登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
2019-10-30 09:41来源:福建省生态环境厅关键词:固体废物污染环境防治危险废物专项治理福建收藏点赞
我要投稿
为扎实推进中央生态环保督察和群众身边突出环境问题整改,加强我省工业固废(危废)领域突出生态环境问题排查整治,省生态环境厅印发了《福建省工业固废(危废)排查整治工作方案》(以下简称《工作方案》)。现将有关内容解读如下:
一、起草背景
近年来,党中央、国务院高度重视固体废物污染环境防治工作,新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》已通过全国人大一审,将于今年底颁布施行;生态环境部近期陆续印发《关于开展危险废物专项治理工作的通知》和《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》,指导推进固体废物环境污染防治工作。省生态环境厅坚决贯彻省委和省政府决策部署,扎实推进固体废物污染环境防治工作,固废利用处置能力大幅提升、涉废企业管理持续规范、环境监管水平持续提升,但对照国家生态文明试验区的标准和要求,还存在不少的困难和问题。今年7至8月,第二轮中央生态环境保护督察组进驻我省督察期间,依然发现存在固废、危废环境管理问题,群众对部分工业固废污染问题关注高。
为深入贯彻落实习近平总书记关于着力解决群众最关心最现实利益问题的重要指示精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,扎实推进中央生态环境保护督察反馈和百姓身边突出生态环境问题整改,省生态环境厅近期召开党组会议对突出生态环境问题排查整治工作进行专题研究部署,决定在省生态环境系统开展12个专项行动,集中解决群众反映强烈、影响生产生活的突出问题,不断提高群众美好生态环境的安全感、获得感和幸福感。在全省组织开展工业固废(危废)排查整治即是我厅计划部署开展的12大专项行动之一。
《工作方案》结合我省实际,将生态环境部部署开展的危险废物专项治理与我省筹划开展的以工业固废(危废)为重点的排查整治工作有机融合、统筹推进,决定利用1年多的时间对全省涉废企业进行集中排查整治。方案在拟制过程中,征求意见稿向各设区市、平潭综合实验区生态环境部门征求了意见,经过多次研讨修改完善,日前已正式印发实施。
二、总体思路
《工作方案》根据固废(危废)环境监管的特点,贯彻落实生态环境部《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》等文件精神,主要按照以下几个方面的思路推进工作:
一是加强信息化全程监管。依托我省生态云大数据和“福建省固体废物环境监管平台”,持续推进固废(危废)信息化可视化精细化监管,督促重点产废企业在收集、贮存、转移和利用处置的关键点位安装视频监控,实现对现场情况的在线实时调度和跟踪追溯;探索对全省Ⅱ类或具有一定环境危害特性的工业固废试行电子联单管理;加强对企业填报的固废(危废)数据加强抽查核查,强化全过程精细化监管。
二是加强全链条闭环管理。从企业的环评文件、工业固废申报登记、危险废物管理计划、日常运营台账入手,在突出产废企业固废(危废)规范化日常管理情况的同时,延伸加强对下游固废(危废)利用处置企业的检查监管,进一步摸清下游企业利用处置能力情况等,确保各类固废(危废)得到有效资源化利用和无害化安全处置,进一步压实企业主体责任。
三是加强精细化常态考核。按照产生的固废(危废)规模、类别和环境危害性,探索建立产废企业差异化监管考核机制;加强产废单位工艺技术、排污系数和物料衡算研究,组织编制钢铁、化工和废铅蓄电池收集、医疗废物产生处置等重点行业企业规范化管理考核指南,提升固废检查和危废管理的针对性和有效性,督促产废单位严格落实污染防治主体责任。
四是加强环境信用监管。充分利用现有的环境诚信评价体系,强化对涉废企业的诚信监管,分批组织对涉固废(危废)重点行业企业实施强制性环境信用评价,评价结果向社会公开并抄报相关部门实施联合惩戒。
三、主要任务
根据我厅加强工业固废(危废)环境污染防治工作的总体思路,《工作方案》主要安排了7个方面工作内容:
