江苏南京印发“十三五”水务发展规划通知（附重点项目表）-第10页-北极星水处理网

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（七）河湖与工程管理

1．切实加强河湖管理。健全骨干河道管理“河长制”，全面落实管护责任和管护经费，建立政府主导、水务牵头、有关部门分工负责的河道管护良性机制，制定管护标准，严格管护考核。推进河湖和水利工程管理范围划定工作，落实全市河道蓝线管理，推进省级骨干河道、湖泊信息化管理，提升河湖空间管控能力。规范涉河建设项目与开发管理活动，严格涉河建设项目审批，严格控制建设项目占用水域，实行占用水域等效替代制度，推进涉河开发利用科学合理，确保河湖水域不萎缩并逐步恢复扩大，维护良好的河湖水域生态空间。落实水利风景区生态补偿机制，强化水利风景区的生态保护与管理，完成南京市水利风景区发展规划编制，组织实施水利风景区生态补偿项目，积极创建玄武湖、环山河等国家级水利风景区和浦口滁河风光带、六合河王坝水库等省级水利风景区。

2．切实加强工程管理。健全水利工程管理考核制度，严格管理考核，推进水利工程规范化、标准化、精细化管理。巩固水利工程管理单位达标和水利风景区创建成果，推进新创建国家及省级水管单位、省级规范化管理小型水库，到2020年，实现市属水管单位创建率达100%，区级水管单位创建率达60%，省规范化管理小型水库创建率达50%以上。全面推进全市深化小型水利工程管理体制改革，2016年基本完成改革工作，建立适应我市发展要求的小型水利工程管理体制和良性运行机制，2017年全面完成改革验收工作，总结经验并提升完善。继续开展全市水利工程标准化标志标牌建设，基本实现省骨干河道、水库及大中型闸站的标准化标志标牌全覆盖。加强水利工程维修养护与加固，提升骨干河湖库的堤防（大坝）、泵站、涵（船）闸等工程运行完好率，确保工程安全运行和效益充分发挥，基本实现水利工程管理现代化。大力推进农田水利工程长效管护，在确保农田水利工程安全和公益属性的前提下，推进专业化集中管理和社会化管理等多种管护模式。鼓励各地发挥好街镇水务站、专业化服务队和群众化服务组织的作用，推进政府购买服务，力求充分发挥小型农田水利工程效益。加大市、区两级管理经费投入力度，不断完善小型农田水利工程管理监督考核机制。

3．切实加强水库移民后期扶持管理。继续做好水库移民后期扶持工作，积极推进“美丽库区、幸福家园”建设。加强部门合作，积极争取支持，做好自主外迁移民及小水库库区扶持工作，严格人口核定登记，确保资金及时拨付。加快实施后扶及结余资金项目，成片整村扶持，重点建设江宁区横溪街道横山社区、六合金牛湖街道峨眉山社区、溧水区永阳镇湫湖村等“美丽库区、幸福家园”。

4．切实加强工程建设监督。完善水利工程建设监督管理体系，制定水利工程建设管理实施细则，规范建设监管服务流程，实现市级水利项目履约考核全覆盖。推进水利工程建设代建制，试点农田水利工程代建制、集中监理制，加快水利行业社会信用体系建设和设计、监理、施工、招投标等环节市场化改革，构建水利诚信体系。强化水利工程质量安全和市场监管，建立完善市级安全监督专家库和区级水利工程质量监督机构，争创省级文明工地和优质工程。

（八）防汛防旱管理

1．全面落实防汛责任。完善市、区、街镇防汛防旱组织指挥体系，进一步明确防指成员单位职责，强化信息共享；继续完善防汛防旱指挥、视频会商系统，并加快推动向街镇、重点工程管理单位等延伸覆盖。

2．切实加强防汛防旱应急管理。加强雨水旱情监测和预报调度系统研究，完善滁河、秦淮河洪水预报系统，建设中型水库、长江南京段、水阳江洪水预报系统。修订完善基于水务一体化的城乡全覆盖的市级防汛、抗旱、防台预案和防御洪水方案，规范防洪、抗旱和蓄滞洪区管理行为，编制中型水库和重要区域性骨干河道洪水风险图，研究洪水风险评价制度。强化防汛抗旱抢险专业队伍和库房、装备建设，建成栖霞龙潭等市级抢险训练基地，加强防汛人员的业务培训与防汛抢险队伍演练，开展社会化抢险力量应用研究，健全应急响应和联动工作机制。强化汛前、汛后检查，完善常态消险机制，及时处置新增险情。

3．切实加强城市防汛管理。继续实施雨水泵站双电源改造，加快积淹水点改造，推进城市排水防涝设施达标建设，逐步将排水防涝管理养护职能向社区延伸，提升城市抗御暴雨、台风的能力。完善积淹水点应急处置预案，加强重点工程汛期监管和应急预案审定。加快推进城市排水防涝设施地理信息系统建设，完善现有市、区两级信息化平台，完善城市暴雨内涝监测预警体系和排水防涝应急指挥调度体系，完成城市防汛遥测指挥系统三期建设。

（九）城市水务管理

1．切实加强供水管理。全面贯彻落实《南京市城市供水和节约用水管理条例》，以区域供水规划和供水管理考核体系为指导，大力加强供水安全保障能力建设，实现从“源头”到“龙头”全过程多级屏障保护的城乡供水安全保障体系全覆盖。强化饮用水水源地建设和保护，建立健全水质监测督查制度，加强对城乡供水水质的日常监测和供水设施的保护；监督供水企业落实水厂运行、水质检测、运行服务等规范化管理；完善供水突发事件应急预案，强化应急管理工作，不断提升供水服务水平。

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