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环卫第三方监管市场规模有望达30亿
深圳市花费631万向第三方购买环境卫生指数测评服务、南京市花费1470万购买环境卫生第三方考核服务……运用市场化手段,通过社会监管,促使环卫管理更“公开、透明、规范”,逐渐成为各地环卫主管部门的共识。
其实,随着越来越多的市政公用事业实施市场化运作,引入第三方监管势在必行。中共中央、国务院早在2015年12月出台的《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔2015〕37号)中就明确提出:“健全社会公众满意度评价及第三方考评机制,形成公开、公平、公正的城市管理和综合执法工作考核奖惩制度体系”。《上海市市容环境卫生责任区管理办法》、《南宁市环卫作业市场化运作监督管理办法》等地方性环卫管理文件也明确提出“引入第三方监管机制”。
相较于传统监管手段,第三方监管具有管理高效、人手充足、经验成熟等多方面优势。第三方监管机构在环卫市场化作业中充当着“审计员”角色,不仅“查漏补缺”,有效填补政府监管的漏洞,可以使环卫主管部门从繁重的日常检查工作中脱离出来,将工作重心转移到科学化管理上来。
相关链接:环卫作业第三方监管
所谓的环卫第三方监管一般指政府通过购买服务向专业服务公司进行引智借力,由专业公司提供诸如信息平台搭建、规范化作业监管等服务和解决方案,帮助环卫主管部门提升监管水平。第三方监管公司通过组织巡查进行测评,测评结果以月报、年报形式反馈至作业方,并作为主要奖惩依据列入企业年度目标责任考核体系。环卫主管部门定期开展监管台账检查、监管质量抽查、检查数据周期性比较等,提高测评信度和效度。
目前,上海市已在16个辖区实现第三方市容环卫检查全覆盖,深圳市在福田区、盐田区、宝安区、龙岗区等区已建立较完善的第三方监理模式……环境司南数据监测表明,全国已有30多个城市(地级市)、120多个区县在环卫作业管理工作中实施了第三方监管。在环境司南的进一步研究中发现,全国的环卫第三方监管理论需求有望30亿元。而目前这一市场的规模尚不足2亿。
附1:环卫第三方监管项目分布(地级城市)
附2:环卫第三方监管项目区域分布
附3:环卫第三方监管市场预测
环卫作业第三方监管市场预测依据:100个区县级环卫作业第三方监管项目样本,平均每个项目的年度费用为92万元,全国2581个区县的理论需求超过26亿元。
垃圾分类第三方监管市场预测依据:50个垃圾分类第三方监管项目样本,平均每个项目的年度费用为120万元,全国334个地级市的理论需求超过4亿元。
附4:环卫第三方监管典型项目
项目名称:南京市环境卫生第三方考核项目
中标时间:2016/10/21
中标金额:1470万
中标企业:南京振环保洁有限责任公司
项目名称:深圳市环境卫生指数测评项目
中标时间:2017/8/17
中标金额:631万
中标企业:深圳市上书房信息咨询有限公司
项目名称:深圳市2017生活垃圾分类推广第三方监管服务项目
中标时间:2016/12/6
中标金额:482万
中标企业:北京中环博宏环境资源科技有限公司
项目名称:厦门市垃圾分类工作第三方考评项目
中标时间:2018/2/9
中标金额:320万
中标企业:广州新格企业管理咨询有限公司
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北极星环卫网获悉,4月25日,河北承德丰宁满族自治县城区环卫作业市场化运营服务中标公告发布,北京慧丰清轩环境科技集团有限公司以6626.064315万元中标该项目,详情如下:一、项目编号:HB2024038360010002二、项目名称:丰宁满族自治县城区环卫作业市场化运营服务三、中标(成交)信息四、主要标的信
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北极星环卫网获悉,4月18日,湖南株洲市芦淞区环卫作业市场化服务项目中标公告发布,总金额122911659.03元,服务期三年。其中包一(贺嘉土、建设、建宁主次干道清扫服务)供应商为湖南仁仁洁国际清洁科技集团股份有限公司,报价金额为12641733元/年,37925199元/3年;包二(庆云、枫溪、龙泉主次干道清