(一)开展危险废物专项治理。依据生态环境部办公厅印发的《关于开展危险废物专项治理工作的通知》(环办固体函〔2019〕719号)组织开展。排查治理对象主要是各级规划建设的化工园区、重点化工企业和所有危险废物经营单位。排查治理重点突出2个方面内容:一是企业危险废物环境风险排查。检查危险废物产生单位和危险废物经营单位的危险废物环境管理制度落实情况,排查危险废物产生、贮存、转移、利用、处置全过程环境风险;二是化工园区危险废物环境风险排查。重点检查化工园区配套建设的危险废物集中处置设施的处置能力是否满足化工园区企业需求;化工园区未配套建设危险废物集中处置设施的,企业产生的危险废物能否全部妥善利用处置;化工园区是否充分利用信息化等手段对危险废物种类、产生量、流向、贮存、利用、处置等环节的环境风险实施监督和管理等。
(二)开展一般工业固废专项排查整治。针对8类重点区域,11类重点行业和10类重点一般工业固废开展专项排查整治。排查整治的重点主要包括环评预测和实际的产废种类、数量情况;固废属性鉴别、日常管理台账;下游利用企业利用处置能力,固废转移、贮存、利用处置管理台账;对运输车辆是否配备卫星定位系统;企业现场是否存在废渣乱堆乱放等,以及雨水管沟废渣沉淀等。
(三)推进工业固废信息化监管。主要采取4项措施加强工业固废信息化监管:一是督促产废企业持续按季度做好一般工业固废产生种类、数量、流向、贮存、利用处置等信息填报。二是针对全省Ⅱ类或具有一定环境危害特性的工业固废试行电子联单管理。三是要求各级管理部门依托“亲清服务平台”和“省固废平台”,结合产排污系数、物料衡算和企业运营台账,对企业填报的数据加强抽查核查,强化全过程精细化监管。四是要督促重点产废企业在收集、贮存、转移和利用处置的关键部位,安装视频监控并将视频信息推送至“省固废平台”,实现对现场情况的在线实时调度和跟踪追溯。
(四)探索固废(危废)企业分级监管机制。在危险废物管理规范化考核和“双随机”检查等日常检查考核工作的基础上,根据企业产生固废(危废)规模、类别和环境危害性,探索建立产废企业差异化监管考核机制,明确各级生态环境部门监管检查重点、频次、内容等,避免可能存在的监管死角,及时排查发现企业存在的环境问题,指导推进固废(危废)规范化管理工作。
(五)编制涉废重点行业检查考核指南。加强产废单位工艺技术、排污系数和物料衡算研究,组织编制钢铁、化工和废铅蓄电池收集、医疗废物产生处置等重点行业企业规范化管理考核指南,提升固废检查和危废管理的针对性和有效性,督促产废单位严格落实污染防治主体责任。
(六)开展涉废企业环境信用评价。充分利用现有的环境诚信评价体系,强化对涉废企业的诚信监管,2020年底前,分批组织各地对石化化工、皮革、合成革、电镀、冶金和有色金属矿山采选等涉固废(危废)重点行业企业实施强制性环境信用评价,评价结果向社会公开并抄报相关部门实施联合惩戒。
(七)推进大宗固废减量化、资源化和无害化利用处置。积极配合工信、住建等部门,督促企业落实清洁生产措施、拓展资源化利用途径,推进工业园区循环化改造和工业“三废”资源化利用,有效消纳尾矿、粉煤灰、炉渣、冶炼废渣、脱硫石膏等工业固体废物。
四、保障措施
为确保各项要求落实到位,推动各地周密组织排查整治、扎实推进问题整改,省生态环境厅研究采取了一系列闭环管理保障措施。
(一)加强组织部署。为更加精准指导各地组织开展排查整治,生态环境部针对危废专项治理,专门开发下发了“危险废物专项治理APP”,要求各地依据APP提供的考核指标,逐个企业、逐个环节和逐个要点实施现场检查;现场排查数据经审核把关后进行在线填报;省生态环境厅针对一般工业固废企业及其下游利用处置企业,组织专家编制了《一般工业固废产废企业核查要点》《一般工业固体废物下游利用处置企业核查要点》,作为开展企业现场排查整治的指南,实行“一企一表”,有效传导压力、压实责任。同时,要求各地对照通知要求,仔细应当列入排查范围的固废(危废),制定排查整治实施计划,按清单和计划组织实施。
(二)推进问题整改。对于排查发现的突出环境问题,要求各地建立问题整改台账,实行“挂单销号”,完成一项、销号一项。对排查发现的环境问题,按职责分工提请相关职能部门指导推进问题排查和整改。排查发现短期难以解决的问题,要指导督促相关企业或化工园区采取必要的应急防范措施降低危险废物环境风险,制订切实可行的整改工作方案,按时序推进落实,确保问题整治到位;逾期未完成整改的,依法提请地方政府实施停产或关闭。排查过程如发现涉及安全、消防等方面的问题,应及时将有关线索移交相关行政主管部门,并要求企业主动向相关行政主管部门报告。
