主编说：《城市污水再生利用 景观环境用水水质》是这样修订的

（3）卫生学指标。本标准仍选择粪大肠菌群作为景观环境用水再生水水质微生物安全指标，病毒和寄生虫，目前建立其确定性定量水质要求的时机尚不成熟，不予作为卫生学指标，主要通过工艺控制措施与消毒技术的密切配合来保障。娱乐性用水较观赏性的要严格，水景类严于河道类、湖泊类，考虑到再生水厂出水的消毒水平、微生物数量水平及用水与人体接触与否，以及参考国外相关标准等，本次修订观赏性、景观湿地以及娱乐性河道、湖泊类用水其粪大肠菌群限值均为1 000个/L，与现行标准GB 18918-2002一级A标准一致，娱乐性用水的水景类由GB/T 18921-2002不得检出放宽为3个/L。

再生水用作景观环境用水在保证消毒效果的同时应避免氯过度消毒，余氯过高，不仅会引起嗅觉上的刺激，同时余氯及消毒副产物会对水生生物产生影响。美国加利福尼亚州等要求再生水用于补给水体时，再生水的余氯含量（管网末梢）应低于0.1 mg/L。考虑到景观环境用水不同用水对象/场所实际情况等，本次修订规定对主要采用氯消毒的再生水，只对娱乐性水景类用水，要求管网末梢余氯限值为大于0.05 mg/L小于0.1 mg/L，而对于非加氯消毒方式的再生水，没有此项要求。

（4）综合性指标。考虑到不同景观环境用水对象的特点、污水处理、再生水处理对BOD5的去除水平以及有机污染物对水体水质的影响等，有区别地规定不同景观环境用水对象的BOD5限值。流动状态较好的河道类和景观湿地用水，BOD5限值均为10 mg/L，湖泊类、水景类用水均为6 mg/L，与GB/T 18921-2002一致。

4 与国外相关标准比较

目前国际上还没有被认可一致的、统一的国际再生水水质标准来指导污水的再生利用，世界各国和地区通常是在卫生安全、感官美观、环境耐受和技术经济可行的基础上，根据再生水的利用途径设定对应的水质标准和适宜的处理工艺。目前国际上再生水利用技术较先进、经验较丰富的国家有美国、澳大利亚、日本、欧盟和以色列等，相应标准有美国的《水再用指南》（2012）、澳大利亚的《澳大利亚水再用指南》（2008）、日本的《污水处理再利用水质标准》（2005）、欧盟的《欧盟水再用水质标准》（2006）等。本标准也是根据再生水的利用途径/对象设定对应的水质标准，相对美国等国外水再用指南，更侧重于水质指标及其标准限值。

4.1 景观环境利用分类

美国分为了娱乐与观赏用水、环境用水两大类，其中娱乐与观赏用水又分为了限制性与非限制性，即不允许人体直接接触与允许人体接触（包括全身性接触），环境用水又分为了湿地用水和河流、溪流补给用水；日本分为了景观用水和亲水性用水，即不与人体直接接触用水（不允许人体直接接触）和人体接触用水（允许人体接触）；欧盟分为了允许公众接触（洗浴除外）和不允许公众接触两类环境用水。本标准在允不允许人体接触上，更多地是考虑目前再生水在我国应用现状以及从关注卫生安全、保护人体健康角度，分为了不允许人体直接接触与允许人体非全身性接触，同时在考虑用途及允不允许人体接触分类基础上，根据我国目前景观环境用水对象和城市景观水体实际情况，又细分为了河道类、湖泊类、水景类、景观湿地类。具体对比如表1所示。

4.2 水质指标项目

美国、澳大利亚、日本、欧盟和以色列这些国家的水再用指南或水再用水质标准都含有pH、浊度、余氯、微生物这几项基本指标，日本标准中没有BOD5但含有色度指标；欧盟和以色列的水质标准中还含有COD、氮磷营养盐、阴离子表面活性剂以及一些毒理学指标；美国、澳大利亚、日本均没对化学毒理学指标做硬性规定；新兴污染物方面，目前只有欧盟的水质标准中包含了内分泌活性物质、制药(卡马西平、X射线造影剂,磺胺甲恶唑)指标，给出了建议值。本标准在参考这些国家再生水水质指标的同时，更多地考虑到标准的目标定位、我国区域特征、我国再生水景观环境利用的用水对象的实际情况、我国再生水处理工艺技术与经济成本、我国新兴微量污染物研究现状等，水质指标也包含了pH、BOD5、浊度、色度、粪大肠菌群、余氯、氨氮、总磷、总氮这些基本指标，没有对化学毒理学指标和新兴微量污染物指标做专门规定，鼓励制定地方标准。具体对比见表2。

4.3 水质指标标准值

本标准考虑到我国再生水利用现状、再生水处理工艺技术与经济成本等，与这些国家相关标准相比，在景观环境用水相同用途上，BOD5、微生物指标、色度以及表征悬浮物质含量的指标，其指标限值总体上更严格；表征富营养化指标的氮、磷只有欧盟和以色列的相关标准中有规定，氨氮指标较欧盟、以色列的要宽松些，总氮较以色列的也要宽松些，总磷指标与欧盟的相比，要相对严格些，较以色列的要宽松些。

5 结语

《城市污水再生利用 景观环境用水水质》(GB/T 18921-2002)的修订贯彻和响应了国家现行政策，符合新形势下的发展需求，标准的目标定位符合我国国情，标准主要技术内容在考虑与国际接轨的同时，充分考虑我国国情，标准纳进了10多年现行标准实施积累的实践经验和科研成果，标准更具有适用性、实用性和先进性；标准的核心技术内容景观环境用水分类及不同类别用水对应的水质指标及其标准限值，与美国、日本、澳大利亚、欧盟等国外先进标准相比，其水平并不低，接近或相同。标准的发布实施，对大力推进生态文明建设、促进水资源可持续利用与保护、推动城市污水资源化利用和污染物减排、进一步提升城乡人居环境和水生态环境质量，具有积极的重要作用。