效率不同，对应的成本也不一样。同样是硫，沿海地区所用电煤都经过了洗选，含硫量在0.5%以下，而在内地包括山西、陕西及云贵川等地，电煤含硫量甚至能达到4%以上，河南小于1%的低硫煤仅占总产量的1/3。

“我们把含硫量低于1%的煤称为香煤，大于2%的叫臭煤。发同样多的电，煤质差的污染物排放量会是煤质好的数倍。”娄金旗表示，如果不计代价的话，理论上都可以做到“近零排放”。但是，评价污染控制技术选择是否正确应从环境、经济等综合效益进行评价，这也是决定“近零排放”能否大面积实施的关键。因此，“一定要量力而行”。

据娄金旗测算，浙江省实现“近零排放”的环保成本要在原有电价基础上增加1～1.3分/千瓦时，而河南省则至少需要1.5～1.8分/千瓦时。

原标题：煤电企业为何主动近零排放？

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