登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
长期以来,我国大部分城市的市政环卫一直由各省市环卫、园林绿化和市政管理部门等事业单位负责管理和实施,行业具有典型的政府垄断性质。这种管理体制引发了不参与市场竞争、效率低下、监管缺位等一系列问题,给地方财政造成了一定的负担。随着我国经济体制改革的不断推进和国家对城乡环境卫生问题逐渐重视,环卫行业开始进行市场化改革,引入竞争机制,环卫服务项目逐步更多的交由市场化的第三方企业运作,从而实现管办分离,有利于提升环卫服务效率和质量,减轻财政负担,形成市场化的环卫服务行业新格局。我国沿海发达城市率先实行政府公共服务采购试点。随着 2013 年十八届三中全会的召开,《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》要求加大政府购买公共服务力度,市政环卫行业市场化改革进入大规模推广阶段。
各地积极推进环卫市场化进程
各地纷纷出台政策推动环卫市场化进程,核心要求是当地环卫监管部门从“管干一体”转型为专业监督管理组织,将环卫服务向社会公开招投标,进行市场化运作,在服从管理机构调度的前提下,自负盈亏。这一系列举措核心是避免政府成为单一投资主体,实行政府和社会资本的合作模式,使得环卫服务走向市场化。政策主要体现了三个侧重点:
推进环卫服务市场化。改革环卫运作模式,实现市场化运作,完成政府对环境卫生作业市场的间接调控,设定运营期限。例如上海市的《关于进一步落实深化环卫作业养护市场化改革要求的通知》、龙岩市的《龙岩市中心城区环卫保洁服务项目一体化市场化方案》、沈阳市的《关于推进实施环卫行业市场化改革的指导意见》等。
市容和环境卫生管理。规范细化市容管理、环境卫生管理、环境卫生设施建设和管理、法律责任等内容。例如,包头市、深圳市、福州市都出台了市容和环境卫生管理条例。
环卫运作的监督和考核。建立健全相应的监督管理机制,明确地方环卫作业的责任主体。例如广州市的《广州市环卫作业市场化运作监督管理办法》、威海市的《威海市区环境卫生管理考核办法》、大同市的《关于对大同市御东地区环卫市场化运营考核管理实施方案》。
1.2 商业模式优异:现金流稳定、轻资产、收款保障性高
现金流稳定,资产周转率高
环卫服务具有现金流稳定、前期一次性投入少、资产周转快等特点,是目前经济环境下的优质资产。
现金流稳定:目前市场上环卫服务市场化项目回报机制大多是政府支付购买服务类,由政府和企业签订服务。政府按照合同根据企业的环卫服务情况按季度或者按月度支付服务费用。项目收益的保证取决于政府能否及时足额地按照合同标准支付环卫服务费。由于环卫是政府刚性支出,基本不会存在资金不足或者拖欠的情况,现金流稳定。
资金投入少,建设周期短:政府将城市环卫服务市场化时,通常将现有的环卫服务人员整体划转给环卫企业,将现有环卫资产出售或者以资产出资的方式注入环卫项目公司。因此对于中标的环卫企业来说,绝大部分的环卫服务项目都是正常运营的,企业的投入主要用于设备的升级和机械化率的提升,建设周期短,前期投入资金可控。
资产周转率高:环卫服务行业属于轻资产的行业,资产周转率显著高于其他传统的环保板块,且应收账款账期一般在三个月以内,回款迅速,盈利能力良好。环卫服务的主要成本是人力成本,通常能占到环卫整体成本的六到七成。
环卫服务费用属政府刚性财政支出,增长迅速且保障性强
环卫行业的收入来自于政府专项经费,属刚性财政支出,保障性强,受经济和政策影响小。目前市场上环卫服务市场化项目大多是政府支付购买服务类,由政府和企业签订服务合同。政府按照合同根据企业的环卫服务情况按季度或者按月度支付服务费用。项目收益的保证取决于政府能否及时足额地按照合同标准支付环卫服务费。由于环卫服务项目的主要成本是环卫工人的工资,不可拖欠,因此政府付款一般非常及时,回款风险较低。
近年来,随着我国城镇化的发展,政府在市容环境卫生方面的投入逐年加大。2018 年全国城乡环境卫生的财政支出为 2576.93 亿元,过去八年复合增速为 18.69%。据住房和城乡建设部数据统计,2018 年全国市容环境卫生固定资产投资完成额为 470.5 亿元。未来伴随着城镇化率的进一步提高,行业规模有望继续保持增长。
2 城镇化、市场化推动环卫市场需求释放,传统环卫服务市场空间将达 3000 亿