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导语:环卫市场化进程已经过半,即将进入的是环卫运营时代。随着近期发改委、住建部、环保部相关政策文件的密集出台,环卫运营的标准越来越高,要求越来越严,如何监管到位纳入重要议题,由此,第三方监管孕育而生,势必将在环卫发展进程中担当起重要角色。有一群人,他们专职工作是找茬,每天行走在城
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3月20日,山东省青岛市平度市市政设施园林养护和环卫管理一体化服务项目公开招标,预算金额99788.68348万元,服务期8年。平度市城乡建设局平度市市政设施园林养护和环卫管理一体化服务项目公开招标公告项目概况:平度市市政设施园林养护和环卫管理一体化服务项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源
3月16日,青岛市政府采购网发布平度市市政设施园林养护和环卫管理一体化项目采购需求公示。据了解,平度市城乡建设局日前发布采购需求,采购预算35920.69528万元,服务期3年,计划于2024年4月2日采购。本次调整采购需求,项目服务期延长至8年,服务总预算提高至近10亿元。据显示,项目总预算99788.6834
3月12日,平度市城乡建设局发布平度市市政设施园林养护和环卫管理一体化服务项目采购计划。据显示,平度市城乡建设局计划于2024年4月2日采购,计划预算金额35920.69528万元。
北极星环卫网获悉,7月25日,河南省荥阳市区环卫管理工作市场化运行项目公开招标,采购预算30144万元,服务期限3年。项目服务内容为荥阳市区所有道路的清扫保洁、市区环卫公厕、垃圾中转站的管理与维护以及市区大气污染防治的喷雾降尘工作。荥阳市城市管理局荥阳市区环卫管理工作市场化运行项目-公开招
北极星环卫网获悉,4月13日,甘肃省兰州市七里河区智慧环卫管理一体化特许经营项目公布中标结果,深圳玉禾田智慧城市运营集团有限公司以9580.08万元/年中标该项目,特许经营期限为15年,成交总额为143701.2万元。该项目于3月23日公开招标,预算金额为9619.66万元/年,特许经营期限为15年,总预算金额14
北极星环卫网获悉,3月23日,甘肃省公共资源交易中心发布兰州市七里河区智慧环卫管理一体化特许经营项目招标公告,项目预算金额为9619.66万元/年,特许经营期限为15年,总预算金额144294.9万元,项目采用B0T运作模式,采购人为兰州市七里河区市容环境卫生服务中心,项目于4月13日开标,不接受联合体投
北极星环卫网获悉,6月23日,甘肃省永登县生活垃圾分类及市政环卫管理一体化特许经营项目公布中标结果,深圳玉禾田智慧城市运营集团有限公司以1671.685925万元/年中标该项目,服务期20年,详情如下:供应商名称:深圳玉禾田智慧城市运营集团有限公司中标金额:1671.685925(万元/年)合同履行期限:服务
北极星环卫网获悉,5月27日,永登县住房和城乡建设局永登县生活垃圾分类及市政环卫管理一体化特许经营项目公开招标公告,预算金额1675.28万元/年,服务期限为20年,详情如下:永登县住房和城乡建设局永登县生活垃圾分类及市政环卫管理一体化特许经营项目公开招标公告永登县住房和城乡建设局招标项目的
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完善生活垃圾无害化处理设施,提高生活垃圾处理能力,实现垃圾分类公共机构全覆盖……“十三五”期间,佛山市城市管理和综合执法局(以下简称“市城管执法局”)不断加强环卫行业管理,加快推进生活垃圾分类,高标准推进生活垃圾无害化处理设施逐步实现“焚烧处理为主,填埋处理为辅”的格局。生活垃圾
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