王志轩：煤电近零排放不科学-第3页-北极星环保网

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所以，虽然大量的小的创新都是实实在在的创新，而且取得了一定的效果，但总体来说，主要还是常规技术外延的扩大，不是重大和突破性创新。非创新驱动的“近零排放”，必然逃脱不出以过高的投资和运行成本实现很低的减排量目标，使污染物减排边际成本呈指数式增长的规律。

(4)“近零排放”的环境效益和经济效益的投入产出比太低

不论是从现有的环保技术进展来看，还是从二十多年前的环保技术来看，如果不考虑成本的话，理论上都是可以做到真正的“近零排放”。因此，从环境效益、经济效益和综合效益来评价污染控制技术选择是否正确，是环境经济管理的核心，也是“近零排放”能否大面积实施的关键。

首先看环境效益。环境效益可以从排放总量减少和环境质量改善两个方面来分析。假设两台600MW机组，在燃用优质煤的条件下(灰分约10%、硫含量约0.8%、挥发份约30%)，并采用了低氮燃烧方式，锅炉出口的烟尘、二氧化硫、氮氧化物浓度分别为15g/m3、200 mg/m3、300mg/m3，按特别排放限值要求，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度在分别达到20、50、100 mg/m3时，每小时脱除量约为65912、8580、880千克，合计脱除75372千克，对应的脱除效率分别为99.7%、97.5%、66.7%。可见，两台600MW机组，即便是在折算为6%含氧量时，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放分别达到5、35、50 mg/m3时，排放量每小时可再减少约66千克、66千克、220千克，合计352千克。“近零排放”比起特别排放限值要求，三项污染物合计可多脱除0.47个百分点。考虑到电厂高架源排放对环境影响要小的特点，多脱除的部分对环境质量改善作用轻微。

再看经济效益。主要用单位污染治理成本与全社会平均污染治理成本的大小来分析。仍以两台60万千瓦机组为例，目前脱除三项污染物的综合环保电价为2.7分/kWh，从不同电厂的测算情况看，实现“近零排放”的环保成本在原有电价的基础上增加1～2分/kWh，则增加的352千克污染物削减增量的成本达到1.2-2.4万元/h。粗略估算多脱除的污染物平均成本为34-68元/kg，远高于全社会平均治理成本(按制定排污收费标准时测算的全社会平均成本，二氧化硫、氮氧化物约为1.26元/kg)。

最后看综合效益。主要从环保系统对资源、能源消耗方面和对机组的可靠性影响方面进行分析。“近零排放”增加了更多的环保设备，系统阻力增大，能耗水平提高，设施整体技术可靠性降低。如，脱硫设施需要设计更多层的吸收塔喷淋层甚至需要吸收塔串联或并联，脱硝设施需加装三层催化剂甚至在炉内再加装SNCR，除尘方面必须加装湿式电除尘器等。

从以上三个效益分析来看是得不偿失，甚至是劳民伤财。

2、企业为什么要

主动开展“近零排放”

近一二年，电力企业对执行世界最严的《火电厂大气污染物排放标准》中存在的标准过严难以达标的问题，以及要求出台相关经济政策等方面都有强烈诉求。而且随着雾霾问题的严重，国家进一步加大了污染控制的力度，特别排放限值提前实施，要求电力加快治理步伐，而很多企业一直苦于难以选择合适的技术路线，难以在2014年7月1日最后期限仍难达到排放标准要求。

在国家有关部门对电力排放的监管中，一部分机组因不能满足环保要求被通报限期改正。但是，在这样困难的条件下，为什么一部分电力企业又“主动”提出了比特别排放限值更严要求的“近零排放”呢?

虽然我们不用怀疑企业对环保贡献的自觉性和主动性，但我们更不应抛开科学机制去完全相信企业环保主动性，如果这样，就不需要环保法规的约束，就不需要政府的监管，甚至不需要推进市场经济。

但是，为什么“近零排放”的运动是由企业挑起而不是政府发起?

当我们认真追寻某些企业为什么要“近零排放”的动因时，就会发现一些规律。有的是为了获得对企业当前或者未来发展有利的新的煤电项目的审批，有的是为了现有煤电的生存，以防止过度关停还处于“青壮年”且有良好效益的煤电机组，有的是害怕政府让企业实施燃气替代煤电从而付出比“近零排放”高出约数十倍的成本，还有的是因为种种原因与地方政府达成某种协议。

但始料不及的是，企业的这种“战术”在环保产业界、媒体、专家的共同热捧下，在部分地方政府的行政要求下，逐步演变成了企业主动或者是被动但表现出的是争先恐后搞“近零排放”的局面。这种“正反馈”式的机制，使中国正上演着一场让全世界为之瞠目结舌的火电厂“近零排放”“大跃进”。

原标题：煤电近零排放不科学

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