登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
环保产业“新热门”
2002年12月建设部发布的《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,开启了市政公用事业的改革大门,以BOT为主的PPP创新模式得到了快速的发展与推广,经过十余年的发展, 政府在采购环境公共服务领域已形成了一些有效的商业模式,积累了一定的经验,市场上也出现了一批优秀的、负责任的环境服务提供商。
然而传统商业模式在服务质量、效率、资金等诸多方面,难以满足各方要求,并且传统的商业模式以独立的项目为单位,拆解了环境服务产业链的各个环节,使得环境改善和治理的整体效果不强。
在此情形下,合同环境服务的出现成为一种必然,主要源于其拥有以下特征及优势:
◆ 以环境治理效果为付费依据,将服务商的经济效益与服务效果挂钩,用经济手段激励服务商提高质量,重视管理水平和技术水平的提高,最终实现环境服务市场整体水平的提升;
◆ 有助于政府环境管理方式的转变,由相对简单的污染物排放管理,转向更加综合的环境整体质量改善,使政府对环境服务的采购更加综合化、持续化;
◆ 可以把短期、大规模的一次性投入,转化为长期、稳定的服务采购,解决地方政府在预算法约束下的资金困境;
◆ 对环境服务商的专业性要求提高,可以促进环境服务业的优胜劣汰,有利于大型综合环境服务商的形成。环境服务商可获得更为广阔、灵活的操作空间,整合资源、提高效率同时获得更高收益;
◆ 将显著降低由于拆解环境服务产业链各个环节产生的高昂的交易成本,为实现环境服务的全过程成本最小化提供根本动力,从而降低减排成本,提高减排效率。
合同环境服务的发展
我国合同环境服务在近两年得到了一定的发展,一方面相关政策的明确提出促进了其发展,另一方面相关服务商的涌现及相关项目的操作推动了其发展。
从合同环境服务商来看,主要可分为三类企业:一类是综合环境服务商,集投融资、设备集成、工程建设、运营乃至最后环境效果的负责于一体的综合服务商,如北控水务、桑德环境、首创股份等环保企业;一类是环境解决方案提供商,提供规划、设计、建设、监理甚至运营等服务的方案提供商。如北京市政院、上海市政院、美国美华集团等提供解决方案的科研院所及公司;另一类是新兴的合同环境服务商,即提供从规划、设计、建设等方案设计到投资、建设、运营等项目实施的服务商,如永清环保。
从合同环境服务项目来看,湖南永清环保股份有限公司已经与湖南、江西省一些地方政府签订了合同环境服务协议,拟在环保咨询、培训、监测、技术研发、工程设计、工程总承包、设施运营等多领域展开综合环境服务。环能德美与北京大兴区水务局合作的老凤河改造项目,采用合同环境服务管理模式,按双方事先约定的综合环境治理效果进行考核、付费。
需要承认,当前环保行业,从环境责任主体到环境服务提供商,对合同环境服务的认识仍处于初级阶段,部分实际操作项目虽有“合同环境服务”或“综合环境服务”之名,却无其实,流于形式,内容简单,方法粗糙,效果不佳。
合同环境服务未来发展关键
合同环境服务作为一种创新的商业模式还存在许多不成熟及不足之处,需在未来发展中进行完善和提升,主要表现在以下几个方面:
◆ 政策层面。国家应该尽快出台合同环境服务的管理办法,明确规范服务类型,甲乙方关系,责任界定,如何应对监管,如何应对付费体系以及相关法律依据。
◆ 付费问题。地方政府资金来源主要是中央转移支付、税费及土地收入。在市政污水、垃圾发电等一些领域,由于有稳定的污水处理费、垃圾处理费、发电补贴等收入渠道,地方政府的支付能力有保障,而在更多环境领域,地方政府资金来源不畅成为阻碍环境服务采购的重要原因。应尽快落实环境税,为地方政府提供稳定可靠的采购性资金来源。
◆ 服务标准。合同环境服务根据约定的环境服务效果进行付费,随着服务范围的不断拓宽,服务标准缺失现象愈发严重。制定具体规范标准,量化服务前端后端的价值变化,再以此为基础计算支付价格,既有助于帮助甲方明确计费问题,又可在技术层面进一步推动产业的规范化发展,这有赖中央及地方政府尽快出台相关规范标准,或者通过项目合同及地方创造性立法方式来解决。这方面,专业咨询服务公司在帮助交易双方制订衡量服务效果的具体方法上应该可以有所作为。
