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根据学者的研究显示:1)我国因吸烟和固体燃料燃烧导致的可吸入颗粒物污染,将在2003-2033年间导致6千5百万人死于慢性肺病,1千8百万人死于肺癌(Lancet.372:1473–1483);2)室内PM10的浓度增加10μg/m3,死亡率将增加0.8-1%,或者PM2.5的浓度增加10μg/m3,死亡率将增加1.5%(Environ.Res.64:36-52);3)PM2.5的浓度减少10μg/m3,预期寿命增长约0.61±0.20年(TheNewEnglandJournalofMedicine.360:376-386)。
PM2.5对人体各部分的影响及防护措施
资料来源:公开资料整理
政府在政策方面的布局,反应了政府治理雾霾的思路和路径。首先以“大气十条”作为顶层设计,然后出台相应的配套政策,保障治理工作向前推进;并加强学术研究和公众参与。在治理思路方面,加强监管,重点抓工业固定源和移动源的污染治理。
2013年9月10日,国务院印发《大气污染防治行动计划》,简称气十条。“大气十条”提出了以下十条措施:“加大综合治理力度,减少多污染物排放”、“调整优化产业结构,推动产业转型升级”、“加快企业技术改造,提高科技创新能力”、“加快调整能源结构,增加清洁能源供应”、“严格节能环保准入,优化产业空间布局”、“发挥市场机制作用,完善环境经济政策”、“健全法律法规体系,严格依法监督管理”、“建立区域协作机制,统筹区域环境治理”、“建立监测预警应急体系,妥善应对重污染天气”、“明确政府企业和社会的责任,动员全民参与环境保护”,并明确具体行动目标:到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。此后,大气治理方向的政策均围绕“大气十条”展开。2014年1月,环保部与全国31个省市自治区签署《大气污染防治目标责任书》,以明确各地方政府的空气质量改善目标和重点工作任务,后续各省再进一步细化本省的减排责任,本责任书进一步落实了各地方政府的责任,利于推进大气治理工作。
《大气污染防治目标责任书》分地区空气质量改善目标
资料来源:公开资料整理
面对雾霾治理问题,需要做的工作还很多,任何核心部分应该抓工业废气治理和移动源治理,故针对雾霾所带来的市场空间,主要包括以下几个部分:环境监测、工业固定源的治理、移动源的治理、家用空气净化器等;对应利好的标的包括:雪迪龙(环境监测)、三维工程(船舶尾气治理)、超低排放和大气治理相关标的等。若按照各项政府规划妥善执行,预计到2020年,我国大气污染物年平均浓度将下降50-60%,届时PM2.5依然为空气质量的限制性因素,存在进一步治理的需求,故也显示大气治理市场后续空间仍然存在。
各行业污染物排放量及企业数
资料来源:公开资料整理
截止2016年11月末,我国6000千瓦及以上电厂的火电机组装机容量达10.40亿千瓦,煤电大概在9亿千瓦左右,1)根据国家能源局和环保部对2016年各省(区、市)煤电超低排放改造的要求,2016年完成2.54亿千瓦的改造;2)根据2017年完成东部地区的改造,2018年完成中部地区的改造,2020年完成西部地区的改造,故若按规划,剩余改造市场空间的释放节奏大概为2/2.7/0.89/0.89亿千瓦的改造市场,但实际中并不一定完全匹配,故后续4年平均每年的1.6亿千瓦煤电机组的超低排放改造市场空间,超低排放改造投资大概70-120元/千瓦,每年带来约128-160亿的市场空间。
雾霾问题刻不容缓,亟待解决,根据当前的各项规划和工作推进进度,雾霾问题为“十三五”带来了约8500亿的市场空间,列于下表中供参考。
雾霾问题带来的各市场空间预测结果
资料来源:公开资料整理
若各项工作按预期推进,则预计到2020年,全国的二氧化硫、氮氧化物、粉尘排放量分别能降低53.0%、61.1%、52.6%。在空气质量的预测部分,在估算中,近似的认为污染物的排放总量和空气中各项污染物的浓度呈正比关系;假设修正系数进行修订的原因是,空气中污染物的浓度是对所有污染源的反应,而目前用的统计值,是小于真值的,未纳入统计的部分如船舶尾气、自然源等,故加上后存在真分数性质,需要进行补偿,该系数此处取1.15。最终估算得我国2020年,大气治理取得一定成果,二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5的浓度,分别达到16.4/14.8/49.8/29.4µg/m3。空气质量指数并未以年平均浓度为依据,故此处根据一级上限对应AQI50,二级上限对应AQI100,来推算出相当于的值供参考,二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5相应的AQI水平分别为47.2/18.5/78.7/97.0。故到2020年,我国的整体空气质量依然在二级,PM2.5和PM10依然为限制性因素,需要持续在治理方面给予投入。
非电行业完成达标排放后的减排效果估算结果项目
资料来源:公开资料整理
2020年污染物减排后空气质量变化预测结果
资料来源:公开资料整理
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