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多年来,我国经济一直保持快速发展的步伐。在全国GDP迅速增长的同时,粗放的发展方式也带来了居高难下的污染物排放总量。
我国近年来一直力推节能减排,努力减少污染物总量排放,环境污染治理成效明显,局部地区环境质量有所改善。
但是,污染排放总量依然大大超过了当前的环境容量。例如,截至2013年,我国氨氮排放量控制在245.7万吨,化学需氧量控制在2352.7万吨,远远超过了环境承载力。要真正实现经济的健康发展,改善环境质量,大幅度削减污染物排放量势在必行。
环境保护部部长陈吉宁曾对记者表示,要实现我国大气质量的明显好转,不能靠老天,必须把污染物排放量从现在的千万吨级水平降到百万吨级水平。要做到这一点,难度非常之大,需要付出额外努力。
水污染也是如此。环境保护部副部长翟青指出,当前我国化学需氧量的排放量大概在2400万吨左右,氨氮的排放量大体在245万吨左右。这个排放量远远超过了目前的环境容量,有专家测算必须要削减30%~50%,我们的水环境才会有根本性的改变。
4月16日,国务院正式印发的《水污染防治行动计划》提出了详细指标,到2020年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%。
而早在2013年9月10日出台的《大气污染防治行动计划》针对大气也提出了具体目标,到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。当前,全国300多个地级以上城市中80%未达到国家空气质量二级标准。长三角、珠三角,尤其是京津冀地区,大面积雾霾频繁发生。
实现小康目标的时间节点近在眼前,我们要对照环境指标以及新阶段的环保新要求,进一步加大力度向污染宣战,打破环境瓶颈约束,为人民提供更多的优良的生态服务产品。
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