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(六)加强涉重金属行业污染防控工作。
一是分解落实减排指标和措施。将年度重金属控制目标任务分解落实到有关涉重金属企业,采取淘汰落后产能、实施清洁化改造、提标升级改造等措施,明确相应的减排措施和工程,并逐步建立企事业单位重金属污染物排放总量控制制度。
二是严格环境准入。推动绿色发展,统筹考虑本区域新、改、扩建涉铅、汞、镉、铬和类金属砷等重点重金属行业项目,遵循 “等量置换”或“减量置换”原则,明确具体的重金属污染物排放总量来源。
三是逐步建立全口径涉重行业企业清单。结合排污许可制度的实施工作,充分利用土壤污染状况详查有关重点污染源信息,组织全面排查本区域内所有涉重金属行业企业,逐步掌握、建立全口径涉重金属行业企业清单。同时,要组织建立排污许可证核发部门与重金属环境管理部门协调会商机制,确保涉重金属行业企业排污许可证核发和重金属污染物排放总量控制工作有效衔接。
四是推动涉重金属企业实现全面达标排放。根据《环保部关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》(环环监〔2016〕172号)要求,分类推进涉重金属企业达标排放;督促涉重金属企业按照排污许可证要求、《排污单位自行监测技术指南(总则)》和分行业指南,开展自行监测,依法向社会公开重金属污染物排放数据,并对数据真实性负责。
(七)持续提升危险废物监管水平。
一是进一步提升危险废物规范化管理水平。按照《2018年福建省危险废物规范化管理督查考核工作方案》、《2018年度南平市危险废物规范化管理督查考核工作方案》和《2018年度邵武市危险废物规范化管理督查考核工作方案》的要求,落实地方政府和相关部门的监管责任,依托福建省固体废物环境监管平台,督促危废企业落实主体责任,全面提升企业规范化管理水平,确保危险废物经营单位、产生单位规范化管理考核达标率得到有效提升。同时,结合“无废城市”试点建设,推进垃圾分类制度落实,切实做好有害垃圾、实验室危废和医疗废物等收集、转移、处置各环节的规范工作,推动危险废物规范化、精细化管理。
二是进一步加强危废处置能力建设。按照中央环保督察反馈意见及省政府投资工程包建设的总体部署,加快推进邵武绿益新环保产业开发有限公司危险废物处置项目的建设。
三是进一步加大贮存危废清理力度。以保障环境安全为出发点,持续开展危废存量清理专项行动,加大贮存危废的清理处置力度,同时,突出整治重点,坚持分类指导、分类施策,重点清理飞灰、精(蒸)馏残渣、表面处理废物等危废,确保完成年度危废清理目标任务。
四是进一步强化废弃危险化学品安全处置。重点摸排危险化学品废弃处置环节的环境安全风险,建立废弃危险化学品处置重大危险源数据库和分布档案,重点加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品废弃处置过程的环境监管。
五是进一步加大危废执法打击力度。结合“清水蓝天”等专项执法行动,加大对危险废物经营单位,转移危废量大和运距远的产废单位,国、省控产废单位及规范化考核不合格产废单位的执法检查力度,开展打击非法转移、倾倒和处置危险废物等违法行为专项行动,开展医疗废物和实验室危险废物专项监督检查,防范土壤环境风险。
三、工作要求
(一)完善责任推进机制。按照《邵武市土壤污染防治行动计划工作方案》和《邵武市土壤环境保护方案》的责任分工要求,以及土壤污染防治目标责任书的要求,分解落实各项任务,明确年度考核内容,确保完成工作目标。
(二)完善土壤污染防治工作落实机制。加强土壤环境保护联席会议制度建设,健全统一指导、统筹协调和监督检查的联动工作机制,按照南平市工作部署和工作计划要求,认真抓好土壤污染防治各项工作,与日常工作同步部署、同步落实、同步推进。
(三)健全定期调度通报和监督检查制度。建立定期调度通报制度,每半年对土壤污染防治各项工作进展情况进行调度及督促检查。按南平市工作要求,应于2018年12月1日前向南平市政府上报本年度土壤污染防治目标任务完成情况并抄送南平市环保局。
附件:2018年邵武市土壤污染防治重点工作任务
市直有关单位:市发改和科技局、经信局、卫计局、财政局、国土资源局、环保局、住建局、交通运输局、农业局、林业局、水利局、商务局、安监局,经济开发区管委会、金塘工业园区管委会,供销社、烟草专卖局。
邵武市人民政府办公室
2018年7月11日印发
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