登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
日前,河南印发《河南省散煤污染专项整治实施方案》。详情如下:
河南省散煤污染专项整治实施方案
为打赢大气污染防治攻坚战,确保完成空气质量年度目标任务,根据《“三散”污染专项治理工作方案》(豫环攻坚办〔2019〕102号),制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平生态文明思想为指导,认真落实省委、省政府关于推进大气污染防治攻坚战的决策部署,坚持问题导向,突出工作重点,强化治理措施,进一步夯实各级政府和有关部门散煤治理工作责任,为打赢打好全省大气污染防治攻坚战做出积极贡献。
二、工作目标
以强化散煤“清零”为抓手,以保障人民群众温暖过冬为目标,按照先点后面、先城后村、先北后南原则,集中优势资源推进散煤治理。
——2019年8月底前,各地进一步扩大“禁煤区”范围后,在“禁煤区”内实现散煤和洁净型煤“清零”,“禁煤区”外“双替代”覆盖不到的农村地区实现散煤(不含洁净型煤)“清零”。
——2020年采暖季前,在保障能源供应的前提下,我省京津冀及周边地区、汾渭平原的城市(含县城)和平原地区全部划为“禁煤区”后,在“禁煤区”内实现散煤和洁净型煤“清零”,“禁煤区”外“双替代”覆盖不到的农村地区实现散煤(不含洁净型煤)“清零”。
三、主要任务
(一)加快推进全省散煤动态“清零”。突出重点区域、重点对象、重点时段,对散煤的生产、销售、运输、使用环节开展全过程监管,对散煤发现就查、露头就打,确保全省散煤“清零”目标顺利实现。
1.加强散煤生产销售环节监管。坚持日常监管与专项整治相结合、定点检查和随机抽查相结合、排查问题和消除隐患相结合、案件查办和长效机制建设相结合,持续组织开展省、市、县、乡、村五级燃煤散烧治理专项检查行动,严厉查处生产加工劣质散煤的小窝点、小作坊以及违法散煤销售点。(全省各级市场监管部门)
2.加强散煤运输环节监管。有关部门要组成联合执法队伍,加强散煤运输环节监管执法,对辖区进出城主路口和城区主干道、县乡主路开展高频次、高密度执法检查,严防不符合规定的散煤运输车辆绕行进入乡(镇)村。同时,要加大对辖区流动售煤车辆的查处力度,发现一起严厉查处一起。(全省各级公安、交通运输部门)3.加强散煤使用环节监管。坚持“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,进一步强化市、县、乡镇、行政村、村民组五级网格布控,依托“网格化”社会管理体系,加强对燃煤茶浴锅炉、燃煤大灶、经营性小煤炉等散煤设施设备的监督检查力度,采用定期检查和随机抽查相结合的方式,强化动态监管,防止散煤设施设备“死灰复燃”。(全省各级生态环境部门)
(二)加快推进“禁煤区”内洁净型煤“清零”。按照“先立后破、不立不破”原则,结合“禁煤区”调整扩大工作,加大对洁净型煤生产、销售、使用环节的监督检查力度,确保“禁煤区”内洁净型煤“清零”目标顺利实现。
4.加强洁净型煤源头监管。对全省各个洁净型煤生产仓储供应中心和配送网点开展全面监督检查,掌握洁净型煤销售流向,监督企业严格依法经营,坚决杜绝向“禁煤区”销售洁净型煤。(全省各级工信部门)
5.加强洁净型煤清理整治。以“禁煤区”为重点,加大洁净型煤销售、使用环节监督检查工作力度。对违规向“禁煤区”销售洁净型煤、违规在“禁煤区”使用洁净型煤的,一律依法查处;对在“禁煤区”私自储存、运送销售洁净型煤的,依法罚没并做好洁净型煤的清理处置工作。(全省各级市场监管部门、生态环境部门)
(三)加强洁净型煤行业规范化建设。按照“一定三化”(定点供应、标准化生产、网格化管理、法制化管控)要求,以高质量发展为导向,加强洁净型煤生产中心和配送网点规范化建设。
