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垃圾“该去哪” 不只是“技术活”

2017-04-26 08:46来源:经济日报作者:熊丽关键词:垃圾分类垃圾清运城乡环卫一体化收藏点赞

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分类后怎么办?

衔接配套各环节

“千万不要以为分出来就万事大吉了,分类只是第一步。”刘建国表示,分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,各个环节必须要配套衔接、高效顺畅。要做好顶层设计,谋定而后动,避免陷入被动,出现反复和折腾。

刘建国介绍,分类本身并不能消灭垃圾,只有分出的东西得到妥善利用才能算是减量。所谓妥善利用,就是要质量合格、环保达标、成本可控。质量合格,就是不能生产残次伪劣产品;环保达标,就是不能以污染环境为代价攫取利润;成本可控,就是不能不计成本不惜代价。“供给侧结构性改革,对再生资源回收利用设置了更高的准入门槛,加大了垃圾中分出的再生资源利用的难度。”刘建国说。

“四个环节必须同时做,这是一个系统工程。从不分类到分类有一个过程,可回收物量的增长也有个过程。但是从一开始就要明确,可回收物要能被加工利用变成商品。这些都要设计好,不设计好就白分类了。可回收物堆在那里,就会变成污染源和火灾隐患。”宋国君说。

从目前情况看,资源回收还处于散、小、乱、污的状况,要发挥好政府和市场的双重作用。

刘建国表示,目前垃圾处理是政府主导,但废品回收还是市场主导,不太稳定,附加值高的有人收,附加值低的没人肯收;价格高的时候有人收,价格低的时候就没人收。产品去向也不能得到很好的控制。他认为,要承认废品回收就是垃圾分类,废物利用就是垃圾资源化,废品回收跟垃圾处理一样,也是关系民生的基础性公益事业,这样废品回收就可以名正言顺地争取政府财政补贴和税收优惠,逐步实现转型升级和健康发展。

王灿发表示,对于资源综合利用来说,小工厂在环保上很难达到要求,如果回收利用的运输距离过长,也会增加企业成本。所以要给予一定的优惠政策,企业也要有一定的规模,这就需要政府做好总体规划。

在宋国君看来,可回收物事实上可以变成非常好的商品,要让回收利用的企业有利润。他建议,对资源回收企业实行特许经营管理,根据市场波动情况实施补贴,并进行信息公开和第三方评估,保证其盈利但不暴利。

原标题:垃圾“该去哪”,不只是“技术活”
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