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二、中国环境报:2018年我省深入贯彻落实“碧水保卫战”成效显著,在推进水污染防治工作方面采取了哪些措施?群众最为关心的饮用水源地的水质现在现状如何,还存在哪些问题,下一步采取哪些措施?
河北省生态环境厅水生态环境处副处长刘伟强
河北省生态环境厅水生态环境处副处长刘伟强:首先感谢对我们环境保护工作的关心与支持。2018年,我省74个地表水国家考核断面水质优良断面比例达到48.6%,优于年度目标4.0个百分点;劣Ⅴ类断面控制比例为20.3%,同比降低13.5个百分点,优于年度目标14.8个百分点。地级以上集中式饮用水水源地均达到Ⅲ类标准,达标率为100%。近岸海域一、二类(优良)水质比例达到100%。今年第一季度,水质达到或优于Ⅲ类(优良)断面比例达到50.0%,同比升高6.8个百分点,优于年度目标2.7个百分点,优于2020年目标1.3个百分点;劣Ⅴ类断面比例为18.9%,同比降低10.8个百分点,优于年度目标10.8个百分点,优于2020年目标6.8个百分点。
我厅围绕碧水保卫战,推进水污染防治,我们重点开展了八大专项行动。
一是将白洋淀流域治理作为重中之重。印发《白洋淀流域治理实施方案(2018-2020年)》《关于<白洋淀生态环境治理和保护规划>的实施意见》,明确路线图、时间表及责任分工,开展白洋淀及上游流域大排查大整治行动,建立白洋淀生态补水长效机制,淀区水质改善明显。
二是开展工业污水达标整治专项行动。完成造纸、钢铁、氮肥、印染、制药、制革等六大重点行业294家企业清洁化改造,大力推进工业园区污水集中处理设施建设,全省181家省级及以上经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区全部完成污水集中治理任务。
三是开展河流湖库流域综合治理专项行动。深入推进重污染河流和不达标水体治理。围绕滹沱河、府河、孝义河、龙河、沧浪渠、滏阳河等重污染河流58个劣Ⅴ类断面,开展治理攻坚,累计48条河流(断面)已达标,超额完成年度任务,年度任务是44条。
四是开展水源地保护专项行动。依法划定饮用水水源保护区,推进保护区规范化建设,清理整治各类排污口、工业企业、码头、旅游餐饮、交通穿越、农业面源污染、生活面源污染等环境违规问题,定期监测、检测和评估辖区内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况并向社会公开。
五是开展城镇污水和黑臭水体治理专项行动。推进城镇污水处理及配套管网建设和污泥提标改造。进一步加强污水处理设施建设和运行管理工作力度,加大黑臭水体整治力度。目前,全省191座县级以上污水处理厂全部达到一级A排放标准或更高标准,城市(含县城)污水集中处理率达到95%,省会石家庄市实现建成区内污水全收集、全处理,污水收集率达到100%。排查出的48条黑臭水体已完成整治43条,剩余5条今年底前全部完成整治。
六是开展农业农村污染治理专项行动。一方面加强畜禽污染防治,2018年,全省规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到90.3%以上,畜禽粪污综合利用率达到74%。截止今年4月份已经95.6%。二是推进农村生活污水治理。印发《河北省农村生活污水治理行动计划》《2019年村全省生活污水治理专项工作推进方案》,指导市县建立工作台账,建立月度调度制度。
七是开展河湖清理专项行动。全力推进河湖清理整治。2018年7月起,在全省组织开展了河湖“清四乱”专项行动,全面开展河湖清理整治工作,水利、公安部门连续开展打击河道非法采砂“飓风行动”,查处了一批非法采砂案件,偷采盗采、乱采滥挖现象得到有效遏制。
八是开展渤海综合治理专项行动。编制《河北省渤海综合治理攻坚战实施方案》,对秦皇岛、唐山、沧州市入海排污口开展“查、测、溯、治”行动,全面摸清入海污染源。开展入海河流整治专项行动,对全省49条入海河流开展水质监测,强化陆源污染管控,确保暑期环境安全。
全省地级以上城市饮用水水源水质均达到Ⅲ类标准,达标率100%。为保障饮水安全,紧紧围绕饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点任务,持续加大饮用水水源地环境保护力度。截至目前,全省共划定集中式饮用水水源保护区311个,总面积约10836平方公里。其中,地表型水源地16个,地下水型水源地295个。针对地表型饮用水水源地(水库)服务人口集中且易受到周边活动源影响的特点,对全省13个重点地表水型饮用水水源地一级保护区实施封闭管理,完成隔离防护设施建设,有效阻止了一级保护范围区建设违规建筑、网箱养殖、旅游等造成水体污染的活动。同时,开展县级及以上集中式饮用水水源保护区违规项目排查整治活动,重点对排污口、工业企业、码头、旅游餐饮、交通穿越、农业面源污染、生活面源污染等问题进行全面清理整治,切实保障水质安全。
存在主要的问题,在农村饮用水水源环境保护中,还存在着短板和不足。下一步将开展日供水在10000人或日供水量在1000吨以上(“千吨万人”)县级以下集中式饮用水水源地摸底排查,同步推进保护区划定工作。
三、河北法制报:生态环境监测是生态环境保护的基础,在刚刚过去的2018年,我省生态环境监测网络建设的情况如何?特别是围绕打好蓝天保卫战我们省在大气环境方面的建设成就有哪些?