6.规范洁净型煤定点布局。以“禁煤区”外“双替代”覆盖不到的农村地区为重点,综合考虑辖区范围大小、方便群众生活、服务能力强弱等综合因素,科学合理做好洁净型煤生产中心和配送网点的定点布局和调整工作。鼓励各地对布局不合理、生产配送规模小的生产中心和配送网点进行整合。(全省各级工信部门)7.加强洁净型煤企业规范化建设。引导洁净型煤生产仓储供应中心同省内外优质煤企开展供需对接,保障所购入的原煤质量符合《河南省商品煤质量管理暂行办法》要求。督促洁净型煤生产仓储供应中心加强安全生产管理和人员教育培训,认真落实自检责任,建立健全原煤购入台账和洁净型煤生产销售台账,进一步优化工艺流程、细化加工环节、提升生产水平、保障产品质量。督促洁净型煤配送网点配齐设备、车辆和人员,建立健全洁净型煤销售台账,做好销售数量、产品批号、购销单位等信息的统计。(全省各级工信部门)
8.加强洁净型煤质量监管。加大洁净型煤抽检频次、扩大抽检范围,按照国家《商品煤质量民用型煤》标准进行检测和判定,对经过检测为不合格的,依法从重处置。(全省各级市场监管部门)
(四)做好洁净型煤推广供应工作。积极稳妥推进洁净型煤生产配送供应,让人民群众买得放心、用得安心,有效满足人民群众生活取暖需求。
9.加强洁净型煤价格监管。严禁洁净型煤企业利用竞争优势哄抬价格、变相涨价,确保洁净型煤产品价格平稳、市场销售稳定。(全省各级市场监管部门)
10.落实好洁净型煤替代散煤的财政补贴政策。按照“政府引导、财政补贴、居民受益、企业微利”的原则,积极落实洁净型煤财政补贴政策,采取实物补贴、货币补贴和补贴到生产厂家、补贴到用户等多种形式,确保居民使用洁净型煤后的新增成本维持在可接受范围。(全省各级工信、财政部门)11.做好洁净型煤供应保障工作。按照“以销定产、以量定期”原则,在取暖期来临之前,对“双替代”没有覆盖、可以继续使用洁净型煤的农村地区,各地要全面统计居民所需洁净型煤品种、数量和供应时间,逐级汇总至配送网点、生产仓储供应中心和各级工信部门,督促企业合理安排生产供应规模。供应开始后,要建立健全供应台账,积极稳妥推进洁净型煤配送供应,保障群众生活取暖需求。(全省各级工信部门)
四、工作要求
(一)加强组织领导。在省市场监管局设立河南省散煤治理工作办公室(以下简称“省散烧办”),负责散煤相关政策措施制定、调度通报、督导考核、奖惩问责等工作。省工业和信息化厅、公安厅、财政厅、生态环境厅、交通运输厅等为成员单位。各省辖市、省直管县(市)要成立相应的组织领导机构,明确目标任务,细化实施方案,强化治理措施,狠抓工作落实,确保散煤治理取得实效。
(二)严格责任落实。市、县政府是组织实施散煤治理的责任主体,负责抓好工作落实。各级散烧办要发挥好牵头作用,及时向党委、政府汇报工作,充分收集各成员单位和基层的意见建议,适时组织开展督导检查,统筹推进散煤治理工作。各地政府和各成员单位要加强协作配合,对属于本部门牵头的工作任务,要积极主动,稳步推进;对重点工作任务,要坚持挂牌督办,限时办结,确保散煤治理各项任务落到实处,取得实效。
(三)加强调度通报。各地要定期组织开展工作调度,及时掌握工作进度,查找存在问题,明确治理要求,总结推广经验做法,确保按时序进度完成各项任务。各地和省直相关部门要于每月3日前报送工作进展情况,省散烧办要全面掌握、及时跟踪散煤治理工作进展情况和政策落实情况,加强工作督办,追踪任务落实。
(四)强化督促检查。要运用“督导、暗访、曝光、问责”等方式,坚持明察和暗访相结合、随机巡查和定点督查相结合、督政和查企相结合、督进度和促整改相结合,经常性地加强督导检查,推动地方党委、政府和有关部门履职尽责。对督导暗访发现的工作失职、措施不力、敷衍推诿等现象和人员进行通报,对拒不整改的进行曝光并约谈相关负责人,对问题严重、违规违纪的单位和人员进行严肃追责问责。
