启迪环境：半个月连续终止三PPP项目 究竟怎么了？

11月13日，启迪环境公布，公司于2019年11月13日召开第九届董事会第二十四次会议，审议通过了《关于终止实施老河口市城南污水处理厂PPP项目的议案》。

启迪环境称，因公司未能与业主方就整体建设规模、项目投资调整及污水处理价格等事项达成一致意见，双方决定提前终止《老河口市城南污水处理厂PPP项目合同》。同时，提请董事会授权经营管理层办理后续的项目清算及项目公司注销的相关工商手续。

截止目前，该项目未正式开展，未形成相应的投资及在建工程。该项目的终止实施不会对公司生产经营及经营业绩造成重大影响，不会影响公司的业务独立性。终止前述项目有利于防范公司经营风险，维护公司及股东的利益。

据悉，本项目初步工程总投资概算为1.78亿元。

值得注意的是，从11月1日到现在，启迪环境短短半个月的时间里已宣布终止参与3项PPP项目。

11月1日，启迪环境于公告，因公司与招标人、采购人未达成一致意见，公司决定终止湖北省来凤县乡镇污水处理全覆盖工程和来凤县城市污水处理厂提标升级、扩容改造及污水收集管网扩建工程PPP项目及武威市凉州区静脉产业园PPP项目。目前，上述项目均未成立项目公司，未正式开展项目建设相关工作，项目终止不会对公司生产经营及经营业绩造成重大影响。据悉，两项目合计总投资13.4亿元，已经重新招标被三泰环境及光大国际分别接手（详情点击：启迪环境：终止参与两PPP项目！）

在终止参与PPP项目这件事上，启迪环境也绝非“孤家寡人”，据北极星水处理网不完全统计，今年以来，已有十余起污水处理项目或因资金问题或因合同原因未能成行，最后终止，重新招标，另觅良人。（详情点击：2019年这些污水处理项目终止，原因各有不同！）

虽说项目终止这件事并不稀奇，但半个月内连续发布公告，终止三起PPP项目，项目总投资额超15亿元，这，似乎并不常见。首先我们先来看看老河口市城南污水处理厂PPP项目的具体情况。

老河口市城南污水处理厂PPP项目大起底

湖北省老河口市城南污水处理厂PPP项目项目建设内容为新建设计规模为10万m³/d的城南污水处理厂（其中粗格栅及提升泵房、细格栅及旋流沉砂池、鼓风机房及变配电间、二次提升泵房、反冲洗泵房及废水回收水池、接触消毒池、加氯加药间、巴氏计量井和污泥脱水机房等土建按14万m³/d建成），建设内容包括厂内处理构筑物和厂区配套附属设施等，可研估算投资21689.77万元。

项目采用 AAO 氧化沟+生物滤池+纤维转盘滤池工艺， 出水水质执行一级 A 标准。厂区选址位于科技产业园陈埠污水处理厂以南河滩地区域，占地 面积约 150 亩。

本项目采用BOT方式运作，合作期为30年，其中建设期12个月（含试运行）。

该项目于2017年8月启动资格预审公开招标。

2017年12月，启迪环境（当时名称为“启迪桑德”）宣布中标该项目，项目投资估算总价为17300万元，污水处理运营服务费单价为1.378元/立方米。

北极星水处理网经查阅并未发现项目再招标的相关信息，该项目后续将“再嫁”给谁，北极星水处理网也将持续关注。

启迪环境怎么了？

半个月，启迪环境分别宣布终止2起污水处理项目和1起静脉产业园项目，总投资逾15亿元，终止原因皆为与招标人、采购人未达成一致意见。回溯过去的一年，启迪环境经历了董事长文一波辞职、公司更名、股权变更等，成绩与危机并存。

接下来，北极星水网为大家梳理下启迪环境2019大事记，看看启迪环境究竟怎么了!

