登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
随着PPP模式成为基础设施和公用事业建设所推行的主要模式之一,PPP产业基金也将成为促进投资、加快城镇化进程的主要发力点。
一、PPP产业基金政策背景
2014年10月24日的国务院常务会议中,提出要求要大力创新融资方式,积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式,使社会投资和政府投资相辅相成。发展股权和创业投资基金,鼓励民间资本发起设立产业投资基金,政府可通过认购基金份额等方式给予支持。支持重点领域建设项目开展股权和债券融资。让社会投资涓涓细流汇成促发展、增福祉的澎湃浪潮。
2014年11月16日《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号)中第三十八条写到“鼓励发展支持重点领域建设的投资基金,大力发展股权投资基金和创业投资基金,鼓励民间资本采取私募等方式发起设立主要投资于各领域的产业投资基金。政府可以使用包括中央预算内投资在内的财政性资金,通过认购基金份额等方式予以支持。”
2015年4月25日《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(25号令)中第二章第二十四条和第二十五条中,明确指出:“国家鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营项目资本金。鼓励特许经营项目公司进行结构化融资,发行项目收益票据和资产支持票据等。国家鼓励特许经营项目采用成立私募基金,引入战略投资者,发行企业债券、项目收益债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等方式拓宽投融资渠道。(第二十四条)”,“县级以上人民政府有关部门可以探索与金融机构设立基础设施和公用事业特许经营引导基金,并通过投资补助、财政补贴、贷款贴息等方式,支持有关特许经营项目建设运营。(第二十五条)”
2015年5月22日《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国发办[2015]42号)中“(二十一)完善财税支持政策。积极探索财政资金撬动社会资金和金融资本参与政府和社会资本合作项目的有效方式。中央财政出资引导设立中国政府和社会资本合作融资支持基金,作为社会资本方参与项目,提高项目融资的可获得性……鼓励地方政府在承担有限损失的前提下,与具有投资管理经验的金融机构共同发起设立基金,并通过引入结构化设计,吸引更多社会资本参与。”,首次提出了中国PPP融资支持基金,PPP基金定性为社会资本,可以参与PPP项目股权投资。
2015年6月28日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上,财政部部长楼继伟在向全国人大常委会提出2014年中央决算报告和中央决算草案时表示,研究设立PPP融资支持基金,通过垫付前期开发资金、委托贷款、担保、股权投资等方式,加快PPP项目实施进度,提高PPP项目可融资性。
楼继伟称,贯彻落实国务院办公厅转发的《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》,进一步加大工作力度,在改善民生中培育经济增长新动力。研究设立PPP融资支持基金,通过垫付前期开发资金、委托贷款、担保、股权投资等方式,加快PPP项目实施进度,提高PPP项目可融资性,引导各地项目采用规范的PPP模式,更好地吸引社会资本通过PPP模式进入公共服务领域,助推更多PPP项目落地。在抓好已确定的30个示范项目的同时,在能源、交通运输、环境保护、农业、保障性安居工程以及养老等公共服务领域大力推广PPP模式。
讲到PPP产业投资基金我们要先谈产业投资基金,产业投资基金的组成形式包括公司型、有限合伙型和契约型。而政府牵手产业投资基金的原因主要包括:第一,地方政府收支不平衡。第二,地方政府融资渠道、机制受限。第三,地方政府需要通过投资拉动地方经济。第四,产业投资基金自身的特点,让其成为基建融资的新选择。
产业投资基金的组织形式主要包括公司型、有限合伙型和契约型。
产业投资基金——不同组织形式优缺点比较
产业投资基金本质上是一种融资媒介,政府通过成立基金,吸引社会资本以股权形式介入项目公司,参与基建类项目的建设和运营,主要可以解决政府的三个问题:新建项目融资问题、解决存量项目债务问题和解决城投公司资产负债约束问题。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为落实党中央国务院决策部署,进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护特许经营者合法权益,激发民间投资活力,国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特
