广西玉林市大气污染防治2016年度实施计划-第5页-北极星大气网

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五、保障措施

（一）明确主体责任。各县（市、区）政府，玉东新区、各开发园区、各级工业园区管委，以及市直相关部门是大气污染防治工作的责任主体。要进一步统一思想，充分认识开展大气污染防治的重要意义，将此项工作提上重要议事日程，加强组织领导，制订大气污染防治行动工作方案，完善工作机制，确保各项任务落到实处。各牵头部门要制订具体实施计划，明确目标任务、工作要求和具体措施。各级各部门要各负其责，密切配合，强力推进项目实施，协同做好大气污染防治工作。要建立和完善大气污染防治联席会议制度、联防联控机制。

（二）加强督查考核。加强对各县（市、区）政府和市直相关部门的督查考核，督查考核组实行“三不三直”（不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接督查、直接曝光）的方式，每季度进行一次督查考核，对逾期未完成任务的部门和单位，实行跟踪督办。（市政府督查室牵头，市城市管理综合执法局、环保局、住建委配合）

（三）建立考核评估机制。将大气污染专项整治工作任务完成情况纳入各级各部门绩效考核以及领导班子绩效考核。对逾期未完成任务的部门和单位，视情节给予绩效考核扣分。（市绩效办牵头）

（四）经费保障。本年度大气污染整治经费按有关工作规定予以保障，由环保部门会同财政及其他相关部门提出，并报本级人民政府审批列入年度预算。（市环保局牵头，市财政局、工信委、市政市容局配合）

（五）完善分析报告和监测预警制度。一是完善分析报告制度。每天一报城区空气质量监测数据；每周、每月、每季对我市城区空气质量进行分析报告；建立大气污染防治领导小组的微信群，及时汇报空气质量状况。二是建立重污染天气监测预警体系，加快大气复合污染监测、评价、监管、信息、应急、监察及机动车排污监控等能力建设。完善重污染天气预警应对工作，依据重污染天气的预警等级，迅速启动应急预案，并视情况实施大气重污染源限产限排或停工停产，以及机动车限行、扬尘管控等措施，防止大气污染的蔓延。（市环保局牵头，市气象局配合）

（六）加强宣传力度。通过新闻媒体播报、发放宣传资料、悬挂横幅、流动宣传车等形式强化大气污染防治工作，加强相关法律法规的普及，提高人民群众自觉保护环境的意识。对玉林城区扬尘污染较为严重的地方，在玉林电视台和《玉林日报》进行曝光，并跟踪报道其整改工作。加大《大气污染防治法》的宣传力度，环保部门在环保系统内部组织集体学习，组织企业负责人参加学习培训。市政部门充分利用洒水车播放宣传系统，在洒水作业过程中播放大气污染防治宣传标语。（市委宣传部牵头，市环保局、工信委、住建委、城市管理综合执法局、农委、市政市容局，玉州区政府、福绵区政府、玉东新区管委配合）

（七）完善防治工作月报制度。各县（市、区）政府、玉东新区管委和各任务牵头部门于每月30日前将当月的工作总结和下月计划，以电子文件盖章的形式报送到市大气污染防治领导小组办公室（电话：2682093）。

六、可行性与可达性分析

（一）可行性分析

一是自治区环保厅和市委市政府高度重视，环保厅给予全面指导。二是各县（市、区）政府和市直各部门高度配合，形成合力，确保计划按时完成。三是企业对大气污染的防治意识有所增强，引进先进技术对自身工艺进行改良，大气污染物排放量减少，有利于完成环境空气质量目标和主要大气污染物排放控制目标。四是本年度计划启动实施的大气污染防治项目已有工作经验积累，基础较好。

（二）可达性分析

预期通过以下几方面工作完成任务目标：一是淘汰燃煤小锅炉。2015年，全市建成区共淘汰10吨/小时以下燃煤小锅炉45台。2016年8月前，全市建成区计划淘汰10吨/小时以下燃煤小锅炉34台。二是陆川华润、北流海螺、兴业海螺等三家水泥厂继续保持低浓度的氮氧化物排放，即氮氧化物浓度低于250mg/m3排放。三是加快加油站、储油库和油罐车油气污染治理工作，2016年底分别完成我市加油站56家、储油库1家和油罐车12辆的油气回收工作。四是加大处罚力度。2015年责令29家工地限期整改，占在建工地总数的一半以上。2016年将进一步加大处罚。

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