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“煤炭利用不合理就会带来空气污染,因此煤炭必须清洁利用,而且还要高效利用。虽然发展新能源产业非常重要,但是目前最现实的做法是紧紧抓住煤炭的清洁高效利用这一核心,在高效发电和煤化工这两个领域中,煤炭清洁高效利用有大量文章可做。”王立杰表示,治理雾霾应从煤炭的出口上加以控制,比如很多的小窑炉要控制,并且提高他们的使用成本。同时,对于油品的当务之急是在全国范围内提高标准,减少有害气体的排放,这样对于空气污染的治理肯定是有好处的。
“由于能源问题所产生的大气环境污染,现在已经严重影响着人民的身体健康,这对我们的能源改革、能源结构调整都构成了非常严重的威胁。”环境保护部环境影响评价司巡视员牟广丰认为,在城市耗能方面,城市的雾霾污染已经倒逼我们必须改变城市的能源结构,重新考虑城市化的路径。
今年4月18日,李克强总理主持召开新一届国家能源委员会首次会议,明确要求促进煤炭集中高效利用代替粗放使用,保护大气环境。会议还明确提出了我国要新上一批高效、清洁的燃煤火电机组。6月27日,国家能源局在全国范围选定了13台煤电机组作为环保改造示范项目。8月15日,作为国家能源局环保改造示范项目之一的神华国华三河电厂1号35万千瓦机组“近零排放”环保改造通过验收,这也是京津冀地区的首个“国家煤电机组环保改造示范项目”。据了解,今年年底,国家能源局将对所有示范改造机组的技术路线进行比较,择优向全国推广应用。
“神华的‘近零排放’煤电技术是解决能源环境问题的一大突破。三河电厂1号机组的环保改造已经具有相当高的水平,从技术上看是可行的,经济上的投资也是可以接受的,很有推广价值。”中国工程院院士秦裕琨认为,一方面,从中国的能源结构看,天然气是稀缺资源,应优先用于百姓生活,而发电还主要靠煤;另一方面,中国面临严峻的环境压力。因此,解决当前能源与环境问题的惟一途径就是煤炭的清洁高效利用。
“如果我国燃煤机组都进行‘近零排放’环保技术改造,全国的粉尘排放量将降低95%、二氧化硫排放将降低94%、氮氧化物排放将降低92%,煤炭成为清洁能源便不再是梦想。”神华国华电力研究院总经理孙平表示。
能源结构调整不能一蹴而就
“南非和印度的能源消费都是以煤炭为主,美国的能源消费也是以传统化石能源为主,为什么他们的空气不像我们这样呢?这值得我们反思。”王立杰表示,作为一次消费能源,煤炭在我国能源消费中占到了70%,这样的能源结构必须要调整,必须减少化石能源,特别是减少煤炭和发展新能源产业。但想要马上改变是不现实的,理性地看,至少20年内,煤炭在我国还是主要消费能源,这个事实改变不了。
“我国能源技术日新月异,页岩气、可燃冰、新一代生物质能源、新一代光伏技术、电动汽车、氢燃料电池汽车、核聚变等技术都将会对能源生产和消费形成重要影响,对大气污染治理起到重要的推动作用。”北京大学国家发展研究院助理教授王敏表示。
“能源结构的调整是一个长期过程,往往需要几十年时间,不可能一蹴而就。”范必认为,煤炭清洁利用是一个比较现实的选择。多位与会专家也认为,煤炭清洁化和高效利用是治理我国雾霾天气的重要手段之一,是解决我国能源增长需求与大气环境污染矛盾的必由之路。
通过对煤炭资源清洁高效利用解决大气污染问题,如今已成为一些省份的有效措施之一。今年2月,山西省印发关于围绕煤炭产业清洁安全低碳高效发展重点安排的科技攻关项目指南的通知。浙江省作为全国最早提出煤电“近零排放”的省份,于今年5月22日出台了《浙江省统调燃煤发电机组新一轮脱硫脱硝及除尘改造管理考核办法》,《办法》明确提出激励政策“省统调燃煤发电机组当年可达到超低排放标准的,年初按超低排放机组平均容量预安排奖励年度发电计划200小时”。
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