◆ 相关支持。应积极鼓励、支持和推广合同环境服务模式,对符合条件的合同环境服务项目,应参照合同能源管理,根据减排量给予服务补贴和营业税、增值税税收优惠。
◆ 服务商层面。对于服务商而言,合同环境服务模式意味着某个区域内的整体环境治理,要求服务商要具备多个行业的投资、建设、运营经验,同时需要较高的技术集成能力。由于承接的往往不是单个项目,而是一个周期长达数年甚至数十年的项目群,这就需要服务商即具有强大的资金实力和融资能力,还需要具备整合产业链、提供整体解决方案的系统能力。
合同环境服务是环保产业发展到一定阶段的高端业务形态,是带动环保产业需求全面释放的创新模式,能够更好地使不同参与主体的供求得到匹配,尽管存在一些操作性、技术性难点,但值得行业相关各方积极探索。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
聚焦多元有机废弃物处置,打造固废治理技术新高地2025年4月22日,广东省环境学会重磅公示2024年《广东省先进污染防治技术目录(固体废物及土壤污染防治领域)》入选名单。此次仅有7项技术脱颖而出,覆盖当前固废与土壤污染治理的前沿方向。由衡燃科技联合清华大学共同研发的“多元有机废弃物湍动床(TF
#导读#为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年环境影响评价行业评述和2025年发展展望》,作者为中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会刘莉,苏艺。20
2025煤矿与煤化工环保产业大会暨第四届鄂尔多斯能源化工环保技术装备展示对接会为贯彻落实习近平总书记生态文明建设思想和关于推进“新型工业化”的重要指示,推动煤矿与煤化工产业绿色健康发展,中国煤炭加工利用协会联合鄂尔多斯市环保投资有限公司等单位定于2025年6月20-22日在内蒙古鄂尔多斯市联合
4月29日,江苏新建灌云经开区5万吨/天污水处理厂及配套管网项目(一期工程)EPCO(设计-采购-施工-运营)工程总承包评标结果公示。第一中标候选人:牵头单位:江苏环保产业股份有限公司,联合体成员单位:江苏省水利建设工程有限公司、江苏省水利勘测设计研究院有限公司、南京市市政设计研究院责任
主题时间地点大会主题:推动水业科技创新与产业创新深度融合大会时间:2025年5月9日-10日(8日全天报到)大会地点:福州中庚喜来登酒店特邀嘉宾大会内容组织机构01主办单位中华环保联合会、福州大学02联合主办福州水务集团有限公司03协办单位中冶生态环保集团有限公司、凌志装备股份有限公司、江苏中车华
2025年4月25日,在中国资环粤港澳大湾区展业推进会上,中国资环集团宣布了同意华润环保公司更名为中国资源循环集团绿色投资有限公司的决定,并举行了揭牌仪式。栉风沐雨,砥砺前行。2019年10月,华润环保公司成立,作为华润集团从事环保科技业务及环保领域投资的全资子公司,带着原华润纺织的荣光,开
北极星固废网获悉,日前,深交所发布消息,针对此前海诺尔环保产业股份有限公司(以下简称“海诺尔”)申请发行上市中存在的问题,发布了三份自律监管措施决定。深交所指出,由于现场督导中发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形,对及其保荐机构申万宏源
4月21日,邯郸市生态环境局关于印发《2025年全市生态环境工作要点》的通知,通知指出,扎实推进塑料污染治理,积极推进退役风电叶片、光伏组件等新型废弃物循环利用。原文如下:邯环〔2025〕1号邯郸市生态环境局关于印发《2025年全市生态环境工作要点》的通知各县(市、区)分局,局机关各科室、局属各
4月22日,大华股份与成都环境投资集团有限公司(以下简称“成都环境集团”)签署战略合作协议。双方将重点围绕资源化、能源化、低碳化、智能化,尤其在水务、固废、新能源领域开展现代化环保装备制造及数智化产品生产和制造的深度合作。成都环境集团党委书记、董事长张雄正,集团副总经理路远,集团总
