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事实上,不仅是在新疆,中央环保督察的31省(区、市)实施的是同一个标准,对于中央环保督察来说,“一把尺子量到底”是不会改变的。而下大力气解决群众身边的突出环境问题,增强人民群众获得感则是中央环保督察认为务必要做实,要落实的一件大事。
“多少次,厦门台风没把厦大翔安校区机砖厂的烟囱刮倒,督察组一来就倒了,怒赞!”这是福建省厦门市一位网友给中央环保督察的留言;“整治得好!黑臭问题不存在了,这一天我等了整整9年!”福州一位市民的感慨道出的不是他一个人心声;“月牙河道垃圾都清理干净了,装立柱、拉铁丝网、种绿植,环境治理力度真是大,大家有目共睹。”天津网民“麟雅120”在微博中这样说。
“问题终于解决了,现在我们屯子里不再乌烟瘴气了,白天不呛,晚上安静,能睡个好觉了。”中央环保督察组进驻辽宁时,一位村民为感谢环保部门拆除困扰他们多年的水泥搅拌站,专门给督察组送来写有“环保卫士”的锦旗。
在中央环保督察到过的23省(区、市),类似的公众点赞不胜枚举。
垃圾清走了,烟囱拔掉了……正是这些“小问题”,让老百姓收获了满满的获得感。
有环保人员告诉《法制日报》记者,中央环保督察进驻地方后,由于第一时间解决了大量的群众举报问题,因污染问题进京告状的都少了。
中央环保督察问责或异常严厉
清垃圾,拔烟囱,中央环保督察是不是“杀鸡用了宰牛的刀”?事实证明,不是。从中央环保督察前三批的督察情况看,“西瓜和芝麻”,中央环保督察一个也没丢。
甘肃祁连山国家级自然保护区内已设置采矿、探矿权144宗;肃南县凯博煤炭公司马蹄煤矿位于缓冲区和实验区,2008年投产以来共形成煤炭堆场10余处,近2平方公里地表植被遭到破坏;祁连山区域黑河、石羊河、疏勒河等流域水电开发强度较大,该区域现有水电站150余座,其中42座位于保护区内,带来的水生态碎片化问题较为突出……
通过大量事实,中央环保督察组指出:“祁连山等自然保护区生态破坏问题严重。”
甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境被破坏问题震惊中央,今年7月20日,中办国办联合发布通告,包括三名副省级领导在内的一批领导干部被问责,这在我国并不多见。而推动祁连山问题得以严肃查处的正是中央环保督察。
目前,中央环保督察已经完成对23个省(区、市)的督察,从公开的反馈情况看,中央环保督察在23省(区、市)发现了一批重大环境问题。其中包括地方政府不作为、乱作为等等。更值得关注的是,以祁连山为例,中央环保督察问责已不仅仅停留在局长、处长甚至科长层面,高层问责开始出现。
按照中央环保督察的工作进程安排,第一批中央环保督察(对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省【区】的督察)的问责结果或将公开,从第一批中央环保督察向8省区移交的问责线索看,问责或异常严厉。
在中央环保督察看来,只有通过高层问责、严厉问责才能有效地传导压力,在解决老问题的同时,使新产生的生态环境问题逐步减少。“看谁还敢乱批项目?看谁还敢在湖边乱盖房子?”一位环保督察人员告诉《法制日报》记者,通过覆盖全国的中央环保督察以及接下来的回头看,专项督察等,把地方上一些错误的经济发展观以及不作为、乱作为问题慢慢纠正过来,引导过来。他认为,五年、十年之后,地方的发展观一定会有大幅转变。
进驻书记做动员反馈书记接单
在中央环保督察组进驻新疆自治区的动员会上,《法制日报》记者注意到,除了在乌鲁木齐市设立了主会场外,新疆克州的阿图什;喀什的英吉沙;和田的于田;新疆生产建设兵团第二师的铁门关市等地都设立了分会场。通过电视电话会议形式,同一时间,中央环保督察进入新疆自治区以及新疆生产建设兵团的消息传遍全疆上下。
事实上,不仅在新疆自治区,中央环保督察进驻31个省(区、市)时,除了设在省会城市的主会场外,31省(区、市)的地市(州)县也都设立了分会场,此外,还有一些地区会紧接着召开本地的中央环保督察进驻动员会。
8月7日,中央第五环保督察组在四川省成都市召开进驻动员会,会后,攀枝花市委市政府接着召开会议,由市委书记李建勤对中央环保督察提出的要求进行再动员、再部署。
由此可见,中央环保督察进驻地方是完全无死角,实现了真正意义上的全覆盖。
“进驻时书记要做动员,反馈意见时书记要接单。”从中央环保督察进驻31省(区、市)的动员会看,31省(区、市)的党政一把手全部到场,而且,省(区、市)委书记均就中央环保督察进驻做动员。
此外,中央环保督察在完成督察向地方反馈督察意见时,31省(区、市)的省(区、市)委书记也要表态,而“照单全收,逐一整改”通常是他们的一致态度。
“身为钦差,手握利剑。”每每提及中央环保督察,人们很容易联想到这8个字。目前,中央环保督察已经实现了对31省(区、市)的全覆盖,但是,第四批督察还在路上,前三批督察问责结果也未公开。因此,中央环保督察到底会摘掉多少人的官帽子仍是问号。尽管如此,从陆续公开的中央环保督察查出问题以及问责情况看,相信,中央环保督察的问责力度一定不会让公众失望!
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ldquo;中央环保督察可以说是对环境问题全面体检,是绿色发展宣传队和播种机,既监督检查地方工作,也帮助地方把脉问诊,提升生态文明建设和环境保护水平。rdquo;成都信息工程大学资源环境学院教授刘盛余透过现象看本质,对中央环保督察的概括总结可谓一语中的。(图片源自网络)这场ldquo;绿色风暴rdqu
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