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导读:随着2016年新版危废名录的出台以及国家大力发展环保产业的利好政策不断发布,危废行业有望迎来更大的发展机遇。未来几年危废行业高景气度有望延续,步入“黄金时代”已然吹响号角。
2016年,环保部发布的新版《国家危险废物名录》将我国危废分为46大类479种。从相关统计数据来看,我国危废的主要有三大来源:一是工业危废,如废酸废碱、金属类、有机类、残渣类等,占全部危废产生量的70-75%;二是医疗废物,如医疗卫生、制药等行业产生的医疗废物等,约占全部危废产生量的14%;三是日常生活过程产生的废物,如生活中的杀虫剂、农业中的农药等,占全部危废产生量的11-16%。
从以上数据看出,工业危废占比权重较高。环保部统计数据显示,2015年我国工业危废产生量为4220万吨,较2014年的3633.5万吨增长16.1%。
在危废产生量增长的同时,颁发的经营许可证也在增加。截至2015年底,各省(区、市)颁发的危险废物(含医疗废物)经营许可证共2034份,较2014年的1921份增加113份。全国危废经营单位核准危废处理能力达5263万吨/年,同比增长22.3%。
2006-2015年我国经营许可证数量统计变化
虽然危废产生量、危废经营许可证数量和核准危废处理能力保持了较高速度的增长,但危废行业仍存在着一些问题,成为行业发展的壁垒。
危废产生量统计数据存在争议
实际上,我国每年危废产生量的统计数据存在较大争议。有一种观点认为,我国危废产生量远远超过官方统计的数据,大量的危废没有纳入环境统计年鉴的统计口径。相较而言,发达国家在危废治理方面起步早,政策和监管较我国更为完善,因此危废的统计也更加准确科学。
以2014年为例,美国、日本、英国、挪威、瑞士等国的危废固废占比都高于5%,韩国的危废固废占比也有4%。而2014年我国危废固废占比仅为1.1%,远低于发达国家水平。以工业废物为例,若危废固废占比达到3%,当年我国危废实际产生量将超过1亿吨,因此,有近7000万吨的危废没有纳入统计口径。
危废产生量与实际处理规模不均衡
目前,国内工业危废产生量大部分集中在东部、西北部工业化地区。据环保部发布的《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》(以下简称《年报》)显示,2016年,全国共有246个大、中城市向社会发布了2015年固体废物污染环境防治信息。此次发布信息的大、中城市工业危险废物产生量为2801.8万吨,同比增长15%。其中,综合利用量1372.7万吨,处置量1254.3万吨,贮存量216.7万吨。
根据《年报》显示,2015年工业危废产生量排在前三位的省份分别是山东、湖南和江苏,经营许可证数量排在前三的省份分别是江苏、湖南和广东,但是危废持证单位实际经营规模排在前三位的省份是江西、山东和广东。在危废产生量排名前三的省份,仅山东省的工业危废产生量和实际处理规模基本相匹配,这也说明了山东省的工业危废综合利用率较高,地区之间危废综合利用率差异较大。
2015年各省(区、市)大、中城市工业危废产生情况统计
2015年各省(区、市)危废经营许可证数量统计
2015年各省(区、市)危废持证单位实际经营规模(单位:万吨)
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2021年12月17-18日,由中国环境科学学会主办的“第十一届重金属污染防治技术及风险评价研讨会”在海南省海口市成功召开。
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