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我国将上调污水、废气主要污染物排污费征收标准。这将如何影响企业治污减排、产业布局和环境保护?不妨选取京津冀地区作为样本分析。
2013年,全国空气污染最严重的10个城市中有7个在京津冀地区。记者采访了解到,面对艰巨的环保任务,高标准排污收费、纳入预算专项治理成为京津冀地区构建科学减排机制的重要手段,同时区域协同治污也呼吁征收标准的统一。
京津冀率先上调排污费
天津市于今年7月1日起,将二氧化硫、氮氧化物、氨氮、化学需氧量4种主要污染物排污费收费标准平均提高9倍。
此前,北京市自今年1月1日起率先在全国将二氧化硫、氮氧化物的排污费征收标准提高至原标准的14-15倍左右,为全国最高水平。
新标准实施后,今年一季度北京征收的排污费达到8800万元,是去年同期的10倍多。征收的排污费资金纳入财政预算,全部专项用于环境污染防治。
河北省“十一五”期间就将二氧化硫和化学需氧量排污费征收标准提高到每污染当量1.2元和1.4元,提前达到此次国家调整后的排污费新标准。
差别化征收下的企业选择
为鼓励企业主动减排治污,北京和天津都采取了差别化的征收标准。北京市规定,污染物实际排放低于规定排放标准50%时,按基准价减半计收排污费;超过规定排放标准时,除依规处罚外,还需按基准价加倍计收排污费。
天津市也采取了“阶梯化”的排污收费方式。天津市环保局副巡视员付永荣说,经济杠杆是手段、环境保护是目的,阶梯化收费方式目前已经初见效果,不少企业表示将进一步加大治污减排力度。
差别化征收下,企业如何选择?北京水泥厂主管环保工作的副经理蔡金山说,北京市工业氮氧化物排放标准提高后,公司排污费明显增加。为此,公司尝试了增加喷氨量等办法控制氮氧化物排放。
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