宁夏石嘴山市2016年度大气污染防治工作方案推进脱硫、脱硝、除尘提标改造（附治理项目）-第3页-北极星大气网

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（二）调整优化产业结构，推动产业转型升级。

1．淘汰落后产能。完成自治区下达我市工业淘汰落后产能任务，淘汰2家企业不符合产业政策的铁合金矿热炉2台、炭黑生产线1条，总产能6万吨。（牵头单位：市工信局）

2．化解过剩产能。按照《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区化解产能过剩矛盾实施方案（2013年—2017年）的通知》（宁政发（2014）27号），制定清理产能严重过剩行业违规在建项目清单，完成自治区下达的铁合金、电石、焦炭、水泥等行业过剩产能控制目标。（牵头单位：市发改委，配合单位：市工信局、市环保局、市安监局、国网石嘴山供电公司）

（三）开展清洁审核，推行清洁生产。

在钢铁、水泥、化工、有色金属、冶炼等重点行业，开展清洁生产审核，通过清洁生产审核，促进企业实施清洁生产技术改造，提高行业清洁生产水平。工信部门重点对“三高”企业开展自愿性清洁生产审核，并积极推进企业实施清洁生产技术改造；环保部门重点对“双超双有”企业开展强制性清洁生产审核。（牵头单位：市工信局，配合单位：市环保局）

（四）加快调整能源结构，增加清洁能源供应。

1．控制煤炭消费总量。根据《自治区煤电节能减排升级与改造行动计划2014-2020年》目标，加强新建机组准入控制，加快现役机组升级改造。制定燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案，加快推进集中供热、锅炉节能改造等工程建设，实现节能减排。调整能源消费结构，压减无污染治理设施的分散或直接燃煤，降低煤炭消费比重。（牵头单位：市发改委，配合单位：市工信局、市环保局、市统计局）

2．煤炭清洁利用。新建煤矿同步建设煤炭洗送设施，对现有煤矿进行煤炭洗选设施改造，原煤洗选率达到80%以上。（牵头单位：市发改委，配合单位：市工信局）

3．限制高污染燃料销售使用。要强化煤质监管，限制高污染燃料销售使用。2016年，制定禁止销售和使用高灰份、高硫份劣质煤管理办法，完成城市建成区高污染燃料禁燃区的划定，禁止销售使用原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料（树木、秸秆、锯末、稻壳等）等高污染燃料。开展全市打击非法售煤网点和用煤单位炉前煤质专项执法检查，大力整治城中村、城乡结合部原煤散烧和用煤单位使用劣质煤现象。（牵头单位：市发改委，配合单位：市环保局、市市场监督管理局）

4．供热计量改造。全市新建居住建筑全面实施65%节能标准，公共建筑执行50%节能标准，完成自治区下达我市既有居住建筑节能改造和供热计量改造面积40万平方米。继续做好供热计量的基础性工作，落实供热企业主体责任，完善供热计量收费“两部制”热价政策机制，同步安装供热计量装备，同步装表率不低于90%。（牵头单位：市住建局）

（五）统筹区域规划，优化产业空间布局。

合理确定火电、水泥、生物发酵、石化、煤化工等重点产业发展的布局、结构与规模。在城市主导风向上风向禁止新建涉及大气重污染项目。对布局不合理的重污染企业，结合产业结构调整计划制定年度搬迁改造方案。（牵头单位：市发改委，配合单位：市工信局、市规划局、市国土局）

（六）提高环境监管能力，加大环保执法力度。

1．提高环境监管能力。对平罗县城区空气自动监测站进行6参数升级改造，建设2个工业园区空气自动监测站，对已建成的环境空气质量监测网络按照有关运行要求，保证环境空气质量监测数据的准确性。完善重点污染源在线监控系统，确保具备安装条件的国控、区控等重点排污企业全部安装在线监测设备。对全市20蒸吨及以上燃煤锅炉安装烟气在线监测设备。（牵头单位：市环保局）

2．加大环保执法力度。开展《大气污染防治法》实施情况专项执法检查，进一步加大对大气污染严重违法行为的查处力度，坚决遏制环境违法行为，改善全市环境空气质量。完善环境保护网格化管理制度，加快环境监管智能化、信息化建设步伐，利用在线监控、刷卡排污、视频远程监控等先进手段加强对排污单位的监管。根据环境保护部《环境信息公开办法》的规定，定期公开环境空气质量及有关大气污染防治信息。火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等行业企业，对废气污染物排放的种类、数量、浓度、去向，废气污染防治设施运行情况全面公开。（牵头单位：市环保局，配合单位：市公安局）

（七）完善监测预警应急体系，积极应对重污染天气。

实时发布环境空气质量监测数据，完善全市重污染天气监测预警系统。修订重污染天气应急预案，落实责任主体，明确应急组织机构及其职责、预警措施及响应程序、应急处置及保障等内容，完善应急响应体系，落实应急管控措施。（牵头单位：市环保局，配合单位：市气象局）

（八）实施大气污染防治重点工程，全面提升污染防治水平。

2016年，全市计划投资7.4亿元实施十类重点工程项目，其中：投资1138.6万元淘汰燃煤锅（茶）炉112台，投资37190万元实施工业二氧化硫治理项目32个，投资5600万元实施工业氮氧化物治理项目12个，投资23038万元实施工业烟粉尘治理项目63个，投资3060万元实施工业挥发性有机物治理项目14个，投资3448万元实施加油站、油罐车油气回收项目63个，投资2000万元实施落后产能淘汰项目2个，投资1600万元实施7个重点行业清洁生产项目，投资780万元实施能力建设项目2个。

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