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政策全文|焦作市人民政府关于打赢水污染防治攻坚战的意见

北极星节能环保网  来源:北极星节能环保网    2017/3/16 10:31:37  我要投稿  
所属频道: 水处理  关键词:水污染防治 水环境质量 焦作

北极星节能环保网讯:北极星节能环保网获悉,焦作市人民政府下发了关于打赢水污染防治攻坚战的意见,具体如下:

水环境保护事关人民群众切身利益,是推进生态文明、建设美丽焦作的重要内容。当前,我市正处在全面建成小康社会的攻坚期,水环境保护工作面临巨大的压力和挑战,部分流域区域水环境质量差、河道环境流量不足、水生态受损重、水环境隐患多等问题还较为突出。为切实加大水环境治理力度,确保完成水质改善目标,全面改善水生态环境质量,落实《河南省人民政府关于打赢水污染防治攻坚战的意见》(豫政〔2017〕2号)要求,现就打赢我市水污染防治攻坚战提出如下意见。

一、指导思想

认真贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以五大发展新理念为引领,严格执行《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》,全面落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)、《河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)的通知》(豫政〔2015〕86号)、《焦作市人民政府关于印发焦作市碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)的通知》(焦政〔2016〕4号),以全国水生态文明城市创建为载体,以水污染治理、水环境提升两大工程为重点,着力实施十大攻坚行动,持续改善水环境质量,加快推进水生态保护,为建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”、让焦作在中原崛起中更加出彩提供良好的水生态环境保障。

二、基本原则

坚持党政同责,落实各方责任。加强对水环境保护工作的领导,研究水环境保护重大政策,完善考评机制。依法对本地水环境质量负责,统筹实施攻坚战各项任务。各相关部门严格履行监督管理职责,认真落实管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保的要求。排污单位落实治污主体责任,严格执行环保法律、法规和政策,加强污染治理设施建设和运行管理,确保各项水污染物全面稳定达标排放。

坚持目标导向,注重标本兼治。以提前1年完成我市“十三五”水环境质量目标为着力点,区分轻重缓急,有序推进水污染防治工作,通过工业污染防治、城镇污水处理厂及配套管网建设、雨污分流管网改造、畜禽养殖整治、农业面源治理、生态补水、水系连通等综合措施,从根本上改善水环境质量。

坚持改革创新,完善体制机制。转变治理理念和治理方式,成立统一领导、部门协作的领导小组,建立水污染联防联控机制,完善权责明晰、奖优罚劣的水污染防治攻坚战考核奖惩制度,形成跨行政区域、跨政府部门、跨行业的水环境质量改善合力。

坚持依法治污,实施严格监管。严格落实各项环保法律、法规,对偷排偷放、伪造监测数据和不正常运行治污设施等违法行为依法严惩,有效遏制违法排污行为,所有排污单位必须依法实现全面稳定达标排放。强化环保、公安、监察、司法等多部门协作,健全行政执法与刑事司法衔接配合机制,完善案件移送、受理、立案、通报等规定。

坚持公众参与,强化社会监督。推进信息公开,加强舆论引导,完善水环境信息公开制度,宣传解读水污染防治政策措施,保障公众知情权、参与权和监督权,凝聚政府引导、企业行动、公众参与、社会共治的强大合力。

三、工作目标

按照“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”要求,坚决打赢水污染防治攻坚战,确保“一年打基础、两年见成效、三年大变样”,提前1年完成国家、省确定的我市“十三五”水质目标,水治理工作走在全省前列。

“一年打基础”:2017年,蟒河温县汜水滩断面水质持续稳定达到氨氮≤3毫克/升,其他指标Ⅴ类;大沙河修武水文站、共产主义渠获嘉东碑村断面水质明显改善;沁河武陟渠首断面保持稳定达标(Ⅳ类)。焦作市城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例保持100%;大沙河、共产主义渠等河流环境流量改善机制初步建立;焦作市建成区黑臭水体基本消除,沁阳市、孟州市基本完成黑臭水体的截污纳管工作,博爱县、武陟县、修武县、温县全部完成黑臭水体的垃圾清理工作。

“两年见成效”:2018年,蟒河温县汜水滩断面水质持续稳定达到氨氮≤3毫克/升,其他指标Ⅴ类,水质稳中有升;大沙河修武水文站除氨氮≤3.0毫克/升外,其他指标达到Ⅴ类;共产主义渠获嘉东碑村断面除氨氮≤4.0毫克/升外,其他指标达到Ⅴ类;沁河武陟渠首断面保持稳定达标(Ⅳ类)并稳中有升。焦作城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例保持100%;大沙河、共产主义渠等河流环境流量改善机制基本建立;焦作市建成区黑臭水体全部消除,各县(市)完成黑臭水体的截污纳管工作,沁阳市、孟州市基本完成黑臭水体整治任务。

“三年大变样”:2019年,蟒河温县汜水滩断面水质持续稳定达到氨氮≤3毫克/升,其他指标Ⅴ类,水质稳中有升;大沙河修武水文站、共产主义渠获嘉东碑村断面在2018年目标基础上稳中有升;沁河武陟渠首断面保持稳定达标(Ⅳ类)并稳中有升。焦作市城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例保持100%;全面建立我市黄河、海河流域主要河流环境流量调度机制;沁阳市、孟州市全面消除黑臭水体,博爱县、武陟县、修武县、温县基本完成黑臭水体整治任务。

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