河北省生态环境厅生态环境监测处处长孙志强
河北省生态环境厅生态环境监测处处长孙志强:正如你所说生态环境监测是环境管理的顶梁柱,为生态环境管理提供重要技术支撑。2016年省政府印发了《河北省生态环境监测网络建设工作方案》,明确到2020年我省生态环境监测网络建设目标、主要任务及职责分工。2018年我们全面构建环境监测体系。在水环境监测体系建设方面,在原有的工作基础上在全省河流的跨省、跨市、跨县界,全部设立了监测断面,每月开展监测;每月进行通报分析;实现了水环境监测跨省、跨市、跨县全覆盖;在主要河流新建46个国考水质自动监测站、18个省界出入境水质自动监测站,我省的水环境监测逐步从“手工监测”向“自动监测”迈进。在大气环境监测体系建设方面,在已有53个国控站、337个省控站的基础上,新建成1985个乡镇空气质量监测站、218个省级以上开发区和5个港口作业区空气质量监测站,完善了降尘监测体系,可以说,大气环境监测实现了省、市、县、乡全覆盖。为全面掌握我省大气环境质量现状及变化趋势,客观反映大气环境治理效果,实现全省空气质量根本好转,确保打赢蓝天保卫战提供了有力的基础支撑,2018年度我省紧紧围绕这一核心目标,利用大气环境监测体系,对全省设区市、168个县(市、区)的空气质量进行通报排名,对全省省级以上开发区的空气质量进行通报。各设区市按市域实施了乡镇空气质量排名通报制度,对空气质量持续排名靠后的实施奖惩问责。初步形成了环境空气质量“国家考市、省考县(市)区”,“市考乡镇”完整考核体系,有效地将大气治理的压力传导到基层各级政府,通过全省上下共同努力实现全省环境空气明显改善。
四、河北日报:请介绍一下目前我省环境空气污染中臭氧污染的情况,下一步将采取哪些措施?
河北省生态环境厅大气环境处处长谢文勇:臭氧是国家大气常规监测的六因子之一,也是近年来越来越受关注的一个污染因子。臭氧在天是保护人类免受紫外线伤害的一项重要屏障,在地面是一个造成呼吸等系统危害的污染物。近年来通过监测数据可以看出,2017年、2018年全省臭氧日8小时年均浓度均超国家空气质量二级标准20.6%。2019年1-5月全省臭氧为首要污染物天数33天,占22.2%。特别是廊坊市占26.5%,张家口市占25.8%,沧州、衡水市占25.2%。从季节看,臭氧夏季污染比较重,冬季比较轻,5月、6月是臭氧浓度比较高的季节。
围绕臭氧污染治理,研究制发了《河北省加强臭氧污染治理工作方案》、《河北省挥发性有机物污染防治行动计划》,在实施过程当中,突出防、治、测、研四方面。防,主要是对一些高VOCs含量原辅材料进行替代,替换成无VOCs或者低VOCs含量的物质。比如印刷行业推荐使用植物性油墨等。对一些无组织排放比较突出的行业,比如石化、化工、焦化行业推行泄露和修复治理技术。特别是在焦化化产回收工序推行物料平衡回收挥发性有机物。治,主要对重点行业开展进行工程治理,将对重点行业挥发性有机物实施整治,无组织排放的加强回收治理。测,指构建大气光化学监测网络。在现有空气质量监测基础上,进一步增加VOCs组分监测,为大气、光、化学研究进一步提供数据支撑。研,指加强科学研究。由于臭氧治理非常复杂,是个世界性的难题。组织科研院所进一步加强臭氧形成机理研究,以及防控策略、防控手段、防控效果评估,为进一步开展臭氧整治提供技术、数据、理论支撑。
河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长田德锋
感谢4位记者朋友的提问,也感谢4位嘉宾的精彩发布与答问。由于时间关系,回答记者提问就到这里。如果大家还有关心的问题,可以和省生态环境厅宣教中心联系。
谢谢大家的关注。今天的发布会到此结束。
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