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4)近岸海域水质状况
2014年全省近岸海域水质总体为优。海南岛近岸海域一、二类海水占94.6%,97.1%的功能区水质达到水环境功能区管理目标要求。三、四类海水主要出现在海口秀英港和三亚河入海口近岸海域,主要受城市生活污水和港口废水影响,主要污染指标为石油类、无机氮和化学需氧量。与2013年相比,全省近岸海域水质总体保持稳定。
1.2 现状及“十二五”规划执行情况
1.2.1目标完成情况
《海南省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划实施方案》提出的规划总体目标如下:
“十二五”期间,重点完善已建污水处理厂配套管网、加强老旧污水处理设施提标改造、实现污泥无害化、资源化处理,通过规划工程任务的建设,实现污水处理率达到80%以上目标。其中海口市污水集中处理率达到90%以上,三亚市的污水处理率达到85%以上,县级市、县城城市污水集中处理率达到80%以上,重点建制镇(人口为3万人以上或日用水量6000m3以上的建制镇)的污水处理率明显提高,规划范围内的重要风景名胜区、流域源头、环境容量较小的海湾等区域的污水处理设施和管网同步规划、同步实施,力争中水回用。
根据2015年1月~8月污水厂运行数据,预测2015年年底,全省城镇污水集中处理率为78.0%、比规划目标约低2%,其中海口市污水集中处理率为86.4%、比规划目标低3.6%,三亚市污水集中处理率为85.4%、达到规划目标,其余设市城市、县城污水集中处理率为61.9%、比规划目标低18.1%;重点建制镇(人口为3万人以上或日用水量6000m3以上的建制镇)已建或在建污水处理设施6座,正在开展前期的污水处理项目7个,建成后建制镇污水处理率将得到一定的提到;规划范围内的重要风景名胜区、流域源头、环境容量较小的海湾等区域的污水处理设施和管网和其开发建设同步规划、同步实施,并力争中水回用,如昌江县棋子湾旅游开发区、乐东龙沐湾旅游开发区已建成污水处理设施,定安南丽湖风景区污水处理设施正在建设,文昌铜鼓岭旅游开发区污水处理设施将于近期开工建设等。
1.2.2规划任务完成情况
根据海南省城镇污水处理设施建设“十二五”建设任务,全省规划新扩建污水处理厂37座,新增污水处理能力77.1万m3/d。“十二五”期间,已建成污水处理厂11座(新建8座,扩建3座),新增处理规模为14.2万m3/d;在建污水厂7座,全部为新建项目,规模为8.03万m3/d;正在开展可研编制等前期工作项目7个,全部为新建项目,规模为4.7万m3/d。建成后将新增污水处理能力26.93万m3/d,完成规划目标的34.9%。规划提标改造污水处理厂1座,已完成升级改造污水处理厂2座(含规划外污水厂1座),改造规模38万m3/d,完成规划目标的127%;规划建设污水管网项目总长为1388km,“十二五”期间全省实施污水配套管网“三年行动计划”,共敷设污水配套管网658km,另外,各市县住建、交通等部门参与建设的污水管网430km,新建污水厂配套管网96km,建设污水管网总长1184km,完成规划目标的85.3%。全省规划污泥处置项目新增污泥无害化处置能力619t/d,实际开展的污泥处理处置项目为海口污泥综合利用示范中心和三亚污泥综合利用示范中心项目,污泥处置能力分别为328t/d和50t/d,占规划目标的61.1%。规划再生水利用项目16个,新增污水再生能力27万m3/d,其全部和污水处理厂共建,实际建成再生水利用项目13个(含规划外项目9个),在建项目1个,新增再生水利用12.88万m3/d,完成规划目标的47.7%。其中设市城市、县城、建制镇完成情况分别如下:
1)设市城市。规划新扩建污水处理厂项目13个,新增污水处理能力54.0万m3/d,实际已建成项目6个(含规划外项目2个),在建项目2个,建成后可新增污水处理能力11.18万m3/d,占规划目标的20.7%;规划污水处理升级改造项目1个,升级改造规模30万m3/d,实际已完成升级改造项目2个(含规划外项目1个),完成升级改造规模38万m3/d,占规划目标的127%。规划污水管网项目17个,规划长度1095km,实际已建项目16个(含规划外项目2个),实际完成建设893km,占规划目标的81.6%;规划污泥处置项目12个,新增污泥处理能力418.2 t/d,其中已开展项目2个,建成后可新增污泥处理能力378t/d,占规划目标的90.4%;规划再生水利用项目8个,新增再生水利用规模15.4万m3/d,已建成项目8个(含规划外项目3个),新增再生水利用能力8.98万m3/d,占规划目标的58.3%。
2)县城。规划新扩建污水处理厂项目6个,新增污水处理能力6.8万m3/d,实际已建成项目1个,新增污水处理能力1.5万m3/d,完成规划目标的22.1%;规划污水管网项目12个,新增管网396km,实际已开工建设10个,已建成污水管网253km,占规划目标的63.9%;规划污泥处置项目11个,新增污泥处理能力193.5t/d,目前尚无项目开工建设。规划再生水利用项目2个,新增再生水利用能力3.5万m3/d,目前尚无项目开工建设。
3)建制镇。规划新建污水处理厂项目18个、新增污水处理能力16.3万m3/d、配套污水管网120km,实际已建成项目4个(含规划外项目2个),在建项目5个(含规划外项目1个),建成后可新增污水处理能力9.55万m3/d、占规划目标的81.9%,新增污水管网38km、占规划目标的31.7%。规划再生水利用项目6个、新增再生水能力8.1万m3/d,实际已建成项目6个(含规划外项目5个),新增再生水利用能力3.9万m3/d,占规划目标的48.1%。规划污泥处置项目1个、新增污泥处理能力7.5t/d,目前尚未启动前期工作。
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