2.1 城镇化推动环卫服务市场规模提升
2019 年城镇化率首次超过 60%,完成 2020 年规划目标。2010-2019 年,我国城镇人口年增长率均在 2%以上,显著高于总人口增长率(0.3%-0.6%)。2019 年,我国城镇人口总数达到 8.48 亿,城镇化率达到 60.6%,完成《国家新型城镇化规划》提出的 2020 年常住人口城镇化率 60%的目标。
随着城镇化进程的推进,城市道路清扫保洁面积、城市生活垃圾清运量在过去的十年间均出现了大幅的增长,公厕数量也有所上升,带动环卫服务市场规模提升。截止 2018 年,大部分发达国家市场化率水平已经超过了 80%,我国当前 60%的城市化率水平仍有较大提升空间。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月20日,天津市河西区天津文化中心区域管理办公室机关发布天津文化中心2025-2028年清扫保洁服务项目中标公告。中标单位:中化学环境科技发展有限公司中标金额:1,648.510325万元根据招标文件显示,该环卫项目服务期三年,预算金额1670.88万元。该项目服务范围为天津文化中心区域内(东至隆昌路侧石西侧
6月18日,福建福鼎市城区环卫一体化项目招标公告发布。工程建设规模:①城区道路清扫保洁:总面积455.11万㎡(含绿化面积);②城区公园保洁:公园面积20.35万㎡;③城区牛皮癣清理:城区5.0米以下立面(含物业小区);④城区河道保洁服务:4条内河合计长度约16.6km;⑤城区公厕管养:共85座城区公厕;⑥
6月17日,贵州乌当区400吨厨余垃圾处置设施提标改造建设项目环境影响评价报批前公示。该项目总投资5200万元,在现有450t/d餐厨垃圾(含50t/d地沟油)处理规模基础上,新增200t/d厨余垃圾处理能力,改扩建后全厂总处理规模达650t/d(含餐厨垃圾处理能力200t/d,地沟油50t/d及厨余垃圾处理能力400t/d);
随着环卫作业智能化浪潮逐步深入,宇通环卫始终坚持为客户提供更优质的数字化管理方案。2024年初推出的安睿通管理工具,凭借车辆实时监控、轨迹回放、上装作业分析、维修保养提醒、驾驶评分等实用功能,已成为众多客户日常管车、用车、养车的智能助手。安睿通的推出,承袭了宇通智慧环卫多年来在数字化
5月27日,由郑州市工信局、郑州市发展和改革委员会、郑州市城乡建设局联合举办的2025第四届河南郑州氢能与燃料电池汽车产业发展大会暨第十三届郑州新能源汽车及光储充展览会(以下简称“展会”)在郑州国际会展中心隆重开幕。作为氢燃料商用车领域的先行者,宇通集团旗下客车、卡车、环卫产品组成的“
为进一步加强生活垃圾清运处置安全生产工作,落实垃圾填埋场有限空间安全防范工作要求,2025年5月9日,由雅安市城市管理行政执法局主办,雅安川能环保能源发电有限公司(以下简称“雅安环保能源”)承办,雅安市环境卫生行业安全管理暨垃圾填埋场有限空间安全防范培训会圆满成功。1、雅安市城管执法局
5月15日,玉林市城区(玉州区、玉林高新区)环卫市场一体化服务公开招标,项目分两个片区合计预算近4亿元。其中,西北片区,预算金额192623620.2元;东南片区,预算金额192744161.58元。采购需求为服务范围内的道路清扫保洁,城区生活垃圾的收集、清运、转运服务和垃圾转运站、公厕的升级服务维护和管理
近日,江苏省连云港市海州区环境卫生管理处海州区城乡环卫作业服务项目发布单一来源采购公示,拟定供应商为江苏海州环卫集团有限公司,拟采购的货物或服务的预算金额为17,000万元。据企查查显示,该项目拟定供应商为江苏海州环卫集团有限公司为江苏海州控股有限公司100%控股企业,实际控制人为连云港市
4月24日,盈峰环境(股票代码:000967)正式发布2024年年度报告,核心数据彰显公司高质量发展韧性。报告显示,2024年公司实现营业收入131.18亿元,同比增长3.85%;归属于上市公司股东的净利润5.14亿元,同比增长3.04%;扣非归母净利润同比大幅增长12.91%,总资产规模296.36亿元,综合实力持续夯实。202
北极星固废网获悉,4月17日,宜春市公共资源交易中心发布《万载县城区环境卫生市场化项目》合同公示。公告显示,长沙玉诚环境景观工程有限公司正式签订万载县城区环境卫生市场化项目合同,合同金额76,107,410.91元人民币。该项目服务期限为3年,项目服务内容为城区主次干道、河道(城区内露天水沟、小
