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哪些地方是土壤污染“重灾区”?

由于长期以来缺乏有效的污染防治手段和相应监控，许多生产活动造成了土壤、地下水污染。”6月2日，同济大学教授、上海城市规划行业协会副会长于一凡对第一财经记者说。

她介绍，以工业生产、交通物流、市政设施等为代表的产业类用地是具有较高污染风险的存量用地，其再利用活动需要通过建立完善的登记、评估、修复和审核流程进行环境风险控制。但目前各方对于场地治理导致二次污染的风险缺乏防范。

1.大量产业遗存地上建商品房

从全国范围来看，从珠三角制造基地到东北老工业基地，从东部沿海城市到三线建设时期发展的城市，钢铁、化工等环境污染风险高的重工业遍布全国各地。从城市范围来看，无论在城市中心区还是郊区均有大量产业用地分布，其中不乏化工、造纸、冶金等环境污染风险较高的产业。由于长期以来缺乏有效的污染防治手段和相应监控，许多生产活动造成了土壤、地下水污染。

由于长期堆放危险品，从事工业原料、产品等存放和运输，也使部分铁路沿线、物流栈场成为遭受污染的重灾区。此外，缺乏防护措施的垃圾堆放和倾运码头等对城市生活空间与岸线埋下的污染隐患也不容小觑。改革开放初期遍地开花的乡镇企业更是造成了城乡环境的整体恶化，形成的癌症村、白血病村令人扼腕。

于一凡说，自1980年代以来，北京、上海、广州等大城市就已经开始调整旧城核心区内的产业用地，由于腾退土地中不少占据良好区位，居住、商业、商务和创意产业等往往成为再利用的首选功能。统计数据显示，北京市75%产业遗存再开发为居住用地，上海市转为居住用地的产业遗存比例也近60%。于一凡说，上海2040年空间发展战略提出了未来城市建设用地零增长的目标，内涵式发展的机遇将主要来自市域范围内800平方公里原产业用地。不难想见，一旦未经处理的污染场地被直接纳入再开发，甚至用于养老院、幼儿园、住宅区等功能，后果将何其严重。”于一凡说。

2.大量产业遗存地上建商品房

于一凡介绍，产业遗存的污染危害是多方面的。首先，污染物影响场地土壤、水体等的环境品质，进而破坏区域生态平衡，使场地与周边生态环境发生恶化。其次，污染物通过水体、土壤、空气、植物等介质与暴露的受众人群接触，可对人体造成直接的健康危害。两者均不易察觉，但往往同时存在，且贻害无穷。

研究显示，产业遗存地可能含有的污染物大致可分为无机物污染和有机物污染。其中无机物污染可进一步划分为重金属污染与其他无机物污染。冶金厂、钢铁厂等重工业以及涂料、油漆等化工业易造成包括铅、砷、汞、铜、镉等为代表的重金属污染，对暴露人群可能造成蛋白质和酶活性减弱，在器官中过量堆积则进一步造成器官功能退化和各种疾病，如水俣病、肾功能衰竭等。

其中最为常见的铅污染具有较强的神经毒性，不仅会妨碍幼儿生长、造成儿童脑损伤，严重的甚至会导致死亡。磷肥厂、炼焦厂、化工厂等则是造成有害元素氧化物、硫化物、卤化物等其他无机污染物的主要产业，具有致畸性、致癌性和致突变性等危害。许多产业遗存可能兼有多种类型的污染物。

于一凡介绍，产业遗存可能具有的污染通常以两种形式存在：第一种是场地内残留的固体工业废弃物、污水、有沉淀物和污泥的水塘、可感知的废气，以及地上或地下的储油罐、变压器、污水处理设施、生产运输设备等基础设施;另一类来自生产过程中所产生的污染物，经由各种途径迁移至土壤与地下水，残留在内部场地和建筑结构中，甚至影响到邻近的河流、湿地、沼泽或绿地等周边整体环境，但场地并没有显著的污染迹象。于一凡介绍，这些污染物通常具有隐蔽性强、造成后果缓慢显现和不易清除三方面特点，若不采取全面、深入的环境评估，产业遗存的污染往往难以被及时发现和彻底清除。

原标题：哪些地方是土壤污染“重灾区”？

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