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近年来,北方一些城市在秋冬时节时常遭遇“十面霾伏”。究其原因,固然与冷空气“不给力”、污染扩散条件差有关系,但北方冬天采暖季民用散煤燃烧无疑也是“罪魁祸首”之一。
“烧1吨散煤的大气污染物排放量是电煤的10倍以上”,去年底重污染天气期间,环保部原部长陈吉宁就大气污染防治相关问题回答记者提问,他提到京津冀地区比较困难的就是解决冬季清洁供暖问题。
一年多来,环保部大力推进电代煤、气代煤的工作,成效如何呢?近日,我们走访了位于北京、天津、河北的多处城乡社区,对当地散煤治理情况开展摸底调查,切身感受到了散煤治理带来的变化。
北京 丰台区
北京市从2013年开始在农村地区启动“减煤换煤、清洁空气”行动,计划到2016年基本实现农村地区不使用散用劣质煤。根据《2017年北京市农村地区村庄冬季清洁取暖工作方案》提出的目标,2017年10月31日前,包括丰台、通州在内的6个平原地区村庄要基本实现“无煤化”。对未纳入2017年度“煤改清洁能源”计划的村庄,全部实施优质燃煤替代。我们一共走访了北京的3个村镇和1个居民社区,发现各地基本已经达到了目标。
例如丰台区樊家村,这里的大学生村官对我们说:“樊家村早在去年就已经完成了改造任务啦”。丰台区从区到村都成立了无煤化工作小组,每个村还有自己的联防队,专门负责巡查是否有人再次烧煤。若发现买卖散煤,就会及时上报,掐断散煤供应。
谈到如何对村民讲清散煤替代的好处,这位90后村官说,目前最有效的宣传方式还是贴公告,但她也在尝试着通过新媒体手段,比如村里的微信公众号,向更多的村民推送相关政策法规。
天津西青区/宝坻区
根据《天津市2017年大气污染防治工作方案》要求,天津市计划在今年10月底前,按照“宜电则电、宜气则气”的原则,在中心城区、滨海新区核心区和其他区政府所在街镇(除列入市政府拆迁改造计划的区域)实现城市居民生活 “无煤化”,拆迁改造区域要全部实现洁净煤替代。在我们走访西青区和宝坻区的3个村镇和1个社区,基本上都已经实现了集中供热。
和天津市大多数社区一样,西青区世纪新苑社区通过集中供暖或电/气自取暖的形式告别了散煤。然而虽然大多数居民已经接受集中供暖模式,但少部分居住在平房中的居民,还是会偷偷使用小锅炉。面对这种情况怎么办呢?居委会工作人员说,他们只能反复上门劝导,把国家的政策、散煤的污染、大气污染防治的形式给这些居民一遍一遍讲透彻。通过居委会工作人员耐心细致的逐步引导,偷偷烧散煤的居民慢慢地有些“不好意思”,后来都自觉地接受集中供暖了。
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