4月12日,龙岗区坪地街道城市管家服务项目采购(A)招标公告发布。公告如下:龙岗区坪地街道城市管家服务项目采购(A)招标公告项目概况龙岗区坪地街道城市管家服务项目采购招标项目的潜在投标人应在(本公告附件中)获取招标文件,并于2025年04月28日08:30(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情
北极星水处理网获悉,7月1日,郴电国际发布公告,公司的全资子公司湖南格瑞环保科技有限责任公司向郴州市城市管理和综合执法局申请支付提前终止格瑞环保第二、第四污水处理厂PPP项目特许经营权部分补偿款1亿元。上述补偿款根据公司与郴州市城市管理和综合执法局的协定意见,同意分两次支付,近日已全部
当哈萨克斯坦的雪山融水与成都都江堰的岷江清流在数字大屏上同频闪烁,一场跨越丝路的绿色对话正在上演……近日,四川省邀请中亚国家优秀大学生开启访川之旅,由26名中亚优秀大学生组成的“丝路生态观察团”6月30日下午受邀走进中国铁工投资集团运营的成都市都江堰蒲阳污水处理厂。全流程透明:污水变
北极星售电网获悉,6月29日,贵州省人民政府发布2025年贵州省重大工程和重点项目名单,其中包括修文县首融独立储能电站及虚拟电厂项目、贵安新区源网荷储一体化及多能互补建设项目等共3199个。详情如下:2025年贵州省重大工程和重点项目名单(共3199个)一、四化项目(2438个)(一)新型工业化(1429
准确把握有利条件和战略任务加快构建新发展格局国家发展改革委党组面对国际国内形势深刻复杂变化,习近平总书记高瞻远瞩、审时度势提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,并作出系列重要论述。习近平总书记关于构建新发展格局的重要论述高屋建瓴、思想深邃、博大精深,是习
【中国,上海,2025年6月12日】华为数字能源于上海举办了构网储能安全论坛,来自光储行业的客户,伙伴,保险公司,认证机构等齐聚一堂,围绕构网技术发展趋势及应用、商业实践、储能安全生态建设等话题进行探讨和分享,为构网技术在全球的推广及储能安全的进一步加强提供新思路,推进加速建设新型电力
2025年6月11日、6月12日,金友集团SNEC技术峰会重磅开启!聚焦“沙漠/海洋双场景铠装光伏电缆”与100GW全球应用案例,现场汇聚TV莱茵、TV南德、西北电力设计院及泰才鼎建设,共探特种电缆技术前沿与实战经验。一、权威标准解析:特种场景电缆的技术密码TV莱茵专场(靖吉旭项目经理)水上漂浮光伏(FPV
6月10日,宝鸡市生活垃圾焚烧发电项目2号锅炉低温烘炉点火启动。据悉,宝鸡市生活垃圾焚烧发电项目总投资约8.8亿,配置2台750吨机械炉排炉、1套50兆瓦汽轮发电机组,设计日处理生活垃圾1500吨,投产后年发电量3.37亿度,预计年处理生活垃圾54.75万吨。2020年4月,陕西国源环保发展有限责任公司、上海康
风景如画的取水泵站、古色古香的“园林式”水厂、植被丰茂的全地埋式污水处理厂#x2026;#x2026;不同的是厂站内外各有千秋的怡人美景,相同的是“中国水安全专家”标准化、精细化、智能化的高质量管理运营#x2014;#x2014;2025年,粤海水务进一步锚定“成为一流全产业链水务环保综合服务商”的发展愿景,面
5月28日,泰达股份发布公告称,公司召开第十一届董事会第十八次(临时)会议,会议审议通过《关于投资建设泰达环保高邮项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保武清项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保扬州项目烟气提标改造项目的议案》。具体内容如下:高邮市生活垃
近日,中创新航为非洲最大单体独立储能系统项目——南非153MW/612MWh红沙电池储能项目提供高性能储能电芯。edSands电池储能项目位于南非北开普省乌平顿东南约100公里处,是南非首个电池储能独立发电商采购计划(BESIPPPP)的一部分。项目占地约5公顷,通过EskomGarona变电站接入电网,将重点承担电网负
