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一、综述
常州市环保局承担草拟和组织实施固体废物的污染防治;组织实施危险废物经营许可、行政代执行和危险废物交换转移审批、污染源限期治理等环境管理制度;参与可用作原料的废物进出口的预审和管理等工作。局下设常州市固体废物监督管理中心,主要负责固体废物污染环境防治监督管理的具体工作。
各辖市区环保局也相应成立固废管理机构,或为科室或为中心,配置了专职人员,全市固废管理工作机制进一步完善。
一年来,全市切实加强对固体废物的管理,按照减量化、资源化和无害化的原则,进一步拓宽固废处置途径,积极扶持固废综合利用项目,使得工业固废综合利用率和危险废物处置率继续保持在较高水平。
二、固体废物污染防治状况
(一)工业固体废物
1、工业固体废物产生情况
2015年常州市工业固体废物年产生量为667.8万吨,较上年下降1%;年综合利用量655.4万吨,综合利用率98.1%;年处置量12.4万吨,工业固体废物处置利用率为100%,具体见附表1。
2、工业固体废物的构成
在工业固体废物构成中,以冶炼废渣居首,达387.4万吨,占总量的58%;炉渣其次,为158.6万吨,占总量的24%;排在三到五位的分别是粉煤灰、其他废物和脱硫石膏,产生量依次为82.7万吨、19.4万吨和15.8万吨。上述各类固体废物综合利用率均较高,除炉渣外其余均超过了95%。主要工业固体废物产生种类及综合利用情况见附表2。
3、主要固废产生企业
常州市各工业企业固体废物产生量居前五位的企业情况如附表3,前五位企业分别属于钢铁和热(火)电行业,前五家企业共产生固体废物535.8万吨,占固废产生总量的80%,具体见附表3。
(二)工业危险废物
1、工业危险废物产生情况
常州市2015年共产生工业危险废物16.4万吨,较上年增加8.6%,综合利用量6.7万吨,处置量为9.6万吨,贮存量为0.1万吨,无危险废物排放,具体见附表4。
2、工业危险废物的构成
常州市每年开展的工业固废申报登记工作表明,2015年我市产生量最大的危险废物种类为废酸,产生量为7.38万吨,占危险废物产生总量的 45.0%,其次为油/水、烃/水混合物或废乳化液和焚烧处置残渣,产生量分别为4.84万吨、2.17万吨,三者占到总量的87.7%,具体见附表5。
3、主要危险废物产生企业
与前五位固体废物产生企业构成有所不同,危险废物量居前五位的企业集中在化工、光伏产业和生活垃圾焚烧发电三大行业,产生情况如附表6。
4、危险废物经营许可证颁布情况
危险废物处置单位必须持有危险废物经营许可证,到2015年12月,常州市取得《危险废物经营许可证》的单位共有30家,经营方式包括收集、焚烧、填埋、处置、综合利用等,经营类别包括《国家危险废物名录》规定的49类危险废物中的近40个大类,常州市危险废物经营许可证颁布情况见附表7。
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