2018年年报披露：毛利率下滑 增收不增利

启迪桑德于2019年4月23日披露年报，公司2018年实现营业总收入109.9亿，同比增长17.5%；实现归属于母公司所有者的净利润6.4亿，同比下降48.5%；每股收益为0.38元。报告期内，公司毛利率为27.7%，较上年降低3.3个百分点，净利率为6.3%，较上年降低7.3个百分点。

文一波辞去启迪桑德董事长职务 文辉接任

4月23日，启迪桑德发布公告称，公司收到公司董事长文一波先生提交的书面辞职报告，文一波先生因工作原因，申请辞去公司第九届董事会董事长、董事、战略委员会主任委员职务，辞职后将不再担任公司任何职务。公司于 2019 年 4 月 20 日召开了第九届董事会第十五次会议，审议通过了《关于公司董事长辞职及选举新任董事长的议案》。按照《公司法》、《公司章程》的有关规定，公司董事会同意选举文辉先生担任公司第九届董事会董事长职务。

公司名称变更

启迪桑德7月9日晚间公告，公司决定变更公司名称、证券简称。自2019年7月10日起，公司名称由“启迪桑德环境资源股份有限公司”变更为“启迪环境科技发展股份有限公司”；公司证券简称由 “启迪桑德”变更为“启迪环境”。

启迪桑德：财务被质疑被下发问询函

今年5月13日晚启迪桑德收到深交所年报问询函，要求公司对多项财务数据的异常情况进行说明，包括公司业绩、现金流、负债、应收账款和项目进展等多个方面。让人引起注意是其在年报问询函中按照要求列出当年为职工支付资金用途明细表，其中“辞退福利”一项支出5158.73万元。

启迪环境发布半年报 净利润降43.05%至3.46亿元

启迪环境发布2019年半年度报告，实现营业收入约48.01亿元，同比下降11.35%；归属于上市公司股东的净利润约3.46亿元，同比下降43.05%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润约1.86亿元，同比下降68.60%；基本每股收益0.214元。

多项目停滞

去年9月，上证报曾刊文《扩张过快造血乏力，启迪桑德拿什么推动148亿元在建工程？》指出，高速扩张下，需要警惕公司资金链风险和收益风险。据查，2013年至2017年，启迪桑德在建工程规模依次为9.3亿元、23.5亿元、62亿元、93.6亿元和129亿元，5年多时间增长约15倍。

从2018年的财务数据来看，启迪桑德确有“收缩”的迹象。至2018年底，公司的在建工程规模为133亿元，增速已放缓。另外从占比来看，至2018年年底，公司在建工程的规模占总资产的33.38%。一年前，公司在建工程规模占到公司总资产的38.68%。

近半个月，启迪环境分别宣布终止2起污水处理项目和1起静脉产业园项目，总投资逾15亿元，终止原因皆为与招标人、采购人未达成一致意见。

启迪环境三季报净利润4.39亿 同比下降48.23%

启迪环境于2019年10月26日披露三季报，公司2019年前三季度实现营业总收入73.6亿，同比下降13.2%；实现归母净利润4.4亿，同比下降48.3%；每股收益为0.27元。报告期内，公司毛利率为24.7%，同比降低6.4个百分点，净利率为6.7%，同比降低3.8个百分点。

流动负债高 现金流承压

近年来高速扩张的启迪桑德一直饱受质疑。反映在财务数据上，2015年至2018年，公司流动负债总额分别为73亿元、112亿元、120亿元和157.5亿元。同期，公司经营活动产生的现金流净额分别为1.79亿元，-4.63亿元，-3.71亿元（调整后）和-7.43亿元。

正式纳入雄安体系

启迪桑德3月21日早间双双发布公告显示，启迪桑德和启迪古汉均接到控股股东启迪科服转发启迪控股(系启迪科服的控股股东，两家公司的间接控股股东)下发的《启迪控股股份有限公司关于控股股东筹划股份变动的通知》函件，雄安新区管委会、雄安集团、清华大学、清华控股及启迪控股于3月20日签署《合作框架协议》，涉及启迪控股的股权变更等相关事宜。

11月9日收到公司控股股东启迪科服转发启迪控股(系启迪科服的控股股东)下发的函件，清华控股当日与雄安基金公司签订协议，后者通过受让和增资启迪控股，将与清华控股持股数相同，从而共同控制两家上市公司。

启迪环境牵手济宁任城区政府 30亿投向6大生态环境项目

今年8月，启迪环境与济宁市任城区政府在全面深化协作合作、推进生态体系建设、实施重点合作项目等方面达成了合作意向。意向性、可行性生态环境合作项目包括河流水质综合提升工程、湿地生态工程、饮用水源地置换及城市供水一体化建设项目等6个生态环境项目。上述项目预计总投资约为30亿元人民币（具体以项目落地投资额为准）。

结语

环保产业作为政策导向型及资金密集型产业，往往深受政策变化及资金境遇影响，如今正式纳入雄安体系的桑德环境后续发展如何，我们还将继续关注。