北极星水处理网获悉,11月28日,河北辛集经济开发区管理委员会河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购发布废标公告,终止原因是“本项目因政策调整,不再进行PPP模式采购,采购任务取消,故本项目采购活动终止。”据了解,河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购于今年3月3日公开招标
2月3日,2023年水利规划计划工作座谈会在北京召开,水利部副部长王道席出席会议并讲话,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记治水重要论述精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照全国水利工作会议要求,全力做好水利规划计划工作,为推动新
12月1日,江苏省财政厅发布关于进一步加强江苏省政府和社会资本合作(PPP)专家库管理的通知,通知指出,专家使用单位应根据PPP项目类型特点,综合确定专家选取条件和专家组人员结构,优先选取活跃在科研和业务一线、工作经验丰富、专业素质过硬的专家,合理确定专家评审项目数量、工作时长、费用支出
党的二十大提出,要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。为进一步总结凝练具有示范引领效应的改革探索经验,讲好生态文明建设和绿色发展的福建故事,省发改委组织各地、各部门围绕绿色低碳科技创新、产业绿色低碳发展、社会绿色低碳转型实践、循环经济体系构建、生态产品价值实现路径探索、生态文明体
一、“把脉”矿山修复矿山生态修复,是指对历史遗留矿山和生产矿山的生态修复,按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,在科学评估基础上统筹实施系统修复和综合治理,促进各类自然资源综合利用和保护,实现生产、生活、生态功能优化提升。目前矿山生态修复工程呈现以下特点:一是待修
10月18日,连云港市政府采购交易平台发布了东海县城南污水处理厂及配套管网工程PPP项目资格预审公告,项目总投资估算为19973.10万元,其中建设投资19521.71万元(其中:工程费用14961.63万元,工程建设其他费3630.47万元,预备费929.61万元),建设期利息451.39万元。本项目污水厂规划建设总规模为3万m
各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省人民政府各部门:为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》(国办发〔2022〕19号),有效盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环,经省政府同意,现提出以下实施意见,请认真贯彻落实。一、总体要求(一)指导思
日前,苏州市人民政府印发关于加快推进基础设施投资建设若干措施的通知,该通知指出,推动政府和社会资本合作PPP模式规范发展,引导民间资本参与市政、交通、生态环境等补短板领域。详情如下:各县级市(区)人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:《加快推进
2022年6月29日,在海口市美兰区的大力推动下,中国能建葛洲坝水务公司(以下简称公司)海口市鸭尾溪水治理项目工程(以下简称海口水治理项目)顺利通过竣工验收,这标志着中国能建葛洲坝集团首个PPP模式运作的水环境治理项目顺利完成。海口水治理项目的建成也为海南自由贸易港生态环境建设增添了新动力
日前,深圳市发改委印发了《深圳市政府和社会资本合作实施细则》,自6月15日起施行。详情如下:深发改规〔2022〕8号各有关单位:《深圳市政府和社会资本合作实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。深圳市发展和改革委员会2022年6月2日深圳市政府和社会资本合作实施细则第一章总则第一条
党的二十大提出,要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。为进一步总结凝练具有示范引领效应的改革探索经验,讲好生态文明建设和绿色发展的福建故事,省发改委组织各地、各部门围绕绿色低碳科技创新、产业绿色低碳发展、社会绿色低碳转型实践、循环经济体系构建、生态产品价值实现路径探索、生态文明体
10月24日,广西天峨县国家级林业产业科技创新示范园污水处理厂及配套污水管网工程PPP项目启动招标,项目公司在授权范围内承担天峨县国家级林业产业科技创新示范园污水处理新建污水处理厂一座,近期(2025年)处理规模为5000m/d,远期(2035年)处理规模为10000m/d,配套建设约10公里污水管网工程的PPP项
