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市政园林行业的发展是伴随着城市建设的发展而逐步发展起来的。绿地对于城市建设而言效果显著,既能降低烟尘噪音,又提升城市居民生活质量。
在总体上最近几年市政园林投资规模较为稳定,每年规模在2400亿元左右。根据住建部的统计数据,最近十年城市及县城园林绿化投资总额从2006年的602亿元增长到了2017年的2390亿元,增长幅度近300%。最近几年增长势头有所放缓,2013年及2015年同比略有下降,2014、2016及2017年则同比略有增长。
一、生态环保市场发展现状
由于城镇化进程中新增城镇人口的住房需求、城镇人口改善居住环境的购房需求、居民收入水平提高以及产业政策等因素驱动下,此前我国房地产开发投资完成额一直保持增长态势。
2018年我国房地产开发投资额12.03万亿元,较上年增长9.50%,2019年1-9月份,全国房地产开发投资9.80万亿元,同比增长10.50%,仍保持较快增长。根据生态景观建设行业经验,生态景观配套支出约占地产投资额的1%-4%。按照中位值2.5%的比例,19年全年10.50%增长率计算,则19年地产园林市场空间约为3300亿元。
未来我国仍有较大的城镇化空间,预计传统景观园林行业仍将保持较大规模。根据国家人口发展规划(2016—2030年),预计2020年城镇化率达到60%,全国城镇人口达到8.52亿人,较17年增加0.39亿人,2030年城镇化率达到70%,全国城镇人口达到10.15亿人,较17年增加2.02亿人。未来我国仍有较大的城镇化空间,未来地产园林仍将保持较大的建设需求。
“美丽中国”理念于十八届五中全会被纳入“十三五”规划,十九大报告再次指出“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”,并强调“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”,这一战略高度的定位充分彰显国家推进生态治理的决心。“美丽中国”强调“提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境”,“加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性”。十八大以来海绵城市建设、特色小镇和矿山修复等领域市场逐渐放量。
建设海绵城市,统筹发挥自然生态功能和人工干预功能,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式,有利于修复城市水生态、涵养水资源,增强城市防涝能力,扩大公共产品有效投资,提高新型城镇化质量,促进人与自然和谐发展。
通过海绵城市建设,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。
海绵城市规划理念
到2020年,我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。
二、生态修复
全国矿山总面积1.56亿亩,采矿损毁土地面积4500多万亩,其中截至2015年,已复垦治理采矿损毁土地1290万亩,仍有3210万亩未复垦。其中,塌陷区面积840万亩,采矿场损毁土地1830万亩,固体废弃物堆放损毁土地540万亩,总体上看,矿区土地复垦速度慢于土地损毁速度,“旧账未还、新账又欠”的局面未得到根本改变,矿区土地复垦速度慢于土地损毁速度。根据《国土资源“十三五”规划纲要》,2016-2020年2016-2020年完成750万亩历史遗留矿山地质环境治理恢复任务,工矿废弃地复垦力度不断加大。据国土部门测算,治理一亩矿山约需要1万-1.2万元的资金投入,这意味着“十三五”期间的矿山土地复垦和生态修复的资金近1000亿。
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