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启迪桑德(000826)1月6日晚间公告,收到招标单位山西省长治市住房保障和城乡建设管理局发出的《中标通知书》,中标通知书确认公司为“长治市污泥餐厨垃圾处置PPP项目”的中标单位。中标总投资报价为1.38亿元。
该项目选址位于长治市长北污水处理厂西南部约1.5公里处,占地约4.05公顷。特许经营期为30年,含建设期(2年)。项目处理的污泥以含水率80%湿污泥计量,一期工程规模为:污泥处理处置工程150吨/天,餐厨垃圾处置工程50吨/天,预计于2016年底开始建设;二期工程规模为污泥处理处置工程150吨/天,二期工程暂定于2023年投入,具体投入时间以政府书面要求为准。
依据项目的可行性研究报告,本项目污泥处理处置拟采用电渗透深度脱水好氧发酵工艺。餐厨垃圾处理工艺拟采用微生物处理技术。
分析:该项目采用可行性缺口补助的回报方式,期限较长为30年,在实施方案中明确了政府每年的支出金额:
由于政府缺乏专业的运营管理能力,而城市餐厨垃圾处理是一项不能回避的社会问题,长治市政府通过授权桑德环境较长期的特许经营期限,从而有效解决该问题,而作为社会资本方,桑德环境以1.38亿的小投入,最终赚取了7.43亿元的最终预期收益,在2027年收回成本。从这个案例中,可以发现餐厨垃圾是一项需要较长运营时间但是收入相对稳定的项目,采用PPP模式操作较为切合。
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