(五)广泛宣传发动。要通过网络、电视、广播、报刊、手机短信、微信公众号等渠道,加大对《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国煤炭法》等法律法规以及省委、省政府关于强化散煤治理相关政策措施的宣传普及力度,引导企业牢固树立环保责任意识,动员人民群众积极参与,努力营造全社会共同关心、共同参与散煤治理工作的良好氛围。
(六)严格奖惩问责。省散烧办将与各省辖市、省直管县(市)签订目标责任书,依据《河南省党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》和本方案要求,分别于2019年12月月底、2020年12月月底前,组织对各地散煤工作实施情况进行联合考核。对严格履行监管职责、治理措施落实到位、目标任务完成良好的省辖市、省直管县(市)政府和省散烧办成员单位,予以表彰;对工作推进不力、责任落实不到位的,予以通报批评,取消当地政府及责任单位环保评先评优资格。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
包头市生态环境局发布关于《包头市大气污染防治条例(第三次修订征求意见稿)》公开征求意见的通知,详情如下:关于《包头市大气污染防治条例(第三次修订征求意见稿)》公开征求意见的通知为了保护和改善大气环境,防治大气污染,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华
重庆市生态环境局公告重庆市2024年第一批重点行业企业大气污染防治绩效评级结果,详情如下:重庆市生态环境局关于重庆市2024年第一批重点行业企业大气污染防治绩效评级结果的公告为进一步突出精准治污、科学治污、依法治污,着力做好重污染天气应对分级分类监管工作,按照生态环境部《重污染天气重点行
北极星大气网获悉,4月25日,山东发布关于公开征求《山东省重污染天气应急预案(2024年修订版)(征求意见稿)》修改意见建议的函,详情如下:山东省生态环境厅关于公开征求《山东省重污染天气应急预案(2024年修订版)(征求意见稿)》修改意见建议的函按照生态环境部《关于进一步优化重污染天气应对
近日,四川省生态环境厅办公室发布2024年度省级生态环境保护项目储备库清单(第二批),清单中涉及水污染防治(地表水)、水污染防治(地下水)、大气污染防治、土壤污染防治、农村环境整治等项目。
近期,四川生态环境厅组织开展大气污染防治监督帮扶,发现部分涉气污染源未严格落实大气污染防治措施。为充分警示、曝光典型,现公布2024年第二批部分大气环境突出问题污染源名单。成都市龙泉驿区富奥威泰克汽车底盘系统成都有限公司主要污染问题:1.表面处理烘干废气处理设施活性炭长期未更换,现场开
鹤岗市人民政府办公室印发鹤岗市重污染天气应急预案,文件全文如下:鹤岗市重污染天气应急预案(2024年修订)1总则1.1编制目的进一步完善重污染天气应对机制,提高重污染天气预防预警、应急响应能力和精细化应急管理水平,切实减缓污染程度,保障公众身体健康。结合本市实际,在对鹤岗市大气重污染天气
重庆市生态环境局公布2024年第八批未达标空气污染源曝光名单:近期,重庆市生态环境局“治气”攻坚督导帮扶组检查发现部分工业企业未严格落实大气污染防治措施。现将名单通报如下,请有关责任单位依法依规依标,按期整改到位。
黄山市生态环境局公示2024年省级大气污染防治专项资金分配情况,专项资金1099.3万元用于黄山市大气精细化管理项目、国控站点监控监测网格化管理提升项目、黄山市2024年农村菊花加工燃煤炉灶清洁能源替代项目等方面12个项目实施。关于2024年省级大气污染防治专项资金分配情况的公示根据省财政厅省生态环
喀什地区行政公署办公室4月19日印发《喀什地区2024年大气污染防治攻坚行动实施方案》,其中提出,推动喀什金岭球团有限公司、新疆喀钢集团有限公司启动改造工作。鼓励水泥行业超低排放改造,叶城天山水泥有限责任公司、英吉沙山水水泥有限公司做为试点企业先行改造。企业全流程超低排放改造过程中,改
