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此外,要真正实现垃圾分类常态化,也离不开建立切实可行的长效机制和法律法规。制定全国性的法律来规范垃圾分类,在立法中,不仅要明确垃圾分类的标准,最关键的是要鼓励、引导和保障垃圾分类处置产业化,只有市场化的动力将垃圾分类并资源化利用,垃圾分类才会真正成功。另外,建立健全奖惩引导机制,既要有法律法规的约束,又要给予引导和鼓励,逐步养成垃圾分类习惯。
全国政协常委、民盟江西省委主委刘晓庄在今年两会上也提出,将垃圾分类纳入法治化轨道,中国应制定相关法律,加大对垃圾分类的日常监管和处罚力度。
借鉴国外垃圾分类的做法与经验
1.日本:有序回收垃圾
日本是世界上人均垃圾生产量最少的国家,每年只有410公斤,也是世界上垃圾分类回收做得最好的国家。从1980年开始,日本逐步建立起一套近乎苛刻的垃圾分类制度。每年12月份,日本的每一家住户都会收到一张来年的特殊“年历”:每月的日期都用黄、绿等不同的颜色来标注,每一种颜色代表哪一天可以扔哪种垃圾。比如,厨房垃圾,每周三和周五才能扔。“年历”上还配有各种垃圾的漫画,告诉人们不可回收的垃圾包括哪些,可回收的垃圾包括哪些。如果不严格照规程分类操作、按规定时间扔到指定地点的话,将面临巨额罚款。
日本的垃圾分类标准严格而细致,包括资源垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾、危险垃圾、塑料垃圾、金属垃圾和粗大垃圾等等。
2.瑞典:用一代人的时间普及垃圾分类
瑞典有专门的垃圾收集服务者,但他们只收集特定的垃圾,一般是生物可分解的剩菜残羹。对于没有被收集的垃圾,瑞典政府在大多数的社区设立垃圾收集中心,在其中放置许多标有颜色标识的垃圾容器,以方便人们将已经分好类的垃圾投入专用的垃圾容器。因此,如果没有提前分类,扔垃圾时就会犯难,这在一定程度上激励人们进行垃圾分类。
瑞典在培养国民垃圾分类意识上足足花了一代人的时间。对于那些偷懒不愿意去分类的人,瑞典政府重新设计垃圾容器来提高乱扔垃圾的难度,例如,把扔瓶罐的容器口设计成小孔状的,把扔硬纸盒和纸板箱的容器口设计成信封状的。这样减少了乱扔垃圾的现象。
政府对国民垃圾分类意识的培养从儿童时期就开始了,他们先是把这个概念引入学校,教育孩子们如何进行垃圾分类,再由孩子们回家后告诉大人,这样,瑞典政府仅在培养国民 垃圾分类意识上就足足花了一代人的时间。因此,瑞典人自豪地称:“在瑞典,垃圾分类是一种传统。”
3.新加坡:垃圾分类全靠自愿
在以法纪严明出名的新加坡,要做好垃圾分类并不难,明文规定赏罚分明即可:走在大街上,乱扔垃圾、违禁抽烟、地铁饮食……都有明确而严厉的惩处,让人不敢造次。然而,对于垃圾分类,却独独没有任何惩处措施,一切全靠自愿。而即便是所谓的分类,也只是简单的可回收物和不可回收物两种。
新加坡国家环境局表示,不希望再通过垃圾分类增加居民的义务,希望大家能主动做环保,为自己为家园,而靠所谓奖励的刺激。
(本文根据中国新闻网、北京晚报、未来网、华声在线、上海法制报、深圳商报、温州日报、环保舆情综合整理。)
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