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为加快推进我省节能环保产业发展,提升产业竞争力,结合我省实际,特制订本行动计划。
一、主要目标
2017年全省节能环保产业总体规模不断壮大,年均增长10%左右;推进100个重大项目建设,完成投资100亿元;产业总体技术水平明显提高,新增1个省级企业技术中心、10个市级企业技术中心;推广20项节能环保先进适用技术。
二、重点任务
1.推进重大项目建设。在重点高耗能、高排放的领域,引导企业以实施重大项目为载体,实现节能减排,绿色发展,拓展节能环保产业发展空间。推进比亚迪太原新能源汽车、山西立恒钢铁40MW高温超高压再热发电项目、中电国际新建2×1000MW超超临界燃煤发电机组、山西天元绿环1.4万台废旧家电处置利用等100个项目投资。通过入企服务专项行动和不断提升服务水平,协调解决节能环保项目实施过程中的困难和问题。
2.加强创新能力建设。发布《山西省重点行业关键共性技术导向目录(2017)》,提高节能环保关键共性技术攻关的针对性。围绕煤炭、电力、冶金、化工、焦化、建材等重点领域,出台节能先进适用技术推广目录。从省级财政科技经费等渠道安排节能环保科技研发资金,支持高校、科研机构、企业的科研项目。培育节能环保企业技术中心,提高产业整体技术实力,全年新增1户省级企业技术中心、10户市级企业技术中心。
3.加大工程应用引领。完成钢铁、火电、水泥、煤炭等重点行业排放达标改造;推进现有城镇污水处理设施提标改造和工业园区建成污水集中处理设施并安装自动监控设施,推动土壤污染治理与修复技术应用试点,焦化、化工、钢铁、造纸、印染、制药、制革等行业要按照要求完成清洁化技术改造。以高耗能行业为重点,在火电、水泥、钢铁、化工、焦化、有色等重点行业推进能效对标活动,加快推进列入计划的燃煤发电机组超低排放和节能改造,扩大节能环保产品应用市场;推进既有居住建筑供热计量和节能改造。
4.促进成果转化应用。支持一批节能环保新产品推广应用,重点推进节能环保中试、工程化及产业化。加强重点节能环保产品初期市场培育,鼓励同等条件下选用省内节能环保产品和服务。依托相关行业协会的平台作用,在重点领域组织召开专业性、针对性强的节能环保技术、装备、产品对接会。
5.完善产业统计体系。建立节能环保产业统计制度,研究确定统计指标体系,统一节能环保产业统计口径,加强节能环保技术、装备、产品、服务等分类统计指标监测,注重统计监测及其成果运用。
6.协调产业融资对接。搭建银企对接平台,推介我省节能环保产业重点企业和项目。组织节能环保企业与山西省战略性新兴产业基金开展专题对接。引导符合条件的节能环保企业改制上市或在全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌,实现股权融资;支持符合条件的企业通过发行企业债券、公司债券、中期票据等方式实现直接融资。
7.建立招商引资激励机制.制定奖励办法,对完成节能环保产业招商工作较好的市按照实际完成投资额比例进行奖励。各市制定相应奖励办法,对完成招商工作优秀的工作人员给予表彰和按实际完成投资额比例进行奖励。
8.加强示范试点推进。选择一批工业园区推进省级低碳工业园区创建示范;探索开展绿色数据中心试点创建;推进太原高新技术开发区等10大园区开展以“资源节约型、环境友好型”为重点的产业共存生态绿色园区创建活动;在我省冶金、化工、焦化、建材、机械、汽车、食品、医药等行业选择工艺技术装备先进、产品市场较好、基础工作较扎实的企业,开展50户“绿色工厂”创建活动。
9.提升智能制造水平。对节能环保企业发展智能车间、智能工厂等智能制造方式,采用数字化设计、装备智能化升级、可视化管理、质量控制与溯源、智能物流等先进智能应用的,技术改造专项资金按照智能改造投资额按比例予以补贴。树立2-3户采用智能制造的节能环保企业作为示范企业,授予“智能制造企业”牌照,推动战略新兴产业基金倾斜支持。
10.推进重点领域提升。在进一步摸底细化锅炉、电机等产业发展现状的基础上,制定产业发展方案,明确发展思路和方向,细化发展重点和措施,有序引导推进产业快速发展。
三、保障措施
加强组织领导,发挥领导小组多部门协调推进机制的作用,明确细化任务目标,加强督促检查,确保年度各项目标任务落到实处。各市要成立相应的领导机构,要围绕提出的主要目标和重点任务,细化制订本地区的年度工作计划,引导推进本地区节能环保产业的发展。
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