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一年之计在于春,种田的如此,开厂办企业如此,政府的工作也如此。对于生态环保人来说,开年了,本该对照“十三五”目标和全面小康社会的要求,负重前行、全力攻坚,但新冠肺炎疫情突然而至,疫情防控成为重中之重,举国头等大事,经济又下行明显。攻坚战怎么办?生态环保人怎么办?千头万绪,仔细梳理下来,有三件大事躲不了,绕不开。
一是打赢疫情防控阻击战,打赢污染防治攻坚战,如何处理两者的关系?
新冠肺炎疫情形势之严峻,习总书记用了“三个最”来概括:传播速度最快,感染范围最广,防控难度最大。他告诫党的领导干部,这是一次危机,也是一次大考。疫情防控关系到公众的生命安全和身体健康,影响到经济社会发展大局,因此,疫情防控成为重中之重不难理解。
对于生态环保部门和生态环保人来说,也责无旁贷,坚决把疫情防控作为当前的头等大事,认真履职,主动作为,强化疫情防控环境监管,为遏制疫情蔓延势头、打赢疫情防控阻击战贡献力量。目前来看,疫情蔓延势头得到初步遏制,但也要清醒看到,疫情防控的拐点尚未到来,疫情防控还是压倒性的工作,防控措施不能松,思想和心态不能有任何松懈和麻痹,疫情防控相关环境监管必须抓紧抓实抓细。
但“顾此”不能“失彼”,疫情防控和治污攻坚“两个战场”都不容闪失,必须处理好疫情防控与治污攻坚的辩证关系,建立起与疫情防控相适应的生态环保工作秩序,确保完成全面小康和“十三五”环保目标,打赢污染防治攻坚战。
今年是“十三五”规划的收官年,又是治污攻坚的决胜年。环保目标的完成事关党和政府的公信力,事关公众的环境期待,事关全面小康的成色,是历史和时代交给生态环保人的责任和使命。
从年初会议透露的数据看,九项约束性指标已完成有七,已完成的指标和地区还须巩固,确保只能变好、不能变坏;还没有完成的指标任务及地区,需要立足最不利条件,采取必要的措施,确保顺利完成。攻坚战“7+4”标志性战役还有许多难啃的骨头,还有大仗、硬仗、苦仗要打,决不能有等一等、缓一缓的思想。
一方面,毫不放松抓好疫情防控工作,另一方面,针对不同区域情况,统筹推进疫情防控和治污攻坚工作。既要义无反顾、不畏艰险,为打赢疫情防控阻击战提供全力支撑保障,又要坚持方向不变,力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,不折不扣落实好治污攻坚的各项任务,两手抓两不误。
二是积极支持“分区分级”精准复工复产,促进经济平稳持续发展,又要打赢污染防治攻坚战,改善环境质量,如何协同?
如何统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,中央大的方向、措施已定,就是分区分级精准防控,有序恢复生产生活秩序,减缓疫情对经济发展的冲击和影响,以保证国家经济社会发展的平稳,努力实现百年奋斗目标。
大局之下,生态环保人理当冲锋在前,主动服务,创新方式,提高效率,为经济发展雪中送炭。新技术、新方式充分运用,既顺应防控要求,又能服务经济发展。组织视频评审,开展网上办公,实行不见面审批等,简化和优化环评审批,做实环评审批服务,加快在建和新开工项目建设进度。
疫情防控特殊时期,江苏省各地开辟环评审批“绿色通道”,江苏吴中医药集团有限公司总经理孙田江由衷地感谢生态环境局:“我们很感动,局里真正在帮助企业着想。”
要做企业复工复产的“贴心人”。对企业面临的困难和问题,及时提供政策和技术服务和帮助。开展企业排污、危险废物处置指导帮助,排查企业复工复产环保设施运行,防范环境风险。对疫情防控相关项目,特事特办,开通“绿色通道”,实行承诺备案等方式,豁免审批或即刻审批,对涉及国计民生重大工程、重大项目、交通物流等保供项目,以及战略新兴产业项目,加速审批,为企业有序复工复产和经济平稳运行提供优质服务和有力保障。
保障生态环境安全、改善环境质量,是生态环境部门的本职。
开辟绿色通道、提高审批服务,绝不意味着放宽标准、放松程序、放弃监管,而是将环境准入、“三线一单”等要求融入到具体的指导、帮助和服务中去,督促建设单位自觉守法合规,确保达标排放和环境风险可防可控。要让经济发展与环境保护相向而行,协同推进,做绿色发展的“同路人”。
日前生态环境部党组(扩大)会议暨疫情应对工作领导小组会议透露,将建立环境准入和执法服务事项两个“正面清单”,环境准入“正面清单”将进一步扩大,因地制宜、因时制宜、因事制宜出台环境监督执法服务“正面清单”,积极支持推动相关行业企业复工复产,协同推进好经济社会发展和生态环境保护。
三是既抓疫情防控相关环保工作,又要落实生态环境系统和生态环保人的疫情防控,如何保障?
生态环保人坚守疫情防控“最后一道防线”。坚持疫情就是命令,防控就是责任,把做好疫情防控作为一项重大政治任务和头等大事,抓住医废处置处理重点,深入核查,加强医废处置监管,为疫情防控形势向好提供坚强支撑,作出贡献。但当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段,不能有丝毫麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,要坚定必胜信念,咬紧牙关,抓紧抓实抓细疫情防控相关环保工作,“不获全胜决不轻言成功”。
生态环境部李干杰部长一再强调要坚决做到“两个100%”,即全国所有行政区域医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖,医疗废物、医疗废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实。做到全覆盖、全落实,难不难,压力大不大?但再苦再累,再忙再难,生态环保人必须筑起医废处置监管的安全保障,这正是考验和磨练生态环保铁军的历史关头、重要时刻。还要继续统筹做好大气、地表水等环境监测工作,主动公开监测信息,回应社会关切,维护社会稳定。
转运人员将医疗废物装入运输车厢内
在为疫情防控全力提供支撑和保障的同时,生态环境系统和生态环保人还必须抓好自身疫情防护。特别是需要到一线和现场的执法监管和监测的同志,你们是不穿白衣的“天使”,守护疫情防控的“最后一道防线”,做好防护,保证平安,就是对防控大局的支持和贡献。
疫情终将过去,攻坚必成!
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