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来自上海市环保局的最新数据显示,今年上半年,上海市环境空气质量再获提升。AQI优良天数为130天,优良率为71.4%。PM2.5平均浓度为54微克/立方米 ,较去年同期下降3.6%,较基准年2013年同期下降18.2%;PM10、SO2和NO2平均浓度分别为69微克/立方米、16微克/立方米和46微克/立方米,同比分别下降6.8%、5.9%和4.2%,均为历年同期最低。
同时,全市地表水环境质量总体较去年同期有所改善。259个考核断面的水环境功能区达标率为49.6%;劣Ⅴ类断面占45.3%,同比下降18.6个百分点;高锰酸盐指数、总磷、氨氮平均浓度同比分别下降12.3%、25.3%、26.5%。15个区的251个市考断面中,未达标断面总数为128个,较基准年2014年减少57个。
■第六轮环保三年行动计划稳步推进
今年上半年上海市生态环境质量持续改善,得益于第六轮环保三年行动计划的积极推进。
截至今年上半年,第六轮环保三年行动计划市级232个项目中启动(开工)196个,完成58个,各区(县)710个项目中启动(开工)684个,完成223个,基本按预定计划推进。
上海市环保局有关人士介绍,大气专项52个项目全部启动(开工),已完成23个。进一步扩大老旧车限行范围,4月起轻型柴油客车执行国五排放标准。出台新的新能源车推广激励政策,截至5月底推广各类新能源车4700余辆。自今年4月1日起上海港区域靠岸船舶使用硫含量≤0.5% m/m的燃油,宁波—舟山港、南通港、苏州港同步实施。出台《关于加强本市道路扬尘污染防治实施意见》,持续推进建筑工地和新开工交通设施工地安装扬尘在线监控,累计644个建筑工地、67个市政工地完成安装。
水专项共设41个项目,启动(开工)23个,已完成5个。其中,黄浦江上游水源地金泽水库及配套连通管工程进展顺利,陈行水库嘉定原水支线已建成并网通水,崇明镇级水厂已全面关停;纳入计划的13个污水处理厂提标改造项目重新调整了建设方案及时间节点,曲阳、松江西部、金山兴塔提标改造已完成,石洞口、嘉定大众、北区、南翔、松江东部、吴淞等污水处理厂已开工,河道整治已累计完成60公里,91公里正在施工。
固废专项共设23个项目,启动开工16个,已完成5个。其中,天马、奉贤及崇明等生活垃圾处置设施已建成投运,生活垃圾中转设施总体有序推进,生活垃圾分类收集累计覆盖400万户,绿色账户累计覆盖130万户;推进全市内河水域船舶生活垃圾“应收尽收”。
工业专项已完成5个项目。其中,上半年完成全市及各区县产业结构年度任务摸排、制定,部分区县已启动实施;制定严于国家标准的印染、涂料、油墨、电镀、铸造、建材6行业产业准入名录初稿;大力推进“198”区域减量,上半年全市完成减量化两平方公里以上;在去年五大行业100家重点企业完成清洁生产审核的基础上,44%企业已实施技术改造。
农业农村专项已完成3个项目。其中,编制完成《上海市畜禽养殖布局规划》,全市2720家不规范养殖场(户)淘汰关停基本完成,累计20家规模化畜禽牧场污染完成治理;完成浦东新区两家和奉贤区1家规模化养殖场排污许可证的试点核发工作;继续推进种植面源污染治理,上半年推广商品有机肥12.5万吨、高效低毒农药90万亩次、绿色防控技术8.4万亩次。
生态专项完成7个项目。其中,外环生态专项稳步推进,今年已完成40余公顷动迁腾地、10公顷建绿;6个郊野公园均已开工,金山廊下已于去年试开园,青西郊野公园预计三季度开园;区县绿地建设进展较为顺利,宝山慈沟两侧绿化工程、宝山杨树沟两侧绿化工程已建成。
■加大环境执法整治力度
据上海市环保局有关人士介绍,根据上海市政府总体要求及市环保局2016年排污许可证工作安排,截至6月,第一批大气重点排污企业共需核发排污许可证236本,市区两级环保部门共完成核发236本,完成率100%。
2016年,全市计划完成1523家企业VOCs治理。截至6月,已完成431家、启动开工建设的218家。2016年全市计划完成一般企业治理1361家。截至6月,共完成371家,较上月增加120家,完成率为27.3%,已启动开工建设169家,启动率为12.4%。
此外,今年全市计划取缔剩余293台经营性小茶炉和小炉灶,截至6月,全市共取缔553台,计划完成1031家汽修企业的专项整治。自今年4月发布《关于开展本市汽车维修行业专项整治工作的通知》以来,已完成汽修企业整治205家,完成率为19.9%。
1~6月,全市环保系统查处案件1230余件,处罚金额8800万余元,同比分别增长7.6%和32.7%。其中实施查封扣押19件,限制生产、停产整治8件,移交公安行政拘留3件,涉嫌环境犯罪移交公安部门12件。
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