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8月18日消息,住建部、国家发改委日前发布《关于进一步加强城市节水工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求加大力度控制供水管网漏损,加快污水再生利用,并要求因地制宜推进海水淡化水利用。
分析人士表示,在政策的利好刺激下,从事污水处理、节水设备生产、供水管网建设以及海水淡化的相关企业有望受益,处于估值底部的污水处理板块将迎来新一轮的上涨周期。
污水处理再迎利好
我国城镇污水排放数量大,并随着城镇化发展呈逐年上升的趋势。随着我国经济持续快速发展,城市化和工业化进程不断推进,污水处理及再利用的迫切性不断提升。
近年来,我国污水处理行业突飞猛进,整体发展处于快速成长期,主要表现在污水处理能力迅速扩张、污水处理率稳步提高、污水处理量快速增长等方面。截至2013年底,全国设市城市、县累计建成污水处理厂3513座,污水处理能力约1.49亿立方米/日,比2012年底新增污水处理厂173座,新增处理能力约680万立方米/日。
不过,与美国等发达国家相比,我国城镇污水处理还存在着明显差距。目前美国已经步入污水处理厂提标改造、污水深度处理及超深度处理、污泥无害化处理的城镇污水处理时代,我国中小城镇污水处理普及率很低,大批已建污水处理厂需提标改造,污泥无害化处臵数量较小,治理进程及治理水平大致相当于美国1980-1990 年代。此外,我国水质标准的科学完善程度、融资平台实践经验也存在较大差距。
美国成功经验在于其拥有科学完善的水质标准体系、与时俱进的法律法规、严格的污水进出管理制度及其配套的违法处罚措施、成熟灵活的融资渠道平台。
“十二五”环境保护中提到:到2015 年,主要污染物排放总量显著减少;城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障,水质大幅提高;重金属污染得到有效控制,持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效明显。
另外,我国污水处理行业政策预期强烈,持续推动行业发展。2013年发布《城镇排水与污水处理条例》,对我国规范污水处理行业的发展做进一步的规划。2014年政策面将继续推动,从制度层面推进水资源集约节约利用,未来治理、提标、投资升级几率比较大。
此外,市场规模巨大,水处理企业空间广阔。国务院2012年4月发布的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,对污水管网建设、污水处理厂升级改造、污泥处理、再生水利用等提出具体规划指标,总投资规模近4300亿元。
行业的机会
尽管我国城市污水处理率已经达到较高水平,但参照美国等发达国家经验,我国城镇污水处理在治理进程及治理水平、水质标准、融资平台等方面存在明显差距,城镇污水处理领域仍存在较大提升空间。
城镇污水处理主题包括诸多领域,目前上市的水务公司多数是以自来水生产、供应,以及污水处理业务为主,随着环保要求的提高,污水治理的增长,关注污水处理业务占比较高的水务公司,以及受益于水处理建设投资增长的水务工程类公司。
而此次两部委下发的《通知》,要求强化规划对节水的引领作用,并要求因地制宜推出淡水利用,这对于污水处理、节水设备、供水管网建设以及海水淡化相关公司带来机会。
在污水处理方面,再生水利用、污水处理厂升级改造受益新政策的可能性比较大,尤其是膜处理法得到市场的普遍关注。关注碧水源、津膜科技、巴安水务等。
供水管网方面,《通知》要求加大力度控制供水管网漏损,要指导各城市加快对使用年限超过50年和材质落后供水管网的更新改造。从事供水管网建设业务的上市公司业绩无疑会得到提升。关注钱江水利、大禹节水、纳川股份、青龙管业等。
另外,海水淡化水利用也将迎来发展机遇。《通知》鼓励沿海淡水资源匾乏的地区和工矿企业开展海水淡化水利用示范工作,将海水淡化水优先用于工业企业生产和冷却用水。在满足各相关指标要求、确保人体健康的前提下,开展海水淡化水进入市政供水系统试点,完善相关规范和标准。A股市场海水淡化概念股有:南方汇通、津膜科技、海亮股份 、双良节能、亚太科技、碧水源等。
值得一提的是,随着城镇污水处理的提速,水质监测设备企业和净水器市场也将间接受益。关注先河环保、聚光科技、开能环保、美的集团、格力电器等。
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