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解读大气四项技术指南:摸清污染源才能对症下药

2014-09-02 11:31来源:中国环境报关键词:技术指南污染源排放清单收藏点赞

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问:《大气污染源优先控制分级技术指南(试行)》的作用和意义主要体现在哪?

答:出台该指南的作用和意义主要体现在以下3个方面:

1、指导我国污染源优化减排方案制定。

我国传统的污染源控制以结构减排和管理减排为主,未考虑不同污染源控制带来的经济与环境效益,该指南通过确定不同污染源的优先控制级别,可指导城市或区域污染源优化减排方案的制定,促进我国污染源控制向科学减排、效果减排发展。

2、促进空气质量快速有效改善。

基于目标区域不同污染源的优先控制分级结果,实施污染源优化减排方案,可促进目标区域空气质量的快速有效改善。

3、为经济能源结构调整提供科技支撑

基于目标区域不同地区污染源的优先控制分级结果,也可为目标区域经济能源结构和工业布局的时空分布优化调整提供科技支撑。

问:《大气污染源优先控制分级技术指南(试行)》的指导思路和原则是什么?

答:1、科学性与实用性原则。以污染源优化减排与空气质量快速改善为最终目标,基于多地数年的污染源实地调研与环境规划管理研究工作,结合在典型地区开展的示范应用结果,确定指南内容与工作步骤,使指南具有较强的科学性与实用性。

2、适用性、可操作性原则。分级内容的设计、分级方法的选择等在保证科学性的基础上,同时考虑到各地实际操作过程的可行性。

3、因地制宜与循序渐进原则。我国幅员辽阔,不同地区经济发展水平与产业结构不同,大气污染特征存在差异,各地应根据实际污染源情况与环境管理需求,科学开展污染源分级工作。

问:《大气污染源优先控制分级技术指南(试行)》主要侧重于哪些方面的问题?

答:该《技术指南》主要针对《大气污染防治行动计划》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》与《国家环境保护“十二五”科技发展规划》中提出的加强污染物减排、坚持污染物减排与质量改善相同步、建立以总量削减和源头控制为核心的环境综合管理技术支撑体系等国家环保科技需求,提出大气污染源优先控制分级技术方法,为制定我国污染源优化减排方案、实现空气质量的快速有效改善提供科技支撑。

问:《大气污染源优先控制分级技术指南(试行)》的主要内容是什么?包括了哪些技术方法?

答:该《技术指南》针对常规污染物(SO2、NOx与颗粒物)及挥发性有机物(VOCs)给出了两类污染源分级内容,即基于常规污染物环境影响大小的污染源分级与基于臭氧生成潜势的VOCs污染源分级。具体内容包含污染源清单建立、空气质量模型选取、目标区域VOCs成份谱测试与收集、污染源单位污染物排放对空气质量影响评估、污染源分级指数计算等,并分别提供了上述两类污染源分级的技术方法、工作流程与结果应用等。

问:使用《大气污染源优先控制分级技术指南(试行)》应该注意什么?有哪些具体要求?

答:大气污染源优先控制分级对于污染源优化减排具有重要参考作用。基于本技术指南得到的污染源优先控制分级结果,从科学的角度得出污染源控制的优先顺序,为污染源控制方案制定提供决策参考依据。各地环保部门在具体制定污染源控制方案时,除了参考本指南结论之外,还需要全面梳理各类企业污染物排放绩效、已采取控制措施、控制技术水平等信息,结合当地产业发展政策、总量控制要求、大气环境管理需求以及社会经济发展状况,制定适合当地经济发展水平与环境管理水平的污染源优化减排方案。同时,大气污染源分级工作应按照循序渐进的原则逐步提升污染源分级工作的水平,实现的常态化。 

原标题:摸清污染源才能对症下药
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