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2017年是黑臭水体治理的考核之年,按照《水污染防治行动计划》要求,到2017年,直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理。在2017年8月26日南京举办的城市黑臭水体治理研讨会上,江苏省住建厅副厅长陈浩东介绍了江苏省城市黑臭水体整治工作情况,分享了江苏省在黑臭水体治理中的多方经验。
作为最早开展黑臭水体治理的省份之一,江苏省的黑臭水体治理工程一直走在全国前列。其治理典型案例,如清水塘、月牙湖已成为“南京名片”,接待过众多有关部门领导的视察,得到了充分的肯定。
黑臭水体治理国家政策面面观
2015年4月,国务院印发《水污染防治行动计划》,提出与黑臭水体治理相关工作指标:1.到2020年,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%。2.到2030年,全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上,城市建成区黑臭水体总体得到消除,城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。
2015年8月,住建部、环保部《城市黑臭水体整治工作指南》,对城市黑臭水体整治工作提出了具体工作要求及工作指导,包括指导地方各级人民政府组织实施城市黑臭水体的排查与识别、整治方案的制定及与实施、整治效果评估与考核、长效机制建立与政策保障等工作,提出了“控源截污、内源治理、生态修复”的技术路线,将“控源截污”作为城市黑臭水体整治工作的根本措施。
2016年9月,住建部《城市黑臭水体整治-排口、管道及检查井治理技术指南 (试行)》,由《城市黑臭水体整治工作指南》而来,秉持“黑臭在水里,根源在岸上,关键在排口,核心在管网”这一原则,对黑臭水体治理中的排口和管网设施的检修评估更换及蓄水治理等工作提出里指导性意见。
2017年4月,住建部、环保部《关于做好城市黑臭水体整治效果评估工作的通知》,通知对城市黑臭水体整治效果评估要求进行了细化,提出各地要坚持近远结合、分步实施的原则,按照评估要求做好城市黑臭水体整治效果评估工作。提出直辖市、省会城市、计划单列市城市黑臭水体整治要在2017年底初见成效,2018年底达到长制久清;其他地级及以上城市黑臭水体整治要在2019年底初见成效,2020年达到长制久清。
黑臭水体治理国家现状
目前,根据住建部及环保部共同搭建的“城市水环境公众参与平台”显示,截止至2017年至今,黑臭水体全国总认定数为2100个,水体面积达到1484.727平方公里,其中已完成治理927个,治理完成率为44.1%,治理中843个,还有328个处在方案制定阶段,还有2个未启动黑臭水体治理。
已认定黑臭水体分布图
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