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四、建设和运营模式
(一)餐厨垃圾处理系统。
按照渝府〔2011〕99号文件精神,市环卫集团负责4座餐厨垃圾处理厂及茅草湾、大学城和城南3座餐厨垃圾中转站的建设和运营管理,项目建设资本金由市财政负责安排,其余由市环卫集团负责筹集,项目运营资金由市财政负责解决。
城市发展新区、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区规划布局的餐厨垃圾处理设施,由所在区县(自治县)人民政府采取市场化运作模式购买公共服务,可与市环卫集团等在餐厨垃圾处理领域具有技术、管理和资金优势的企业签订协议,直接委托其进行建设和运营管理。餐厨垃圾处理项目建设资金由企业负责筹集,运营经费(含折旧费)由区县(自治县)人民政府负责解决,运营经费标准由市财政局商区县(自治县)财政部门制订,或由区县(自治县)人民政府与企业协商确定。
(二)餐厨垃圾收运系统。餐厨垃圾收运系统由区县(自治县)人民政府负责建设和运营管理。
五、工作保障
(一)高度重视,加强领导。统筹规划建设餐厨垃圾收运处理系统是加强食品安全监管和实现五大功能区域协调发展的重要内容。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要高度重视,加强领导,严格按照要求制订具体工作方案,明确推进时间,强化工作落实,切实有效推进项目建设。
(二)明确责任,分工合作。市市政委负责督促各区县(自治县)人民政府加快推进餐厨垃圾收运处理系统建设,将其纳入工作目标考核。市发展改革委要积极协助争取国家对我市餐厨垃圾收运处理系统建设的资金支持。市食品药品监管局要加大对餐饮企业的监管力度,督促餐饮企业建立餐厨垃圾管理台账,规范餐厨垃圾处理。
各区县(自治县)人民政府是餐厨垃圾收运系统建设和运营管理的责任主体,要明确牵头部门和责任单位,落实项目资金,及时协调解决工作推进中的有关问题。合川区、永川区、綦江区、万州区、涪陵区、黔江区和忠县人民政府要分别做好7个餐厨垃圾处理中心项目建设有关保障工作,确保餐厨垃圾处理中心建设顺利推进。
(三)完善措施,强化管理。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要进一步完善工作措施,加大宣传力度,提高餐厨垃圾收运处理工作的社会知晓度和群众支持度。要强化监督管理,加大联合执法力度,严格查处餐厨垃圾非法收运处理行为,保障人民群众身体健康。
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