浙江省财政厅发布关于印发支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新省级财政政策总体方案的通知,支持加快环保设备更新改造。支持各地开展锅炉大气污染综合整治、工业炉窑综合治理、企业大气污染防治绩效提级改造,鼓励各地因地制宜出台补助政策,省级财政统筹省生态环境保护专项资金,结合任务完成情况
亳州市生态环境局发布2024年第一批涉挥发性有机物废气企业违反大气污染防治规定典型案例:为推动亳州市空气质量不断改善,助力深入打好蓝天保卫战,严厉打击大气污染违法行为,亳州市生态环境局不断优化执法方式,通过用电监控和视频监控等非现场监管执法平台,运用FID、PID等新装备,精准发现环境违法
临汾市人民政府办公室印发临汾市2021年散煤污染专项整治工作方案,以减少大气污染物排放,持续改善全市环境空气质量。
3月19日,记者从市燃煤散烧管控工作领导小组获悉,《安阳市2020年散煤污染专项整治实施方案》已发布,根据工作目标,今年安阳市将以强化散煤清零为抓手,以防止散煤使用反弹为主攻方向,在禁煤区内实现散煤和洁净型煤清零,在禁煤区外“双替代”覆盖不到的农村地区实现散煤(不含洁净型煤)清零。改善环
《临汾市2018年散煤污染专项整治实施方案》日前印发,详情如下:临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市2018年散煤污染专项整治实施方案的通知各县、市、区人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会,壶口风景区管委会,市直有关部门:《临汾市2018年散煤污染专项整治实施方案》已经市政府同意,现印发给你们
10月19日,赵英民副部长带领环保部督察组来邢台检查指导重污染天气应对工作,要求邢台采取切实有效措施,将各项工作做实做细,有效应对此次重污染过程,争取把污染指数降到最低。为落实赵部长讲话精神,邢台市紧急安排,立即采取了以下措施。紧急召开专题会议19日当天,邢台市市长董晓宇亲自安排下一步
8月16日,河北省政府举行大气污染综合治理进展新闻发布会,省大气办常务副主任、环保厅副厅长殷广平向新闻媒体通报主要工作情况,省工商局等相关部门就散煤污染等问题现场回答了记者提问。小编对此进行了整理,大家来看看都是哪些问题?这些部门负责人又是怎样回答的?散煤管控中新社:在劣质煤、散煤
在京津冀地区,农村冬季取暖散烧煤用量大、监管难,已成为雾霾频发的一个重要成因。在近日环境保护部召开的大气污染成因与控制及趋势学术研讨会上,专家明确了散煤对雾霾的贡献。本版今日就农村散煤治理这一问题展开讨论,希望引起相关部门关注和思考。监管要向果菜大棚延伸大棚燃煤供暖虽然促进植物生
电能具有清洁、安全、便捷等优势,实施电能替代,对于推动能源消费革命、落实国家能源战略、促进能源清洁化发展意义重大。国家能源局电力司司长黄学农在日前召开的中国电力企业联合会电能替代产业发展促进联盟成立大会上表示,推进电能替代,必须科学分析能源结构、产业特点、环保要求、财政支持能力等
电能具有清洁、安全、便捷等优势,实施电能替代,对于推动能源消费革命、落实国家能源战略、促进能源清洁化发展意义重大。国家能源局电力司司长黄学农在日前召开的中国电力企业联合会电能替代产业发展促进联盟成立大会上表示,推进电能替代,必须科学分析能源结构、产业特点、环保要求、财政支持能力等
【一事一议】进入秋冬季节以来,京津冀地区雾霾频发,大气污染治理任务仍显艰巨。其中,散煤污染点多面广,成为大气污染治理的难点。大气污染谁都不能独善其身。赵国品绘/光明图片根据环境保护部的调研,在我国北方地区的冬天采暖季,民用散煤燃烧是造成雾霾污染的一个重要原因。据媒体报道,在河北大
供暖季来了,散煤燃烧增加了,雾霾又加重了!雾霾形成的原因无疑是多方面的,煤炭燃烧、机动车排放、建筑扬尘,甚至连居民炒菜也被归结为污染源之一,但每年近40亿吨的煤炭消耗绝对是雾霾形成的第一大因素,而年消耗量多达3亿吨的散煤,更是雾霾形成的罪魁祸首。很多人认为,当前生活质量提高了,电力几