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
北极星售电网获悉,6月29日,贵州省人民政府发布2025年贵州省重大工程和重点项目名单,其中包括修文县首融独立储能电站及虚拟电厂项目、贵安新区源网荷储一体化及多能互补建设项目等共3199个。详情如下:2025年贵州省重大工程和重点项目名单(共3199个)一、四化项目(2438个)(一)新型工业化(1429
6月16日,湖北省竹山县生活垃圾焚烧无害化处理项目工程建设项目招标计划表发布。该项目在竹山县城区建设垃圾焚烧无害化处理厂,包括生产车间、垃圾热解处理生产线,以及配套的办公设施、附属设施等,处理规模:150吨/日,配套生活垃圾收运设施,对全县生活垃圾进行收集后无害化焚烧处理。对城区及各乡
6月11日,广东省人民政府办公厅印发《广东省全域“无废城市”建设工作方案》。方案提出,到2025年,全省各地级以上市全面开展“无废城市”建设,固体废物产生强度持续降低。到2027年,危险废物填埋处置量占比稳中有降,固体废物产生强度明显下降,资源化利用率明显提升。到2035年,全域建成“无废城市
日前,武汉市生态环境局、市城管执法委印发《武汉市生活垃圾焚烧设施协同处置一般工业固体废物名录》。市生态环境局市城管执法委关于印发《武汉市生活垃圾焚烧设施协同处置一般工业固体废物名录》的通知各区生态环境(分)局、城市管理执法局,市固体废弃物处理中心,各相关单位:为进一步规范全市生活
5月29日,太原市住房和城乡建设局关于印发《太原市城乡建设领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,优化建筑用能结构。积极推动建筑用能低碳化,全市城镇建筑可再生能源替代率力争达到8%。推进建筑光伏一体化应用,新建公共建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%,积极推动在学校、医院、政府机关等
日前,昆明市人民政府办公室近日印发《昆明市生活垃圾管理条例实施细则》,细则结合昆明市实际情况,从生活垃圾处理的保障措施、社会参与和监督管理等方面对《昆明市生活垃圾管理条例》作出细化,共分七章三十五条。细则对生活垃圾每个类别进行更加细致地列举,提高分类准确性和公众辨识度,针对四类生
5月28日,陕西省十四届人大常委会第十六次会议正式表决通过《陕西省生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》),《条例》共九章五十二条,适用于本省行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处理、资源化利用及其监督管理。《条例》将于2025年7月1日起正式施行。陕西省生活垃圾分类管理条例
各有关单位:当前,我国生活垃圾处理能力在城乡和地域之间的发展存在极度不平衡问题,传统的集中式垃圾处理方式已经难以满足日益增长的处理需求。县域生活垃圾处理设施作为一种新型的垃圾处理方式,具有投资少、建设周期短、运行成本低等优点,逐渐成为县乡生活垃圾处理的重要补充。根据发改环资《关于
5月6日,武汉市新洲区城市管理执法局新洲区环卫一体化市政公共资源有偿使用经营权转让项目中标结果公告发布。武汉市新洲问津城市投资运营管理有限公司中标,中标经营权转让费用:62684.71万元。据悉,武汉市新洲问津城市投资运营管理有限公司的实控人为武汉市新洲区人民政府国有资产监督管理局,属地方
日前,通州区城乡生活垃圾收运一体化项目发布中标公告,中标成交供应商为北京通州京环环境服务有限公司,中标金额28823.139909万元。本项目对北京市通州区751平方公里的9个乡镇(宋庄镇、潞城镇、漷县镇、西集镇、张家湾镇、台湖镇、马驹桥镇、于家务乡、永乐店镇)的平房村执行生活垃圾收运一体化管理,
北极星环卫网获悉,武汉市新洲区环卫一体化市政公共资源有偿使用经营权转让项目招标,项目合作期限30年,其中存量部分无建设期,全部为运营期,以《经营权转让协议》签订之日起算;新建工程建设期1年,运营期29年,主要运营内容包括城市公园广场广告位、停车场及充电桩等配套经营性服务,生活垃圾收运
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!