4月21日-23日,德梅斯特(上海)环保科技有限公司(简称:德梅斯特)作为除尘除雾分离行业领域优秀企业,携多项节能环保产品及核心技术亮相第26届中国环博会。本次展会重点推出废水低温蒸发解决方案、超净排放解决方案、水平衡治理解决方案,展示生态环保环境领域领先的创新产品组合与解决方案。德梅斯
10大海外展团,22个国家与地区的2,279家知名企业参展接待全球72个国家的90,571名专业观众,国际观众增幅56%全国10个省市生态环境主管部门组团莅临,行业旗舰地位稳固亚洲环保旗舰大展——2025第26届中国环博会于4月23日在上海新国际博览中心落下帷幕。本届展会汇聚了来自22个国家与地区的2,279家企业参
山西省生态环境厅山西省发展和改革委员会山西省工业和信息化厅联合印发《山西省“十四五”低碳环保产业发展规划》,目标到2025年,低碳环保重点领域核心技术取得突破,推广一批具有国内先进水平的技术装备产品,建立一批低碳环保产业示范园区,培育一批具有国内竞争力的低碳环保服务企业,为产业绿色低
为深入贯彻习近平生态文明思想,持续深化供给侧结构性改革,助力实现2030年前山西省碳达峰要求,加速推动山西省全方位高质量发展,山西省生态环境厅编制《山西省“十四五”低碳环保产业发展规划》(以下简称《规划》),现公开征求意见。根据文件,到2025年:低碳环保重点领域核心技术取得突破,推广一
北极星碳管家网获悉,4月27日,永安市人民政府办公室发布了《以碳金融为核心推动经济绿色转型专项行动方案》(以下简称《行动方案》),推动金融机构增加绿色信贷投放,优化信贷结构,支持我市经济绿色低碳发展,特制定以碳金融为核心推动经济绿色转型专项行动方案。《行动方案》提出,加大对低碳绿色
日前,广西发布《广西工业和信息化高质量发展“十四五”规划》。《规划》提出,强化创新驱动,培育壮大新一代信息技术、新能源汽车、高端装备制造、生物医药、新材料、绿色环保等新兴产业。其中绿色环保领域,重点发展资源综合利用、绿色环保装备、绿色环保服务,推动新技术、新设备、新产品广泛应用。
连日来,“新华视点”记者随中央第五生态环境保护督察组在河南省采访发现,一些地方乡村污水处理站长期停运,导致农村污水处理受阻于“最后一公里”。
日前,山东印发《山东省农村生活污水治理行动方案》。全文如下:关于印发山东省农村生活污水治理行动方案的通知鲁环发〔2019〕131号各市人民政府,各县(市、区)人民政府:《山东省农村生活污水治理行动方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。山东省生态环境厅山东省住房和城
8月2日,永清集团ldquo;铸剑行动rdquo;管理、创新课题颁奖典礼在永清环保研发中心举行。获奖代表依次上台领奖,在这一次比赛中,大家志同道合,团结协作,得到了专业导师的指导,享受到了创新与研发的乐趣。ldquo;铸剑行动rdquo;于4月初启动,旨在提升永清核心技术创新水平,磨砺创新之剑,着力构建以
ldquo;环保老兵rdquo;,业内人这样称呼它,它比晓清环保年轻2岁,比桑德国际年长2岁,比首创股份年长9岁。从1990到2000年,从2001年到2010年,直到2015年才慢慢上市,对比近些年如雨后春笋般诞生的环保企业,它显得从容淡然,给人一种温文尔雅的气质。这也许源于它的创始人,环能科技董事长倪明亮是个
6月27日,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号),要求拓宽投融资渠道,支持依法合规开展大气污染防治领域的政府和社会资本合作(PPP)项目建设;同时构建全民行动格局,树立绿色消费理念,积极推进绿色采购,倡导绿色低碳生活方式,以加快改善环境空气质量,打赢蓝天保卫战。该
6月27日,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号,以下简称ldquo;行动计划rdquo;),要求拓宽投融资渠道,支持依法合规开展大气污染防治领域的政府和社会资本合作(PPP)项目建设;同时构建全民行动格局,树立绿色消费理念,积极推进绿色采购,倡导绿色低碳生活方式,以加快改善环境
贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设、补齐环境治理短板、打赢蓝天保卫战的决策部署,深入推进大气污染防治工作,改善我市环境空气质量,为人民创造良好生产生活环境!3月27日,株洲市环境保护委员会印发《株洲市大气污染防治2018年度实施方案》(简称《方案》)。《方案》提出,到2018年底,各区PM10
北极星售电网获悉,近日,山西大同市人民政府发布关于印发大同市碳达峰实施方案的通知。文件明确,到2025年底,市传统产业绿色低碳转型取得阶段性成果,绿色低碳产业体系初步形成;煤炭清洁高效利用积极推进,重点行业工业企业用能、用煤效率持续提升;风、光等可再生电源装机规模大幅提高,新型电力系
北极星储能网获悉,4月29日,昇辉智能科技股份有限公司(以下简称“昇辉科技”)发布公告,拟通过发行股份收购赫普能源环境科技股份有限公司(以下简称“赫普能源”)85%股权并募集配套资金,剩余15%股权拟使用1.65亿元(暂定价)自有资金及/或自筹资金通过股份受让方式取得。此次收购旨在整合双方资源
北极星售电网获悉,4月28日,广东省湛江市发展和改革局、广东电网有限责任公司湛江供电局关于做好蓄冷电价项目认定有关工作的通知,蓄冷电价的适用范围为使用蓄冷技术的中央空调系统,该系统应单独安装分时计量装置,并仅对其电量实行蓄冷电价。蓄冷电价采用峰平谷电价,以用户对应电价类别的平段电价
2025年4月27日,海尔新能源正式完成了广州樱奈儿化妆品有限公司1.044MWh储能电站并网交付。这不仅是海尔新能源深耕广东区域、助力化妆品行业绿色低碳发展的生动实践,更是其严格践行“七星服务标准”的有力证明。该项目采用合同能源管理模式,用电企业通过分享削峰填谷收益,降低峰时段用电成本,实现
4月25日,合肥市人民政府办公室印发《合肥市新能源资源开发利用工作方案》的通知,通知指出,力争到2025年底,全市新能源装机规模大幅提升,达750万千瓦以上,集中式光伏、风电装机规模达330万千瓦以上,新能源发电量占全社会用电量比重达到15%。展望到2027年底,全市新能源装机规模达到1000万千瓦以上
北极星储能网获悉,安徽省合肥市人民政府印发《合肥市新能源资源开发利用工作方案》,其中明确:力争到2025年底,全市建成兆瓦级新型储能电站60座、装机总规模超100万千瓦,其中建成百兆瓦级电网侧独立储能电站5座。开展新型储能规模化应用行动。大力推动电源侧、电网侧、用户侧新型储能规模化应用,重
北极星氢能网获悉,据天眼查APP显示,4月17日,中能绿氢(兴安盟)综合能源有限公司成立,法定代表人为冯磊,注册资本1500万元。经营范围包含:新材料技术研发;合同能源管理;建筑材料销售;环境应急治理服务等。根据股权穿透显示,该公司由中国能建间接全资持股。
4月22日,国电投(乳山)风力发电有限公司成立,法定代表人为罗朝发,注册资本18.4亿元人民币。经营范围包含:许可项目:发电业务、输电业务、供(配)电业务;水产养殖。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)一般项目:海水淡化
4月17日,秀强股份发布公告称,公司全资子公司珠海港秀新能源科技有限公司与关联方珠海可口可乐饮料有限公司签订《分布式光伏发电站项目合同能源管理协议》。珠海可口可乐将其厂区建筑屋顶及项目所需的配电室占地和电缆沿线场地以每年2元/㎡的价格出租给港秀新能源用于建设、安装、运营装机容量为1.41M
由中关村储能产业技术联盟、中国能源研究会、中国科学院工程热物理研究所主办的第十三届储能国际峰会暨展览会(ESIE2025)于4月12日在北京首都国际会展中心落下帷幕。作为储能主动安全的领创者,北京西清能源科技有限公司携多维度创新成果亮相展会,以技术实力与行业洞察,为储能安全与行业发展注入新
随着全球气候变化和能源转型的紧迫性日益凸显,电力系统正经历着前所未有的变革。随着新能源大规模并网,电力系统的能源结构也正在发生根本性变化,传统的“源随荷动”模式正在向“源网荷储”一体化转型,这一转型不仅涉及技术革新,还包含了管理和运营模式的深刻变化。(来源:电联新媒作者:姜庆国)
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!