北极星水处理网获悉,山西省公共资源电子交易系统垣曲县低碳循环经济产业聚集区污水处理及工业用水综合工程PPP项目招标公告,项目总投资额18319.77万元。
“霞明深浅浪,风卷去来云。”初唐四杰之一卢照邻在《晚渡滹沱赠魏大》一诗中写下了他所见到的滹沱河。水波荡漾、舟楫穿行、景色秀美,是历史上滹沱河令人神往的容颜。作为河北平原的重要缔造者和河北省省会石家庄市的“母亲河”,滹沱河一直是河流两岸民众的依恋和骄傲。然而,自上世纪70年代后期,滹
湖南省隆回县污水处理系统工程PPP项目(第二次)公开招标评审结果公示,详情如下:天和国咨控股集团有限公司受隆回县住房和城乡建设局的委托,对隆回县污水处理系统工程PPP项目(第二次)进行国内公开招标采购,现将评审结果公示如下:一、采购项目情况1、采购项目名称:隆回县污水处理系统工程PPP项目
北极星水处理网从湖南省政府采购网获悉,湖南省邵东市城乡污水处理及配套管网工程PPP项目发布中标(成交)公告,中标供应商为湖南轨道产业投资有限公司(牵头人)、湖南百舸水利建设股份有限公司(成员方)、湖南省建筑设计院有限公司(成员方)联合体,中标金额为:污水处理服务价格:第三污水处理厂
北极星水处理网从湖南省政府采购网获悉,11月24日,湖南省邵东市城乡污水处理及配套管网工程PPP项目发布招标评审结果公示,湖南轨道产业投资有限公司、湖南百舸水利建设股份有限公司、湖南省建筑设计院有限公司联合体成为第一中标候选人。本项目拟新建邵东市第三污水处理厂以及17个乡镇污水处理厂及相
北极星水处理网从中国政府采购网获悉,中交一公局集团有限公司、中交隧道工程局有限公司、中交未名环保有限公司联合体中标日照市东港区科学技术局东港区高质量发展产业区及配套污水处理厂PPP项目。项目预算金额为226800万元。本项目分为高质量产业区和配套污水处理厂工程两个子项目。日照市东港区科学
北极星水处理网获悉,中国政府采购网发布山东日照东港区高质量发展产业区及配套污水处理厂PPP项目预中标公告,中交一公局联合体中标该项目,详情如下:一、项目名称:东港区高质量发展产业区及配套污水处理厂PPP项目二、采购项目编号:SDGP371102202002000050三、公告发布日期:2020年8月6日四、开标日
北极星水处理网从中国政府采购网获悉,山东省日照市东港区高质量发展产业区及配套污水处理厂PPP项目社会资本方采购项目公开招标,项目预算金额为22.68亿元。8月5日,该项目发布了资格预审结果公告,五方社会资本入围,分别为:1中交一公局集团有限公司中交隧道工程局有限公司中交未名环保有限公司(联合
北极星水处理网从中国政府采购网获悉,日照市东港区高质量发展产业区及配套污水处理厂PPP项目发布社会资本方采购项目资格预审公告,项目预算金额为226800万元。本项目分为高质量产业区和配套污水处理厂工程两个子项目。详情如下:日照市东港区科学技术局东港区高质量发展产业区及配套污水处理厂PPP项目
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
近期,中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行,出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来,湖
近日,由公司投建运营的泰兴经济开发区污水处理及生态环境提升PPP项目污水处理厂及其配套工程、七条河生态修复及三条市政道路,正式获得泰兴经济开发区管委会进入商业运营批复,标志着项目取得重要阶段性成果,也为项目后续合规运行及回款奠定了坚实基础。2023年以来,泰兴公司以新规为指导,积极对接
北极星环卫网获悉,2月2日晚间,海南瑞泽公告,近日公司收到绿盛环保与鹤山市固体废弃物处理中心签署的《鹤山市马山生活垃圾填埋场减量化PPP项目提前终止协议》。自《提前终止协议》签署之日起,本项目提前终止,《鹤山市马山生活垃圾填埋场减量化PPP项目合同》解除。双方同意,鹤山市固体废弃物处理中
2024年1月27日21点17分,于都华赣污水处理有限公司承建的江西于都工业园区罗坳工业小区污水处理厂及配套管网设施建设工程PPP项目完成最后一块顶板混凝土浇筑,标志着项目主体工程顺利封顶。建设过程中,项目部紧盯目标任务,强化管理、精心组织、统筹规划,积极克服阻工问题,切实做好现场资源的合理优
1月25日,鄂州市鄂城区城乡一体化污水处理PPP项目运营维护(污水处理厂)中标结果公布,中标供应商为宝武水务科技有限公司,服务周期约1462日历天(自2024年1月28日-2028年1月28日)。项目采购人为鄂州武钢绿水生态环境投资开发有限公司,规模为相关设施4年运营维护费用约1200万元,含税。运营维护范围
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!