(三)强化督导执法。排查整治期间,固废监管、环境执法、环保督察、环境应急等部门将加强会商联动,采取排查、交办、整改、核查、通报约谈、专项督查“六步工作法”,对各地排查整治情况实施联合督导,推动突出环境问题边查边改、立行立改。同时,要求各级加强与当地公安、住建部门的沟通协作,建立多部门信息共享和联动执法机制;对排查发现的环境违法问题,严格依照有关环境保护法律法规进行处罚;对涉嫌危险废物环境违法犯罪的问题,及时移交公安机关进一步侦办。针对行业性、区域性重大问题,由省生态环境厅督察办适时提请省委省政府启动专项督察,并依法依规实施问责。
(四)加强调度通报。省级层面由厅固体处、省固化中心在省生态云平台分别按月和按季度调度通报固废(危废)排查治理情况,及时掌握各地工作进度、排查发现的突出问题,以及各地专项治理工作成效和存在问题等。各地分别于每月5日前和每季度首月5日前将上个月和上季度固废(危废)专项排查整治工作开展情况报省生态环境厅。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,安阳市生态环境局印发《安阳市“无废城市”建设实施方案(2025—2027年)》(征求意见稿)。文件提出,到2027年底,安阳市“无废城市”制度、市场、技术、监管体系基本完善,主要指标达到省内先进水平,减污降碳协同增效作用初显;安阳市固体废物智慧监管信息平台上线运营,实现五大领域固体废物
环境信息公开是保障公民环境知情权的重要手段,是促进社会公众参与和监督生态环境保护工作的基本前提。为落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》信息公开要求,生态环境部于2024年1月印发《固体废物污染环境防治信息发布指南》。2024年,各地陆续依法发布了2023年度固体废物污染环境防治信息。
6月11日,广东省人民政府办公厅印发《广东省全域“无废城市”建设工作方案》。方案提出,到2025年,全省各地级以上市全面开展“无废城市”建设,固体废物产生强度持续降低。到2027年,危险废物填埋处置量占比稳中有降,固体废物产生强度明显下降,资源化利用率明显提升。到2035年,全域建成“无废城市
日前,武汉市生态环境局、市城管执法委印发《武汉市生活垃圾焚烧设施协同处置一般工业固体废物名录》。市生态环境局市城管执法委关于印发《武汉市生活垃圾焚烧设施协同处置一般工业固体废物名录》的通知各区生态环境(分)局、城市管理执法局,市固体废弃物处理中心,各相关单位:为进一步规范全市生活
日前,十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下:市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府,市直相关
日前,黑龙江省生态环境厅发布2025年黑龙江省危险废物收集利用处置能力建设引导性建议的通告。文件显示,目前,全省危险废物收集利用处置能力总体过剩,生活垃圾焚烧飞灰等特定类别危险废物缺乏经济可行的利用途径,危险废物利用产业链精深加工不够,存在低水平和同质化竞争现象。详情如下:关于发布20
日前,2024年昆明市固体废物污染环境防治信息发布。2024年昆明市产生固体废物总量4518.45万吨,其中,一般工业固体废物产生量为3177.56万吨,危险废物产生量为58.23万吨,生活垃圾产生量为294.46万吨,建筑垃圾产生量为849.67万吨,农业固体废物产生量为95.52万吨,城镇污水污泥产生量为43.01万吨。其
近日,无锡市生态环境局发布关于危险废物利用处置设施建设引导性公告。公告显示,2024年,无锡市危险废物产生量约109.8万吨,截至2024年底,全市危险废物经营许可持证单位共计67家(含集中收集试点和医疗废物处置单位),全市利用处置能力共计272.8万吨/年(不含豁免处置能力)。无锡市危险废物利用、