北极星水处理网获悉,河南信阳固始县2024-2026年度污泥临时处置项目公开招标公告发布,预算金额1452.6万元,最高限价269元,合同履行期限三年。详情如下:项目概况固始县2024-2026年度污泥临时处置项目招标项目的潜在投标人应在“全国公共资源交易平台(河南省·固始县)(https://gushi.xyggzyjy.cn/
北极星电力网获悉,4月26日,河南万基2×60万千瓦机组EPC总承包项目2号机组汽轮机冲转定速(3000转/分钟)一次成功,4月27日一次并网成功,机组整体运行平稳,各项参数指标正常。万基项目2号机组汽轮机冲转、并网一次成功,标志着2号机组即将迎来168小时试运行。据悉,万基2×60万千瓦热电联产机组属高
河南省生态环境厅发布关于《生态环境监测管理统计技术规范》公开征求意见的公告,本文件规定了生态环境监测管理统计调查方案设计,生态环境监测管理信息统计采集、填报、审核、报送的一般原则与方法。本文件适用于河南省各级生态环境监测机构管理统计工作,在河南省范围内开展生态环境监测技术服务的社
4月26日,河南光山县晏河乡等9个乡镇全域土地综合整治生态修复项目中标结果公示,河南省融旅建设实业有限公司中标,中标价格200000万元。招标人信阳市共富自然资源开发管理有限公司。
日前,河南省人民政府办公厅发布了关于加快培育新质生产力推动高质量发展的实施意见。文件提出,主要目标是:力争未来五年,全社会研发经费投入年均增长14%以上,科技成果就地转化率提高到80%以上,战略性新兴产业增加值年均增长10%以上,制造业增加值占GDP比重达到30%以上,产业、能源、交通运输、用
4月27日,华润电力唐河县200MW光伏项目配套40MW(80MWh)储能系统EPC总承包工程招标中标候选人公示发布,第一中标候选人为威胜能源技术股份有限公司,投标报价66246021.82元,折合单价0.828元/Wh;第二中标候选人为许继电气股份有限公司,折合单价0.83元/Wh。项目位于河南省南阳市唐河县境内。招标内容和
——组织召开河南省电力安委会2024年第一次全体会议3月28日,河南能源监管办会同河南省能源局组织召开全省电力安委会2024年第一次全体会议,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,贯彻落实国家能源局和省委省政府安全生产工作部署要求,总结2023年工作,分析当前电力安全生产面临形
为进一步高质量推进“人人持证,技能河南”建设,提升广大群众技能水平和就业能力,扩宽群众就业渠道,鹤山区人社局坚持因地制宜、学培结合、贴合群众、灵活多样的培训思路,联合源和职业技能培训学校开展了为期9天的电工技能培训班。理论学习此次培训班共30余名群众参与报名,以“理论学习+实操练习”
4月25日,在220千伏苗店变安苗2断路器设备改造现场,河南济源供电公司安监人员正在对检修工作票进行逐一核对,并对针对发现的问题和不足,进行当场纠正,为春检工作推进创造安全环境。针对当前春季设备检修点多面广的现状,河南济源供电公司始终遵循“安全第一”的理念,紧盯安全管控,从严、从细抓好
北极星环境修复网获悉,4月23日,河南发布关于《重金属污染耕地安全利用及跟踪监测技术指南》公开征求意见的公告,详情如下:
4月23日,河南许昌市政府发布关于公开征求《许昌市空气质量持续改善行动方案(征求意见稿)》意见的公告。文件表示,大力发展清洁能源。有序推进新能源开发利用,开展“光伏+”公共建筑屋顶提速行动,推动建设一批规模化开发项目。到2025年年底,力争光伏发电等新能源装机达到270万千瓦以上,可再生能源
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!