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据《悉尼先驱晨报》报道,皮尔斯(Emma Pierce)住的地方距离工地约500米远。她说,这股臭味时有时无,但现在令人难以忍受,她和她的家人一闻到那臭味都觉得恶心。“那真的是一种令人作呕的味道,很像臭鸡蛋的味道,有时候闻了直接想吐。”
奥布里(Sarah Aubrey)住在离工地约300公里的地方。她说,当地居民都被迫“囚禁”在家里,关上门窗以躲过恶臭。“昨天(周二),我只能离开这个城区去其他地方呼吸新鲜空气。太臭了,直接在半夜把我们熏醒。”
环保局区域主任霍华德(Giselle Howard)表示,最近的暴雨导致垃圾填埋场被浸泡并形成积水。“水里没有足够的氧气,因此散发出恶臭。”
另外,悉尼4大垃圾场将在6年内全部填满。与此同时,悉尼垃圾正以年1.4%的速度增长,而两大垃圾处理公司WSN和Veolia为了避免填埋场被迅速填满,不得不突破填埋场的容量上限。
报告指出:“WSN和Veolia已经分别提交申请,要求在悉尼西南240公里的Woodlawn垃圾填埋场也在目前的年接收上限基础上,紧急增加5万吨额度。”虽然Woodlawn垃圾场有足够的空间容纳悉尼20年的垃圾,但问题是由于后勤系统跟不上,进一步接收垃圾的能力也受到了限制。
四、澳洲政府针对垃圾处理问题的政策缺陷
1.钱没花在刀刃上
维州各地市政厅和垃圾处理厂向维州政府缴纳的垃圾税本应用于环保项目,却被长年存放在政府的银行账户里没有动用,维州审计部门正在调查其中的原因。
据《时代报》报导,维州各地市政厅和垃圾处理厂填埋每吨垃圾都要向政府缴纳63澳元的垃圾税,而市政厅通常将这项支出转嫁给纳税人。比如,Whittlesea市政厅每年都向该市的每户家庭征收44澳元,以填补这项支出。
这项税收旨在减少垃圾填埋和鼓励不断创新垃圾回收技术。这笔款项被政府冠名为“可持续发展基金”(Sustainability Fund),但是历届维州政府都没有动用这笔资金,维州审计部门正在调查其中的原因。
审计部门上周发布的审计计划显示,该基金每年吸纳的税款远远高于其支出。过去5年来,该基金存款总额增加了将近300%。去年,基金总额达到4.66亿澳元,在本财政年度预计将达到5.31亿澳元。
虽然基金总额急剧增加,但审计总长发现,政府用于环保项目的基金支出却下降了三分之一。
维州环境厅长德安布罗西奥(Lily D’Ambrosio)正在试图扭转这一局势,并许诺仅在下一个财政年度就将为环保项目投入1.66亿澳元,其中包括1500万澳元用于禁止填埋电子垃圾。
政府本年度为墨尔本远郊地区新建3个公园投入了2200万澳元,出资800万澳元新建Parks Victoria网站和数据库,以及为环境保护局(Environment Protection Authority)重组出资2100万澳元。但这些项目支出遭到了一些批评。
维州绿党领袖巴伯(Greg Barber)说,减少垃圾排放的努力已经停滞,政府征收的资金都用到其喜欢的项目上了。
“如果他们仍然想努力减少涌向填埋场的垃圾,就禁止使用塑料袋,推出容器回收计划(container deposit scheme)。这些方案能起大作用,又不会增加税款。”
Whittlesea市政厅议员拉利奥斯(Mary Lalios)一直强烈反对垃圾税。她说,这是一个骗局,政府从没有把这笔钱用在应该用的地方。
“政府向市政厅推销这个税款时,称其事关环保。但历届维州政府都不太愿意花这笔钱,如今就用在给政府的银行账户撑门面上了。”
审计部门的数据显示,维州目前的人口约为600万人,垃圾排放量约1200万吨/年。如果目前的情况不改变,按照这种趋势发展,到2043年时,维州的垃圾排放量将增至到2100万吨/年。维州人需要减少垃圾排放量,以避免大规模的垃圾处理问题。
2.垃圾跨省倾倒在澳洲也是常见
生活、建筑垃圾非法异地倾倒并不是新鲜事,早在2004年,中国就有了此类案件的公开报道。
上海作为垃圾转出地出现的次数最多,而江苏则是跨省垃圾转入地中最受“青睐”的省份,接受了外省逾两万吨建筑、生活垃圾。
而澳洲却也惊人的存在同样的问题,去年12月,新州10家废品处理公司和三个铁路站场通过火车将3.7万吨废品运到昆州处理。
据报导,2012年,昆州政府取消了对运去垃圾填埋场的废品征收的税费,使得新州废品处理公司跨境处理垃圾也变得更便宜一些,于是就出现了废品跨州运输的状况。这一现象如此普遍,业内人士将阳光之州称作“东海岸的垃圾场”。
2014年,环保局实行了“就近原则”,意味着将新州产生的废品通过道路运输逾150公里去处理是违法行为。因此,当环保局披露去年圣诞节前,近4万吨垃圾依然被运到北方去,因为法规漏洞在于:就近原则没有关于铁路运输废品的规定。
据悉,澳洲各地城市垃圾送去填埋场的成本相差很大。在南澳,处理一吨垃圾的价格为62元;西澳的在55到60元之间;维州的为60.52元。为减少填埋垃圾数量、推广废物回收和资源再利用,新州的处理成本高达133.1元一吨。
不难看出澳洲出现垃圾跨省倾倒问题,是由于垃圾填埋税费征收标准不一致导致了“不公平竞争”,而将就近原则改为适用于所有运输类型即可解决问题。
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