分析丨煤化工发展水环境约束分析

摘要：发展煤化工对我国有着重要的意义，发展煤化工产业有利于实现煤炭资源的深度开发，提高煤炭资源的使用效率，满足人民日益增长的对石化产品的需求。但是当前煤化工产业受到了来自环境和资源方面的约束，产生了煤化工产业发展的制约作用。本文分析了煤化工发展受到的资源环境制约，并提出了相应的应对措施。

关键词：煤化工;水约束;应对措施

引言

煤化工产业是重要的能源和资源类产业，在缓解经济建设和社会发展资源与能源紧张局面上煤化工产业有着重要的价值与意义。我国资源需求的数量和种类正在逐步增加，特别是石油天然气类资源的发展性需求正在呈现快速增长的趋势，但煤化工行业的发展在一定程度上受到水环境的制约，因此我们有必要研究相应的应对措施。

一、煤化工产业目前的发展现状

煤化工产业的发展是我国特殊的国情所决定的。在过去的30 多年中煤化工产业有了结构和数量上的增长，特别在市场经济下煤化工产业有了竞争能力、经营能力和发展潜力的巨大提升，成为重要资源类产业，在满足国内和国际资源与能源需求的同时，也实现了煤化工产业自身的发展。

新时期煤化工已经成为我国重要的基础性能源与资源产业。但是，来自于各种方面的影响煤化工产业的发展速度和质量也存在着很多问题，特别是来自环境资源的制约作用导致煤化工产业的发展进程受到了现实性和长远性影响，特别在环保和集约化发展观念的影响下，煤化工产业被社会和媒体看作污染的制造者，极大地影响了整个煤化工产业的社会形象，导致煤化工产业振兴的艰难。

二、煤化工发展受到的资源环境制约分析

1、环境因素对煤化工产业发展的影响

受到传统煤化工产业产业历史性条件的影响，我国煤化工产业普遍存在环境效益不理想，污染程度持续增加的实际问题，这与我国煤化工产业起点不高、盲目扩张的发展格局和历史实际有着直接的关系。在煤化工产业快速发展的基础上，出现了对水环境的巨大影响和长期破坏。特别在近二十年，国家建设、经济发展和城市化进程产生了对煤化工产品的海量需求，这往往会使煤化工企业和整个社会忽略对环境问题的关注，不能够将环保作为煤化工产业发展的基本目标，无法实质性控制煤化工产业污染物的生成和排放，造成废弃物、污染物的数量和程度持续提升，进一步扩大了煤化工产业的环境污染，造成煤化工产业公害威胁整个社会的实际问题。

2、资源因素对煤化工产业发展的影响

煤化工产品既需要资源作为生产的基础，同时煤化工产品也是社会能源体系中重要的一个门类，是生产建设中不可替代的战略性物资和产品。受到传统煤化工产业政策的影响，特别在各地对煤化工产业加速发展的进程中，资源性因素越来越成为煤化工产业发展的瓶颈。应该看到煤化工产业的发展既需要煤炭资源作为基础，同时也需要其他资源作为保障，而对于一个区域或一个企业资源的储备和供给一定是在有限的范围内，企业和区域不能将所有资源配置于煤化工产业，这就造成了煤化工产业成长和发展的资源约束效应，煤化工产业在资源受限的背景下，难于进行扩大生产和产业升级，煤化工产业的生产链条和价值链条不能得到资源的保障，进而从客观上形成了对煤化工产业成长和发展的制约。

三、突破环境资源约束，实现煤化工产业发展的对策

1、实现煤化工产业的科学化管理

实现煤化工产业的发展，突破资源环境的瓶颈效应必须从科学化的产业管理入手，要探寻全面、系统的途径和方法强化煤化工产业的科学管理，通过对煤化工产业生产要素、绳子基础和生产资料的全面管控，提升煤化工产业管理的科学化水平，进而避免资源与环境带给煤化工产业的阻碍和制约。当前，管理工作要强化资源科学利用和环境有效保护两个基本环节，要挖掘管理工作对煤化工产业的潜在价值，重塑煤化工产业管理的结构和模式，更为清晰地为煤化工产业发展标定管理的方向和路径。

2、制定煤化工产业的发展战略

无论是煤化工产业总体，还是煤化工企业个体都应该从其长远发展的角度出发，制定出煤化工产业发展和煤化工企业成长的战略性体系目标，形成以发展战略为指导的煤化工产业能源与环境的政策，构建煤化工产业控制和管理的体系，形成煤化工产业节能化发展和低污染生产的理念，通过将整个煤化工产业的整体性改造，为煤化工产业实现综合发展战略和长远发展目标提供策略性、方向性的支撑与保障。

3、煤化工发展水环境约束的应对措施

现阶段由于受到废水处理困难和水资源短缺等的影响，煤化工还处于工业化示范阶段，因此，必须采取有效措施，应对水环境资源对煤化工发展的约束。

(1)现阶段将煤化工作为战略储备，加大技术研发投入，重点在煤化工工艺流程的低成本、高效、稳定、连续运转、节能节水、“三废”处理及综合利用技术等方面取得突破性进展，在自然资源、生态环境可承载范围内实现煤化工的产业化发展。

(2)强化用水管理，试行水权置换。第一，因地制宜建立与经济社会良性发展高度协调的水资源管理体制。水是生命之源，是人们正常生产生活的基本物质保障。用水管理是对水活动的管理，通过有效控制用水，实现合理用水，使有限的水资源发挥最大效益。准确把握地区经济发展、社会进步以及人们生产生活需求等现状，加强宏观调控，积极推进用水管理改革，逐步建立起分级管理，权责明确，运转协调、行为规范的用水管理体系。完善用水管理相关制度，包括用水总量控制制度、用水定额管理制度、有偿使用制度、用水节水管理制度等。第二，改革水价，明晰水权，建立市场机制。充分发挥市场在资源配置中的作用，运用市场经济相关理论，在公平合理和效率优先的原则下做好水权的初始配置，明晰水的所有权、使用权、收益权，建立合理的用水定价机制，建立与发展以市场为手段和政府宏观调控相结合的水市场，实现水资源的合理配置。第三，建立用水效率管理体系。具体为：研究并建立用水效率管理指标，建立用水定额动态监管体系，完善用水监测计量和信息统计制度，强化计量和考核管理，建立并严格执行项目水资源论证报告制度，严格限制高耗水、重污染工业项目建设，建立水资源预警管理制度等。第四，试行水权置换。基于研究，明确水权置换的范围、层次、规模，摸索水权置换程序，制定水权置换的监督管理办法。

(3)提高行业准入条件。首先，提高节水意识，基于对煤化工工艺用水系统的全面分析，改进工艺技术(如采用夹点技术、空冷技术等)，逐步优化水网。其次，尽可能实现工业废水的循环利用、循序再用，提高水的重复利用率。再次，依据煤化工废水特点，制定合理的废水处理工艺(如预处理+生化处理+三级处理+污泥处理+废气处理+污水回用处理+浓盐水达标处理或浓缩处理+蒸发结晶的联合处理工艺)，实现废水“零排放”。

结束语

煤化工企业的发展在我国的工业发展中发挥着十分关键的作用，但是煤化工企业的发展也对我国的环境资源造成了一定的影响。在今后的煤化工企业的发展中需要进一步加强规划，尽量减少煤化工企业造成的环境资源不良影响，另外还需要加强对煤化工企业的环境污染治理工作，合理规划煤化工企业的发展。

参考文献：

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[4]钱伯章.我国煤化工发展前景[J].上海化工，2015，40(1)：33-38.

延伸阅读：

煤化工过程中化学污染废水处理技术探讨