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记者近日走访北京市西城区和丰台区部分小区看到,垃圾分类的现状不容乐观。新建小区一般都配备了分类垃圾桶,但执行并不理想,有的垃圾桶旁还堆放着垃圾袋或塑料泡沫等杂物。而一些老旧小区的单元门前只摆放着一个垃圾桶,有的小区甚至仍在使用单元门旁边的垃圾道,垃圾清运时还是混装混运的方式。加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,仍有待深入推进。
左上图居民的垃圾分类意识还有待提高。图为北京市丰台区某小区居民将没有分类的垃圾投入分类垃圾箱。本报记者熊丽摄
右下图3月25日,江西省抚州市东乡区珀玕乡垃圾处理PPP项目启动。今年,东乡区全力推行城乡环卫一体化垃圾处理PPP项目,全区农村居民生活垃圾实施“户保洁、村收集、乡(镇)转运、区处理”的模式,构建统一收集、集中清运、无害处理的农村垃圾管理体系。何江华摄
为何分?
分类有助减量
《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示,2015年,全国246个大、中城市生活垃圾产生量约为18564万吨,其中,城市生活垃圾产生量最大的是北京市,产生量为790.3万吨,其次是上海、重庆、深圳和成都。业内专家指出,在垃圾处理的选项上,资源的替代、减量、重复利用、循环再造,优于焚烧和填埋等其他方式。
“分类不等于减量,但有助于减量。”清华大学环境学院教授刘建国表示,分类可以倒逼前端立法、执法、制度、规范的逐步完善,引导居民养成绿色生活绿色消费的习惯,还可以带动后端减量化处理,提高资源化利用效率。
中国人民大学此前发布的《北京市城市生活垃圾焚烧社会成本评估报告》指出,源头分类回收能显著、全面地降低垃圾管理社会成本。如果实施分类减量,实现源头分类、厨余垃圾单独处理、可回收物资源回收利用,北京市生活垃圾管理社会成本将从2015年的42.2亿元降低至15.3亿元,降低64%。
早在2000年,我国就确定了8个“生活垃圾分类收集试点城市”,2015年又推出了第一批26个生活垃圾分类示范城市。然而时至今日,垃圾分类依然总体进展缓慢,原因何在?
刘建国表示,垃圾分类涉及的对象太分散,数量太庞大,管理执法的成本高,责任也不好界定。特别是在城市里,大家都在小区里集中投放,最终要依靠居民的自觉性,这是一个漫长的过程。
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