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(二)政府补贴拖欠
在现有技术水平和政策环境下,生物质能能源开发利用成本高,扣除财税补贴、土地优惠、电价政策外,大部分生物质能发电企业仍处于亏损之中。再加上资源分散、规模小、生产不连续等特点,从产业整体状况分析,我国生物质发电及生物质燃料行业目前仍处在政策引导扶持期。政府补贴的拖欠,会导致大部分企业的运营困难,企业无法投入资金进行技术的开发,技术进步缓慢,会导致产业发展环境的恶化。
(三)技术标准与产业标准体系的缺少缺失
因为缺乏缺少技术标准与产业标准体系,生物质能源产业化程度和产业规模弱于其他可再生能源,而且市场乱象频出,一些发电项目借生物质能源的名头,一边拿着国家的电价补贴,一边偷偷烧着煤炭,影响行业健康发展。
(四)城镇化率的提高显著降低了新能源发电的综合效率
城镇化率提高显著带动能源消耗增长,据国务院发展研究中心的相关测算数据,城镇化率每提高1%,将大约增加6,000万t标煤的能源消费,而由于短期内以煤炭为主导的能源格局难以得到根本改观,新能源也难以成长为能源消费的主力军,城镇化所面临的“高碳锁定”的局面难以破解,加之城镇化率提升引起财政资金吃紧,而对新能源政府补贴则始终存在较大缺口,因此城镇化率提升可能进一步恶化新能源发电的财政补贴缺口,导致新能源发电效率难以提升。
中投顾问对2017-2021年中国生物质能发电行业装机容量预测
生物质能发电主要利用农业、林业和工业废弃物、甚至城市垃圾为原料,采取直接燃烧或气化等方式发电,包括农林废弃物直接燃烧发电、农林废弃物气化发电、垃圾焚烧发电、垃圾填埋气发电、沼气发电等。随着中国城市化、新型城镇化建设的高速发展,各类垃圾产量日益增长,污染环境问题日渐突出。
2014年,我国生物质能发电装机容量约为1,070万千瓦时,同比增长9.18%;2015年达到1,149万千瓦时,同比增长7.39%。
综合以上因素,中投顾问产业研究中心预计,2017年中国生物质能发电行业装机容量将达到1,345万千瓦时,未来五年(2017-2021)年均复合增长率约为9.28%,2021年中国生物质能发电行业装机容量将达到1,918万千瓦时。
生物质能发电行业预测分析
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