4月22日,最高法发布人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例。详情如下:司法亮剑“固废”顽疾!最高法发布人民法院依法审理涉固体废物污染环境典型案例工农业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾,特别是其中的危险废物,会严重污染空气、水体、土壤,对生态环境安全构成巨大威胁,是环境治理中的一大
在推进生态文明建设、践行“双碳”目标的时代浪潮中,连云港港口控股集团积极响应连云港市“无废城市”建设号召,以坚定的决心和有力的行动,全力推进“无废港口”建设,在港口发展与生态保护的平衡木上,踏出了稳健且精彩的步伐。组织引领,制度护航,筑牢建设根基。集团建立起强有力的“无废港口”建
为进一步促进全市危险废物利用处置行业高质量发展,引导社会资本理性建设危险废物利用处置项目,按照《浙江省固体废物污染环境防治条例》、《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》(国办函〔2021〕47号)、《浙江省生态环境厅关于印发深化危险废物闭环监管“一件事
为全面提升浙江省工业固体废物污染防治、资源化利用和环境风险防控水平,浙江印发《浙江省工业固体废物污染环境防治规划(2022-2025年)(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。《浙江省工业固体废物污染环境防治规划(2022—2025年)》(征求意见稿)为深入贯彻习近平生态文明思想,全面提升工业固
今年以来,安徽省六安市“四严防”扎实推进危险废物规范化管理,全面开展危险废物专项整治等工作,取得了积极成效。严防源头风险,规范监管清单。动态建立危险废物重点企业名录,对全市危险废物利用、处置单位和医疗废物处置单位、精炼石油产品制造、化学原料和化学制品制造业、生活垃圾焚烧发电等重点
各乡镇(街道):为推进嵊州市全域“无废城市”建设工作,根据省生态环境厅、公安厅、经信厅、交通运输厅四部门联合印发的《浙江省危险废物专项治理行动方案》和绍兴市无废办《关于开展工业固体废物全面排查工作的通知》要求,经研究,决定开展工业固体废物规范化整治工作。现将有关事项通知如下:一、
浙江省台州市生态环境局台州市污染防治工程技术中心联合印发《台州市工业固体废物污染防治“十四五”规划(征求意见稿)》
污泥是不是危废?好多人都有这样的疑惑:
根据《广东省危险废物专项整治三年行动实施方案(2020-2022)》(粤环函〔2020〕378号)相关要求,各县(区)生态环境部门结合第二次全国污染源普查、环境统计、排污许可证等数据和2019年危险废物专项治理、日常监管等情况,依托广东省固体废物环境监管信息平台,对危险废物产生单位和危险废物持证单位
北京通州区生态环境局开展打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动,主要内容如下:(1)深度挖掘、收集线索。结合2018年以来接到的涉危险废物类投诉举报案件、行政处罚和责令限期改正违法行为的案件以及2019年危险废物专项治理和正在开展的北京市危险废物专项整治三年行动中发现的突出问题对涉危险废物
为进一步落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,严厉打击非法转移、处置和倾倒危险废物的环境违法犯罪行为,遏制非法倾倒、处置危险废物案件多发势头,根据陕西省生态环境厅、省公安厅、省人民检察院统一安排部署,从2020年9月份起,宝鸡市生态环境局
今年是“洋垃圾”禁令收官之年,是否能完成已定目标?无废城市取得哪些进展?在11月30日举行的生态环境部例行发布会上,生态环境部固体废物与化学品司司长邱启文对此一一回应。明年1月1日起禁止以任何方式进口固体废物“自2017年国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案
近期,陕西汉中市生态环境局组织开展了危险废物专项整治三年行动及规范化管理督查考核,全市50余家危险废物产废企业及所有经营单位规范化达标考核合格率达100%。这是为贯彻落实新修订《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》要求,强化危险废
