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4.加强城市扬尘污染控制。
(1)加强建筑施工、拆迁工地扬尘监管。把施工扬尘污染治理纳入建筑工地安全生产标准化年度考核,力争达到“五个100%”(施工现场100%围挡、工地沙土100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地运输车辆100%冲净车轮、暂不开发的场地100%遮盖绿化),位于城市主干道、景观及繁华区域的工程应设置高于2.5米的施工围挡,位于其他区域的工程应设置高于1.8米的施工围挡;施工现场出入口设置车辆冲洗设施,车辆驶离工地前实施清洗,不得带泥上路;施工现场道路及办公区、生活区、加工区的地面应进行合理硬化;对易产生扬尘污染的物料应采取遮盖等抑尘措施;清扫场地和楼层必须采用湿法作业,高空作业和施工垃圾须集中袋装或通过管道输送运至地面,不得抛撒;土方开挖和填筑等施工作业时,必须喷雾降尘,运送土方、渣土和建筑垃圾的车辆必须封闭或遮盖,严禁沿路遗漏或抛撒;在拆迁现场设置隔离设施、喷水设施,采取洒水压尘措施,缩短起尘操作时间,尽量减少机械拆除造成的大面积扬尘现象。遇到4级以上大风天气,应停止土方等产生扬尘的作业。全市60%以上的建筑施工工地达到《建筑工程绿色施工评价标准》要求。(牵头单位:市住建局,配合单位:市环保局)
(2)严格控制道路扬尘。加大环卫设施投入,特别是清(洗)扫设施设备购置和运行维护经费投入,大力提高城市道路清扫保洁机械化作业水平,各县区机械化清扫保洁水平达到60%以上。遇雾霾、高温、大风天气对城市主要道路车行道进行洒水作业;主要街道和适宜机械化清扫的街道要全面实行机械化清扫作业,对城市主次道路实行湿式机械化清扫,工业园区道路及其他道路鼓励采取湿式机械化清扫。采用人工方式清扫的,要符合市容环境卫生作业服务规范。城市道路保洁应达到《城市环境卫生质量标准》要求,路面干净无积泥砂石。渣土拉运车辆要严格落实清洗、篷布覆盖、装载高度、拉运路线等要求。(牵头单位:市住建局)
(3)堆场扬尘控制。固体废物填埋场实施洒水降尘和运输道路硬化。推进粉煤灰、脱硫石膏等工业固废综合利用力度。城市建成区内不得利用空地堆存建筑垃圾、渣土等。大型煤堆、料堆等物料堆场应建立密闭存储与传送装置,堆场防尘措施落实率要达到95%以上。(牵头单位:市环保局,配合单位:市住建局)
(4)推进露天矿开采扬尘治理。加强露天矿开采过程中的污染防治工作,露天开采的矿山企业,对矿区作业面进行洒水降尘。矿山开采企业要编制矿山地质环境恢复治理方案,对矿区地质生态环境进行治理。贺兰山东麓现有砂石料厂实施环境综合整治,制定防尘作业标准,破碎、装卸等工序要采取密闭作业,并加装除尘设施。2016年年底,贺兰山东麓砂石料厂未达到整治要求的,不予办理许可手续,关闭并实施生态恢复。(牵头单位:市国土资源局)
(5)推进餐饮油烟污染治理。饮食服务经营场所要安装高效油烟净化设施,加强运行管理。年内完成建成区重点区域餐饮服务场所油烟治理任务。(牵头单位:市环保局,配合单位:市住建局、市市场监督管理局)
(6)推进园林城市建设。继续加强城市及主干道路绿化林带建设,加大防沙治尘力度,逐年提高绿化覆盖率。各县区对城市建成区裸露地面实施绿化,对市区可绿化的裸露地面和空地进行补栽补种。建成区超过1个月闲置或未开发的裸露空地要采取绿化、覆盖等措施,切实消除市区裸露空地。(牵头单位:市园林局)
(7)加强秸秆和城市清扫废物禁烧环境监管。建立市、县区、乡镇(街道)、村四级政府秸秆焚烧责任体系,完善目标责任追究制度,落实禁止农作物秸秆露天焚烧制度,在夏、秋两季加强对农村秸秆禁烧的常态化监管。制定实施秸秆综合利用实施方案,积极推广秸秆还田、秸秆资源化等综合利用设施。住建部门要加强露天焚烧管制,市区及周边严禁城市清扫废物、园林废物、建筑废弃物等生物质以及油毡、塑料、皮革等易产生烟尘和恶臭味物品的露天焚烧。(牵头单位:市农牧局,配合单位:市住建局、市环保局)
5.开展移动源污染防治。
(1)加快淘汰高污染车辆。禁止黄标车、老旧车在全区范围内变更使用性质或转移过户;黄标车淘汰手续办理前,暂停办理其所有人机动车注册登记业务。公安、环保、交通等部门要加强联合执法,重点查禁黄标车上路行驶,加速黄标车淘汰,确保2016年年底,全市基本淘汰黄标车。开展黄标车“黄改绿”试点,对2005年后注册登记的国Ⅱ标准柴油车,经治理改造升级达到排放标准的,进行黄标改绿标。(牵头单位:市公安局,配合单位:市环保局、市道路运输管理局)
(2)加强油品质量提升监管。全面贯彻落实国Ⅳ车用柴油标准和相关规定,加油站严禁销售国Ⅲ车用柴油;加大对车用油品品质的监督检查,依法查处销售不合格油品的企业。(牵头单位:市市场监督管理局,配合单位:市发改委、市商务局)
(3)强化机动车环保检测。严格机动车尾气检测和环保合格标志核发工作,确保机动车达标排放。对未达到淘汰年限,但尾气排放超标的车辆,要限期治理。加强环保检验机构监督检查,严厉查处违规行为。对不合格的检验机构暂停或取消检测资格。全市机动车环保定期检测率达到85%以上。(牵头单位:市环保局,配合单位:市市场监督管理局)
(4)加强城市交通管理。交通部门要完善城市综合交通体系,减少重型载货车辆过境穿行主城区。实施公交优先战略,提高公共交通出行分担比例。住建部门要加强步行、自行车交通系统建设。公安交管部门要推广城市智能交通系统,缓解交通拥堵措施,完善标志标线、交通信号等道路交通设施、强化道路交通安全执法管理、提高机动车通行效率等。(牵头单位:市交通运输局,配合单位:市住建局、市公安局、市道路运输管理局、市善道集团公司)
(5)推广使用新能源汽车。公交车、出租车以及环卫、物流、公安巡逻等领域,要加快新能源汽车推广应用力度,不断提高新能源汽车运营比重。加快天然气加气站、充电桩等配套基础设施建设。鼓励企业和个人购买新能源汽车,城市新增或更新车辆中的新能源汽车比例不低于5%。(牵头单位:市发改委,配合单位:市公安局、市交通运输局、市财政局、国网石嘴山供电公司)
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