广州市生态环境局16日在新闻发布会上透露,已启动3个危险废物处置设施项目,建成后,广州危险废物处置能力预计可达79.19万吨/年,危险废物处置能力和安全处置水平将得以大幅提升。三个项目中,医疗废物升级改造项目设计处置能力3.5万吨/年,已于今年6月建成;在建2个危险废物处置设施,分别为:广州市
6月26日,福建漳平市发改局与华电(漳平)能源有限公司就分布式光伏发电招商项目正式签约。据了解,签约项目总投资6亿元,主要建设自发自用的分布式光伏、储能、充电、换电、物流等。近年来,漳平市持续优化营商环境,积极吸引优质项目落地。分布式光伏发电项目的签约,不仅符合漳平市的能源发展战略,
北极星风力发电网获悉,7月2日,全国新能源消纳监测预警中心公布了2025年5月各省级区域新能源并网消纳情况。五月份全国风电率分别为93.2%。汇总统计,2025年1~5月份风光利用率低于95%。2025年5月,全国有4个省的风电利用率低于90%,5个省的光伏利用率低于90%。其中,西藏的风、光项目利用率仅为75%和64
7月2日,由北极星电力网、北极星风力发电网主办的第五届海上风电创新发展大会在山东烟台盛大召开,会议以“逐风深蓝·创新赋能”为主题,围绕最新风电政策市场、聚焦大兆瓦长叶片、核心设备国产化、深远海漂浮式、海上风电+X融合、数字化转型等关键技术领域的创新突破与实践应用展开探讨。吸引了来自行
6月26日,国能(泉州)热电有限公司团委举办第十届青年创新创效大赛。比赛紧扣集团公司发展战略和科技创新战略,结合福建公司工作思路,激励青年员工展风采、建新功。在福建公司团委的统一部署下,年初该公司团委成立青创赛活动筹备小组,号召青年员工围绕生产运行、设备管理等痛点难点,发掘聚焦转型
以往,智能融合终端缺陷消除工作需要运维人员前往配电台区人工排查故障并逐台修复。对此,福建电力科学研究院创新推出工单式运维和远程一键消除缺陷工作模式,大幅提升运维效率——7月1日,福建泉州供电公司河市镇供电所运维人员江剑煌收到智能融合终端磁盘超限异常电子预警工单,美仙4号配电室的智能
在如今的电力系统中,随着资源分散化、碎片化程度加深,常规的电力系统运行管理、调度控制、市场交易行为,很难直接作用于这些资源,于是,以资源整合、协调互动为特征的虚拟电厂便应时而生。(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)随着新型电力系统构建和电力市场建设的加速推进,虚拟电厂的发展
7月1日,福建尤溪县生活垃圾焚烧发电项目(EPC#x2B;O)招标公告发布。项目投资估算或投资概算金额25669.03万元。项目总建筑面积16111.3平方米,其中建设主厂房11409平方米,污水处理站790平方米,综合泵房及冷却塔、烟囱、清水池349平方米,车间供油站54平方米,飞灰暂存间及废弃品暂存间360平方米,综
6月24日,在福州高新区南屿镇的流洲安置房B区项目建设工地,工人忙着做好光伏组件上墙准备工作。该项目的商业体建筑在建设中采用了建筑光伏一体化(BIPV)光伏外墙技术,是福建省首个应用该技术的项目。该光伏系统在商业运营后,预计年发电量可达6.24万千瓦时,有效降低建筑能耗,助力碳达峰、碳中和。作
日前,浙江建德市公布二季度分布式光伏可开放容量,根据信息表二季度可开放容量为259MW,预警等级为绿。
日前,福建莆田城厢区发展和改革局公布《关于城厢区屋顶分布式光伏发电项目建设管理的补充通知》,通知称,文件第二条申报流程、第5点中关于“城厢供电分部在受理客户申请分布式光伏项目时需同步收集现状房屋的可靠性鉴定报告、火灾危险性鉴定报告。报告须由莆田市房屋鉴定机构已告知检测机构名单中的
为开门开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入贯彻党的二十届三中全会关于能源改革的有关部署,支持电力领域新型经营主体创新发展,近日,福建能源监管办主要负责同志带队赴宁德对国网时代(霞浦)储能电站、青拓镍业用户侧储能项目等新型储能开展专题调研。调研组实地考察了项目现场,重点了解储
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!